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創新機制認定創業園區助力全民創業
■創業政策知多D
創業園區和孵化基地認定條件
1.創業園區和孵化基地設立在中山市轄區內，申報的單位或個人應具有獨立的法人資格(普通高等院校、中職學校的基地如不具備獨立法人資格的，須提供主管部門出具的相關證明)。
2.有固定的場所，地理邊界明確，具備營商環境，經營產權清晰，租用合同明確，配套有道路、水、電、排水、消防、通訊、網絡、環保等基礎配套設施。
3.建筑面積和提供創業者的戶數等必須達到規定要求。
4.有專門的管理服務機構和相應專業知識及技能的工作人員，有健全的財務和各項管理制度，服務流程規范。
5.設有咨詢與受理、創業項目推介、創業服務等3個對口服務窗口，有為孵化企業提供定向服務的法律、會計、服務等中介機構。
6.協助落實創業扶助資金和各項優惠政策，免費提供創業指導、政策咨詢和創業信息等服務。
補貼：獲批為創業園區或創業孵化基地，人社局核準后給予一次性30萬元補貼。
去年，中山市于省內率先出臺《關于進一步推進全民創業的意見》(以下簡稱《意見》)，將建設中等收入者占多數的橄欖型社會作為推動全民創業的重要目標�！兑庖姟钒压膭顒摌I、支持創業擺到整個經濟社會工作更加突出的位置，提出將重點打造全民創業“十百千萬”工程，2016年創業主體比2013年新增2.4萬家，創業帶動就業9萬人。
《意見》針對每個有創業愿望和具備一定創業能力的市民制定扶持創業的優惠政策，以全民創業帶動更高質量就業;提出實施鼓勵多元投資建設創業園區和孵化基地的改革舉措，重點鼓勵青年、農民、失業人員、退役軍人創業，創新服務機制，擴大受惠群體，并提出了“到2016年全市要新增10個創業園區或孵化基地”的目標。圍繞該政策，市人社局自去年開始，陸續出臺了一系列配套政策鼓勵全民創業。其中，2014年印發的《中山市創業園區和創業孵化基地認定管理辦法》，對創業園區和基地的認定提出了規范管理辦法。
今年，中山市新認定了中山美居、四季青、760等6個市級園區(孵化基地)，提前完成今年任務。截至2015年10月，全市累計認定市級及以上的創業園區(孵化基地)已達18個。
讓年輕人在這里燃起創業的希望
中山市760文化創意產業創業園
作為中山首個大型的文化創意產業園，760項目從醞釀之初便備受關注。2014年1月，園區開始招商，在不到兩年的時間里，已出租面積 15000多平方米，集聚了日先陳列展示、大象東方、大象無形、新盈文化、三杰影視等137家企業，覆蓋廣告策劃、文化創意、家居設計、影視等多個領域，帶動就業人數超1000人。今年營業額預計超2億元，一個區域性文化創意產業集群已初具規模。
今年6月，760園區經市人社局認定，成為了市級創業園區。
在760產業園內，有著很多小隔間。它們的面積都只有十來平方米，就如同火柴盒一般大小，但這里卻是一大批富有創業激情的年輕人實現夢想的地方。“我們把這里作為園區的創業孵化基地，就是想為這些有才華有創意的年輕人提供一個創業的平臺，讓他們在這里孵化成長。”
760產業園負責人吳競龍介紹，這些“火柴盒”每個月都是象征性收300塊租金，提供全套的辦公設施，只要年輕人有創業熱情就可入駐。“我們的作用就像一根火柴，讓年輕人來點火，在這里燃起他們創業的希望”。目前，創業孵化基地中已注冊的企業有54家，已孵化成功的更是達80多家。
租金低是園區的一大特色，除了創業孵化基地之外，其他辦公區的租金大抵都是20-30元/平方米。另外，園區還會為入駐企業提供多樣的免費公共服務。
“現在年輕人創業，除了要有創意、還需要有創業園的平臺。”吳競龍介紹，成了市級創業園區之后，入駐的企業就可以獲得一次性創業補助5000元(正常經營6個月以上)和每年6000元的場地租金補貼(補貼期限累計不超過3年)等政策支持。“我們就是想讓年輕人享受到這樣的好政策，激發他們的創業激情”。
在不到兩個月的時間，760創業園至少新增了20家企業，帶動就業人數100人以上。“原先我們更注重文化創意企業的引進，現在也開始接觸電商、游戲軟件開發等熱門領域，這也有助于激發園區的活力。”吳競龍說，現在作為創業園，入駐門檻會更低一點，只要是有熱情想創業的年輕人該園區都歡迎。
打造實體+電商的新一代創業園
中山富元·四季青創業園區
如今，王浩宇已組建起30多人的服裝電商公司，當初30多平方米的小單間也早已升級為500平方米的工作室，而這離他開始創業尚不到半年的時間。
在時下的富元·四季青創業園區，像王浩宇這樣正走在電商創業路上的年輕人越來越多。今年6月，中山富元·四季青創業園區被認定為市級創業園，除為進入園區的創業者們提供租金優惠、渠道對接等多種扶持方式之外，還依托富元國際服裝城，帶動服裝城內1000多家實體服裝批發商拓展電商銷售渠道。
“申請認定創業園的初衷，就是希望讓進駐的電商創業者可以得到更多政策層面的扶持，同時廣大的實體批發商也能最快體驗到電商的便捷和效益。”中山富元國際服裝城運營經理黃美球表示，從目前情況來看，變化還是非常明顯的。一方面，園區內部分電商企業的孵化壯大是最明顯的;另一方面，由于創業門檻低，此前效益不好的公司開始分化出越來越多的創業團隊。
隨著園區的名聲越來越大，也吸引了更多有能力和想進一步發展的創業團隊和企業加入。此前一直在家辦公的葉先生，就是這群人中的普通一員。今年9月中旬，經朋友介紹，他和一位創業伙伴來到了富元·四季青創業園，在不到30平方米的小單間里，做起了服裝電商的業務。
“創業者與服裝城內的實體批發商進行對接是進駐園區的前提，他們需要承擔每月300-500件的服裝銷售任務，但是可以自由選擇批發商供貨。”黃美球介紹，在三個月的過渡期內，允許剛進駐的創業團隊或公司完不成任務，但是會看重是否有業績上升的前景。
為了能讓進駐企業盡快度過創業的緩沖期，園區每個月都會組織1-2場的電商培訓和沙龍，邀請阿里巴巴等行業專家同創業者們進行交流。從6月份至今，為解決企業的貨源供給問題，3場渠道對接會也相繼舉行。據了解，僅最大的一次渠道對接會就有30家實體批發商和150多人的電商團隊參加，達成了50 多份協議。
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