我國基礎教育財政支出績效評價問題的研究論文
摘要：我國基礎教育財政支出績效評價是為了更好的使我國基礎教育財政效率提高，這是使基礎教育得到保障的主要方法，一旦擁有財政支出績效評價，基礎教育資源將會得到合理的配置，本文對于我國基礎財政支出績效評價中所存在的不足進行一個簡單的剖析，并提出相關的解決問題的方案。
關鍵詞：基礎教育，支出績效，解決方案
引言
在我國基礎教育財政支出績效評價中，其核心內容就是讓基礎教育財政支出績效評價適應國家的管理方法和方式，使學校能夠依照我國現在的市場經濟所采用的管理方法一樣，我國必須控制我國中小學學校的資金支出，學校領導對財政支出應該有一個正確的認識，使得基礎教育財政資源有合理的配置，實現我國基礎教育的教育目標。
一、我國基礎教育財政支出績效評價所依據標準
現如今，我國基礎教育財政支出的主要目標是規模的大小，學校教育經費的增長量是部門所關心的，在資金分配這一方面，很大程度上是申請經費的學校和財政部門一起所決定的，這樣，財政資金分配的公平性就不能得到保障，在過去的財政分配過程中，很多學校都為教育資金鬧得不可開交，相反，忽視了教育財政支出績效。并且，很多學校都沒有考慮國家資金的充足性，制定一些不切實際的教學計劃，以各種理由要求財經部門撥款，造成了很大的浪費。很多學校使用經費時，完全沒有考慮績效問題。在某種程度上看來，很多學校向財經部門撥款的目標和責任很不明確，造成了教育資金嚴重的浪費，結合上述所存在的問題，我們可以看出，我國基礎教育財政支出的績效是非常令人擔憂的，我國部門必須引起高度重視，正因為我國基礎教育財政支出績效存在如此多的問題，這就要求我國部門對基礎教育財政支出應有績效評價。
上個世紀八十年代，其他國家在績效評價方面都依照有效、經濟、效率這三個原則，所謂的經濟是指在經濟方面，財政部門在管理財政支出中，應該建立恰當的決定支出的政策和合理安排支出的機構，解決以前在財政支出問題中存在的問題，比如，經費嚴重浪費和資金分配不均勻的一系列的問題，第二個原則，效率指的是財政支出對教育事業所產生的益處和效果，也指部門對財政支出實施的進度具體要求，第三個指的是有效，其含義就是財政支出在教育事業方面所起到的最終作用，衡量的標準是長遠和當前的效益相結合，基礎教育財政支出是財政支出的最主要的部分，基礎教育財政支出績效的評價工作是基于這些原則的。
我國現階段在使用基礎教育財政資金的過程中所存在的問題是沒有對支出績效有一個正確的認識或者認識較模糊，因此，他們沒有重視基礎教育財政支出的主要目的，注重的是如能才更加節約資金，或只追求效率而不考慮效果造成很多沒必要的浪費，或者就是沒有考慮財政資源的情況下，單純的追求效果，對資金又是一種很嚴重的浪費。因此，對基礎教育資金應有一個正確且科學的績效評價，不能只考慮到某一點，這三者缺一不可，必須從有效。效率。和經濟這三方面進行綜合考慮，這樣才能達到評價的目標。
二、基本教育財政支出績效評價所面臨的嚴峻的問題
我國基礎教育財政支出績效評價工作，屬于萌芽階段，評價體系較其他國家還不夠完善，由于評價基礎教育財政支出績效的制度還不夠完善，這就使得基礎教育財政資金沒有評價和考核。并且這幾年我國財經方面的改革，這些缺乏監督的現象更加普遍，沒有良好的管理體系，這就使得在缺乏基礎教育財政資金前提下存在著財經浪費，并且基礎教育財政支出效益不是很高。目前我國在基礎教育財政支出的績效評價上主要的問題包括以下幾個方面：首先，缺乏良好的基礎教育財政支出效益制度氛圍，沒有制定法律來進行績效評價;其次，缺乏講求效益監督機制來監督基礎教育財政支出，雖然有著一定的進展在基礎教育財政支出監督制度方面，比如，我國少數地區的學校開始實施資金統一支付的制度，但還是存在一些相應的問題。再次，存在的問題是很多學校忽視了支出績效，在學校管理的過程中，沒有將績效評價納入到這里面去;最后，缺乏一個良好的體系用于評價基礎教育財政支出績效。
三、基礎教育財政支出績效評價的解決方案
基于上述中所存在的問題，針對上述問題，結合我國的基本國情，若要建立一個合理良好的基礎教育財政支出績效評價體系，筆者結合我國現階段的基礎教育財政支出，建議從以下幾方面人手。
1.建立恰當的基礎教育財政支出績效評價制度
基礎教育財政支出績效評價制度的建立，這要求著我國財政支出管理完善其制度，更對基礎教育財政支出起著一種約束作用，在我國現階段，我國基礎教育財政支出績效評價制度根本沒有，我國必須借鑒其他國家的制度，這對開展基礎教育財政支出績效的管理工作有著極大的影響，也進一步的影響著工作的效果。
2.構建會計系統本著基礎教育財政支出績效評價的原則構建一個會計系統用于管理基礎教育財政的支出，在某種程度上，這種方法是非常有效的，這種體系可以對資金進行一個預算，這就避免盲目性的撥款，這樣浪費現象將會越來越少，從而達到部門預期所想達到的資金支出績效的目標。
3.借鑒他國的經驗，實施評價工作
在基礎教育財政支出評價這方面，其工作性較為困難，我國在短期內想要制定完整的法制法規是很難的，所以，我國現在必須借鑒其他國家的經驗，取其精華的部門，應用到我國教育財政支出系統中來，爭取在短期時間內達到預期的目標。
四、結束語
在現階段，我國部門在基礎教育財政支出方面，必須引起重視，努力做好改革基礎財政支出績效評價工作，建立合理的基礎教育財政支出績效評價制度，構建一個完整會計系統既可以預算支出資金，又可以收集預算支出資金的數據，以便于以后的查詢，另外我國部門要向學校宣傳基礎教育財政支出效益的評價工作，說明績效評價的重要性以及必要性，并且學校領導要支持我國部門的工作，減少浪費現象，形成—個良好的基礎教育財政支出績效評價環境。
參考文獻：
[1]許盛.高等教育財政支出績效評價問題初探EJl.z~k育財會研究，2006( 21).
[2]郭秀國.我國高等教育財政支出績效評價分析[J].財政金融2010(5).
[3]劉國永，馬國賢.我國義務教育財政支出績效評價研究初探[J].江蘇教育學院學報，2007 (6).
【我國基礎教育財政支出績效評價問題的研究論文】相關文章：
我國企業納稅籌劃問題研究論文02-21
我國小微企業創業中的問題研究論文01-26
組建我國電力產業投資基金問題的研究論文03-03
我國工商管理現存問題的探討研究方向論文02-12
我國研究生教學管理中存在的問題論文12-23
我國中小民營企業員工激勵問題研究論文02-21
我國旅游者的道德問題研究12-01
我國旅游價格信用問題的思考論文03-01
- 相關推薦