厲以寧：就業低谷可能出現在下半年

厲以寧：就業低谷可能出現在下半年

“假如第一季度經濟增長率到此穩住，估計就業低谷也要到下半年才會到來。”北京大學民營經濟研究院院長厲以寧在今天舉行的第五屆中國民營企業投資與發展論壇上作上述表示。

　　當日，國家統計局發布第一季度經濟數據，一季度GDP增幅6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。

　　“就業問題仍然嚴峻”

　　對此，厲以寧表示，“去年第四季度GDP的增長率是6.8%，今年一季度雖然有所下降，但大體看已經穩住了。國家的投資逐漸見效，因為有個滯后期，所以預計第二季度情況會好一些，第三、第四季度會更好一些。”

　　但是在他看來，“就業問題仍然嚴峻”。

　　“就業的周期跟經濟增長周期是不重疊的，經濟滑坡在前，就業滑坡在后。”厲以寧說，“企業銷售情況不好，但不會立刻裁員，只有實在等不到訂單才裁員，所以裁員是滯后的。當經濟回升后，就業也不會很快增加，因為企業開始恢復生產，先要把現有職工的潛力發揮出來，然后才進人，所以進人也是滯后的。”

　　“就業低谷還沒有到來。”厲以寧認為，“現在國家加大基礎設施投資，對中國經濟的長遠發展肯定是有利的，但是對短期解決就業問題作用不是很明顯，因為它所需要的是年輕力壯的勞動力，而且機械化程度很高了。”

　　返鄉農民工的第一條出路

　　根據北京大學光華管理學院調查，現在最困難的農民工主要在三十歲到四十歲這個年齡層，他們離開家在沿海加工企業工作已經十來年，已經有了一門技藝，并且熟悉了當地的情況和適應當地的生活，現在出口萎縮以后，他們只能下崗返鄉，即便現在一些基礎建設項目帶來了工作機會，他們的體力也跟不上了。

　　“緩解就業問題主要靠民營經濟。”厲以寧說，返鄉農民工的第一條出路就是自主創業，開小店、小作坊，辦養雞場、養豬場，還可以像寧夏那樣大量種樹，這就要靠小額貸款機構。而這樣做的好處在于“不僅可以自己就業，而且還可以解決一部分就業。”

　　對于城市來說，厲以寧一直主張放寬對小攤販的管制。“小攤販賣個水果、烤個白薯，看到城管就躲，他們的生活來源怎么解決？小攤販的確會帶來兩個問題，一個是環境衛生問題，第二是堵塞交通，有關部門可以多雇環衛工人隨時打掃，增加協管人員維持交通。”這番話引起了論壇現場熱烈的掌聲。

　　他的另一個建議也引發了一陣掌聲，“凡是年營業額在三十萬以下的企業免交營業稅，這樣也可以增加就業，方便群眾。”

　　對大學生就業問題，厲以寧指出，也要發展小額貸款幫助大學生創業。與此同時，“有眼光有潛力的民營企業這時候可以多進人，現在用不上不要緊，這是人才的儲備，對將來發展有好處。”

　　要幫勞動密集型企業融資

　　此外，他特別指出，“要幫助勞動密集型企業渡過當前難關，要幫他們融資。我們不能把眼光僅僅放在資本密集型、技術密集型企業，因為解決就業問題的主要是勞動密集型企業。”

　　“民營企業、中小企業的融資一定要落實。”厲以寧調查發現，貸到款的基本都是中等偏上的企業。“有兩個數字很有意思，今年3月人民幣貸款增量達到1.89萬億元，但企業存款增加了1.76萬億元，也就是說貸到的錢沒有投入實體經濟，而真正需要錢的企業是不會把錢存銀行的。”

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