針對糧油企業全面預算中的問題實施分析論文

針對糧油企業全面預算中的問題實施分析論文

　　1 全面預算管理的作用

　　1.1 保證戰略目標的達成

　　企業改進管理方式，采取全面預算管理措施，首先需要對預算管理工作進行分解，按照各個部門的權責進行預算指標的分解，權力和責任的細分，使每一份工作都有人做，出了問題有人負責，達到最好的全面預算管理效果。在全面預算管理工作指標分解中，要確保細分到最基層，同時要采取科學合理的方式對預算工作進行考核，利用考核去激勵預算管理執行體認真完成，對于預算管理工作不認真的行為，也要采取一定的懲罰，保證預算管理工作的戰略目標落實到位。比如有些糧油企業沒有很多的營銷渠道，和大型企業抗爭不了，所以要保證自身戰略目標的落實，提高市場競爭力。另外，一些小的糧油企業在品牌和研發等方面沒有大的糧油企業強，這些都是其發展的制約因素。因此，糧油企業要從管理方面著手，加強全面預算管理，促進戰略目標的實現，提升自身在經濟市場中的競爭力。

　　1.2 增強經濟活動控制力

　　全面預算管理是企業進行管理和控制所開展的工作，也是提升糧油企業管理能力的重要方面。所謂全面預算管理，就是以全面性為特征，對糧油企業平時的經營管理工作進行全面的控制和管理。這種控制貫穿在三個環節中，即事前控制、事中控制和事后控制。糧油企業中，老板有絕對決定權，企業經營活動都由其說了算，這很容易出現主觀臆斷，完成不科學決策。而實施全面預算管理，將改變這種老板說了算的現狀，使企業經營活動得到更好的發展。事前控制重要編制預算，編制年度預算，可以有效規劃企業的各項經營和投資活動的預算，同時增強對經濟活動的控制力度，避免由企業管理者一人說了算的情況，保證糧油企業管理和發展少走彎路。

　　1.3 提升資源配置的效率

　　全面預算管理促進內部資源整合，使企業人力、物力和財力資源得到最大發揮。對于糧油企業來說，要使有限的資源發揮出最佳的效益，這時就需要利用預算編制，統籌和規劃好資源。糧油企業要利用事前預算規劃，調配好資源，使各項經營活動能夠順利開展，最終實現戰略目標。預算執行力度要加強，進而實現預算控制，達到落實資源的目的。

　　同時，企業進行預算編制，主要是對自身資源進行重新調配，保證資源用到需要的地方，提高利用效率。

　　1.4 控制經濟活動成本

　　分析企業的生產成本和實際支出情況，對企業經濟活動成本進行有效控制是預算編制的主要目的。首先，在預算管理工作中，預算編制是不可缺少的一部分，只有了解企業的內外部環境，才能有效地分析企業經營活動的成本，從而對其實施有效地控制。其次，預算管理需要全體員工的積極配合，同時要培養全體員工成本控制理念，方便他們配合預算管理工作的開展，及時發現預算管理工作中的成本控制問題，早發現早解決，這樣才能保證有效地實施成本控制工作。最后，預算考核還能檢驗員工成本控制工作的質量，針對員工工作中出現的問題，提出解決辦法，使全面預算管理在成本控制中的效果得到有效地發揮。

　　2 全面預算管理的重要性

　　經調查和研究表明，全面預算管理對企業財務管理有很大的作用。

　　首先，全面預算管理需要遵守國家的方針政策，然后根據自身的實際情況進行創新，使管理更加符合企業財務管理的需求，進而做好成本控制工作。

　　其次，從目前我國糧油企業的財務管理和成本控制的現狀來看，應用全面預算管理是必要的，也是最佳時期。企業都希望盡可能地降低成本，提升自身的競爭力，將資源進行合理有效地配置，不浪費一切可以用來發展的資源。全面預算管理的開展，目的就是有效地分配和利用企業現有的資源，提高企業資源的利用效率，進而提升企業經濟活動的效益。再次，對于企業的管理者來說，實施全面預算管理，能夠讓管理者清楚地了解企業財政支出和收入的具體情況、經營活動開展的情況、企業現有資源的使用情況等，這樣才能根據所掌握的實際數據，制定出利于企業發展的相關措施和方案。最后，要增強企業全面預算管理人員的管理意識。意識指導行為，糧油企業的快速發展離不開管理人員的指導，同時也不能沒有全體員工的努力，因而需要提高全體人員的預算管理意識，服從管理人員的指導，積極執行相關預算管理工作，遵循財務管理部門的指示，進而降低糧油企業預算成本，實現成本控制。

　　3 全面預算管理的意義

　　3.1 規劃活動

　　糧油企業的全面預算管理工作的開展要以企業自身的戰略目標為基礎，以市場目前的需求為導向，考察企業內部和外部的環境，利用全面預算的方式來安排企業未來的發展方向，經營規劃以及經濟活動。目前，我國市場經濟發展快，風險也在不斷增加。糧油企業的管理者應該放寬眼界，不要被當前的經營成果所蒙蔽，還要關心企業發展的前景，避免不必要的經營風險。糧油企業進行全面預算管理，能夠更好更有效的對企業經營活動進行組織和協調，幫助企業了解自身的機會和面臨的威脅，發揮自身的優勢，避免劣勢。同時還可以預測一些在實際經營中可能出現的問題或者是決策帶來的效果。企業在實際中遇到問題，調整預測就能得到解決的方法，可見，全面預算管理能夠防范和減少風險，保證糧油企業戰略目標的實現。

　　3.2 落實責任

　　糧油企業實施全面預算管理，其主要也是首要的任務就是劃分經濟目標責任主體，明確企業經濟活動參與這的責任、權力、利益。通過全面預算管理，我們可以將糧油企業制定的戰略規劃分解為年度經營目標，并將年度目標具體分到企業的各個部們以及部門負責人身上，將目標細分，是為了更好的進行預算執行，同時也能追蹤完成效果，對完成不好的工作人員實行問責，實現責任、權力和利益三者結合。全面預算管理的開展，為糧油企業實現年度經營目標提供堅實可靠的基礎。

　　3.3 配置資源

　　糧油企業的發展目標是沒有限度的，但企業自身具備的資源是有限的，財務資源是基本資源，發揮其最大的作用是當前企業最重要的工作之一。糧油企業實施全面預算管理，能夠將自身的財務資源、非財務資源以及自身的經營活動結合起來，統籌三者，實現資源的最優化配置，并且還能對資源運作進行時時監督、控制，保證資源得到最有效運用。通過整合資源，實現集中運作，能夠加強企業內部部門間的溝通和協調，強化財務部門對成本的管理，充分將企業內在的潛力挖掘出來，實現投入與產出比的最大化。

　　3.4 提供標準

　　糧油企業中，決策者的決策依據之一是全面預算管理，與此同時，預算管理也是企業管理控制的衡量標準。一方面，企業實施全面預算管理，不僅能夠整合自身的財務信息，還能整合非財務信息，為企業各項經營管理活動提供有效的信息支持。另一方面，對糧油企業的價值流進行整合，并建立起一定的預算標準，利用標準規范和控制企業員工的工作方案，使企業開展的一切經營活動都有目標可循，有制度依據。同時，企業評價自身業績，全面預算是評價的基礎之一，因而需要優化預算標準，改善業績指標，實現責任業績評價模式，進而促進企業經營業績的整體提升。

　　4 全面預算管理現狀分析

　　4.1 人力儲備不足

　　糧油企業中，在人員配備和結構上都存在一些問題。從人員配備上看，實際在崗人數沒有達到計劃人數，人才缺乏容易出現身兼多職情況，削弱預算工作的質量。企業中預算管理人員缺乏，使得預算工作難以執行到位。同時，企業內部的一些預算管理工作人員，由于不是專業出身，所以沒有全面預算管理理念，認為執行預算管理只是走形式。這些情況的存在，是由于全面預算管理文化宣傳不到位，因而要加強宣傳，使管理者和員工樹立全面預算管理意識。

　　4.2 費用考核不合理

　　直接進行財務核算考核顯得太過粗糙，因為產生的費用中不僅有可控費用，還有不可控費用，例如折舊費就是不可控費用。對企業費用控制進行考核，需要剔除不可控部分的費用，只針對可控部分進行考核。同時，生產導向理念影響糧油企業預算管理工作的進行，一些企業即使資金緊張，在材料需求和采購預算上，仍然遵守“寬打窄用”的原則，實際上就是利用多余的材料來遮住生產管理存在的問題。

　　4.3 忽視預算分析

　　預算分析是預算體系的重要管理的環節，但在企業具體的預算活動中，并沒有明確的制度去規定預算分析活動。在每個季度末，為了協助預算考核，才能制定具體的預算分析報告。企業預算管理和財務部門結合，預算管理只能對財務指標進行分析，對于預算指標差異的影響因素，無法進行深入的分析，因此，不能得出分析質量高的報告，不能給企業管理層決策提供有利支持。同時，預算分析沒有定時定期，一個季度只開展一次顯然頻率太小。

　　5 全面預算管理改進建議

　　5.1 重視人才，加強建設

　　全面預算管理工作，人才是關鍵，所以需要加強人才引進和培養工作。和學校的糧油院系建立良好關系，通過校園招聘引進人才，改善自身人員結構。此外，定期進行培訓也很重，通過學習，使員工思想和業務能力跟上發展速度。特別是和全面預算管理工作有關的人員，要進行相關培訓工作，對于全面預算管理編制和控制核心崗位上的工作人員，應該利用崗位操作手冊，規范他們的預算工作，提高全面預算管理工作的質量和效率。另外，還可以實施輪崗制度，讓工作經過多崗位歷練，掌握多個領域的知識和技能，才能更好的發揮預算管理工作中溝通和協調的作用。最后，預算管理文化建設也要加強，進行全面宣傳，提升員工思想上對全面預算管理重要性的認識。

　　5.2 改進體系，提升效果

　　一方面，糧油企業需要正視自身預算考核體系的不足，對其進行重構是當前的重要工作。首先，對于考核的費用部分，要將期間費用改為可控費用，提出不可控費用的考核，使預算費用管理工作更有針對性。同時，目前我國糧油市場疲軟，資金鏈緊張，因而重視現金流考核是發展方向。增加營運資金的考核，這樣不僅可以使糧油企業重視庫存管理，還可以將整個企業的銷售業務放回單位管理。提醒各部門平衡市場，控制賒賬規模。

　　另一方面，構建三級考核體系。首先，改變企業原有的核算手段，增加先進的計量設備。其次，引進與時俱進的預算管理人才，給核算工作配備專業人才。

　　最后，要制定具體的核算人員和工作考核制度和方案，進行審批之后就投入使用，預算管理部門還應該負責制度執行監督，保證預算管理工作的順利開展。

　　5.3 根據實際，構建體系

　　糧油企業在預算體系構建方面，要考慮并結合自身實際，保證全面預算體系的科學合理性。所以要采用一種以上的核算方法進行核算，例如彈性預算和滾動預算兩種方法。彈性預算能夠根據市場售價以及生產時間等因素進行企業經營活動的預測，進而編制不同業務水平所需要的彈性預算，當所處的外部環境發生變化時，糧油企業仍然可以根據彈性預算來保證自身預算工作的落實和經營活動的繼續開展。同時，預算分解后，會使后期預算準確性不足，這時就需要引入滾動預算，以一個季度的經營活動為滾動周期，分季度進行企業的預算編制，這樣就可以根據預算編制的執行情況和企業的外部環境的變化，對原有預算方案進行調整和修正，使制定的預算編制更符合糧油企業發展的實際，也有利于發揮預算編制的計劃和控制作用。

　　6 結論

　　目前，糧油行業低迷，糧油企業需要改變自身管理模式，避開以利潤為核心的預算管理模式。糧油企業的資金緊張，關注資金流量是關鍵，所以要在預算體系中引入一定的現金流量指標。例如各部門庫存材料所占用的資金，應收賬款等。同時，要利用預算體系進行監控管理，防止為了完成預算目標而犧牲企業長期利益的行為。

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