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徐州市出臺新政扶持大學生創業
市人力資源和社會保障局在新城區徐州報業傳媒大廈新聞發布大廳，就徐州市大學生創業新政舉行發布會。
為進一步發揮大學生創業帶動就業，市人社局會同市財政局、市金融辦提請市政府印發了《徐州市大學生創業引導資金使用管理辦法(試行)》;會同市財政局制定了《徐州市大學生創業園區扶持辦法(暫行)》、《徐州市市級大學生創業園考核管理辦法(試行)》、《徐州市大學生創業企業獎勵辦法(暫行)》，通過一系列舉措引導、扶持大學生在徐創業。
1、設立大學生創業引導資金
《徐州市大學生創業引導資金使用管理辦法(試行)》
徐州市大學生創業引導資金是指為促進大學生創業企業項目孵化和成果轉化、緩解投融資困難而設立的專項扶持資金。引導資金的管理與使用，將嚴格遵循“項目選擇市場化、資金使用公益化、服務提供專業化”原則，切實防范資金風險。
引導資金從市本級擴大失業保險基金支出中安排，資金初始規模為3000萬元人民幣，原則上安排2000萬元擔�；鹩糜谌谫Y擔保及融資補貼，安排1000萬元創業投資基金用于股權投資，以后根據實際情況逐步調整規模。引導資金由大學生創業引導資金管理委員會及其下設辦公室負責管理。
扶持對象及條件：創業種子引導資金的扶持對象主要針對市區處于種子期、初創期的大學生創業企業，在具備較強市場競爭力、有較好潛在經濟效益和社會效益或有望形成產業規模的項目時，其自籌資金不足的情況下，可申請引導資金給予融資或投資扶持。文件還從企業入駐園區等級、成立時間、企業信用記錄等9個方面對支持企業應具備的條件做了具體規定。
擔�；鸬氖褂梅绞剑喊ㄈ谫Y擔保和融資補貼兩種方式。
首先融資擔保，它是為符合條件的大學生創業企業提供一定比例的資金信用擔保，企業或其實際控制人不需要向擔保機構提供實物資產抵押。對貸款企業不能按貸款合同履行還款義務，發生代償時，剩余貸款本息由擔�；鸷蛽C構按照協議比例承擔。單戶貸款擔保金額一般為10萬元至100萬元人民幣，特別優秀的企業最高貸款限額為200萬元人民幣。擔保期限最長一年。同一企業原則上享受融資擔保政策不超過二次，總貸款期限不超過三年(含展期年限)。
其次融資補貼，它對大學生創業企業實際支付擔保費用(不含展期和逾期)給予不超過擔保金額0.5%的補貼，實際擔保費用如低于擔保金額0.5%的則不予補貼。
創業投資基金的使用：創業投資基金可通過直接投資、跟進投資等形式獲取企業股權直接投資，是指創業投資基金向大學生企業進行股權投資，并在約定的期限內退出的投資行為。文件對投資基金規模、參股比例、投資期限、股權回購等做了具體規定。
跟進投資，是指對創業投資企業(經備案主管部門備案)選定投資的大學生創業企業，創業投資基金與創業投資企業共同投資的投資行為。創業投資基金對單個大學生企業只能跟進投資一次，且投資額原則按照創業投資企業實際投資額30%以下的比例跟進，投資價格與被跟進創業投資企業的投資價格相同，額度最高不超過200萬元人民幣。
2、辟建大學生創業園區
《徐州市大學生創業園區扶持辦法(暫行)》
主要針對各縣(市)區、開發區及在徐高校辟建的大學生創業園區。獲得扶持的創業園區需滿足下列條件：經當地政府(開發區管委會)或在徐高校批準設立;園區有明確的管理(服務)機構;擁有不低于400平方米使用面積的可自主支配的大學生創業園區且邊界清晰;至少20家以上大學生創業企業同時入駐孵化;有完善的園區管理服務制度和配套政策;有符合創業企業基本要求的網絡、電話接口和安全合格的基礎配套設施;園區運營正常，無違法情況發生。對符合扶持條件的大學生創業園區，一次性給予開辦補助資金10萬;被認定為市級大學生創業園的，一次性給予獎勵資金40萬。
3、市級大學生創業園定期考核
《徐州市市級大學生創業園考核管理辦法(暫行)》
市級大學生創業園自通過認定后每滿兩年，應申請進行定期考核�？己擞墒腥肆Y源和社會保障局按照考核細則組織實施。對定期考核合格以上的園區，獎勵2萬元。對考核不合格的園區，責令限期整改;連續兩年考核不合格的，實行摘牌處理，取消“市級大學生創業園”資格。
4、按企業年銷售業績分級獎勵
《徐州市大學生創業企業獎勵辦法(暫行)》
按照企業年銷售業績，以100萬元、80萬元、50萬元為標準分級獎勵，同時暫停開展創業項目無償資助工作。
獎勵范圍：徐州市區范圍內符合徐州市產業發展總體規劃、科技含量較高、發展前景較好的創新型、科技型、中小微型大學生創業企業。重點扶持市級以上大學生創業園區內企業。年度營業收入超過1億元的企業不再實行獎勵。
企業獎項分為兩項：1.企業經營業績獎勵。在徐州市市級以上大學生創業園內經營，自入駐園區年度起三個會計年度內給予企業經營業績獎勵，其中年度營業收入500萬元(含)及以上的，獎勵5萬元;年度營業收入100萬元(含)至500萬元(不含)的，獎勵3萬元;年度營業收入80萬元(含)至100萬元(不含)的，獎勵1萬元;年度營業收入50萬元(含)至80萬元(不含)的，獎勵5000元。2.優秀畢業企業獎勵。在徐州市市級以上大學生創業園孵化期滿，當年離開大學生創業園并在徐州市區范圍內納稅的企業，自離開創業園年度起三年內，每會計年度營業收入達到或超過500萬元的，每年給予優秀畢業企業獎勵5萬元。
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