四川遂寧：創業優惠政策多

四川遂寧：創業優惠政策多

　　新的一年來了，對于遂寧的創業者來說，是否為資金不夠而苦惱?是否因鋪面難租而駐足?了解政府及部門推出的幫扶政策，是否對你的創業有所幫助?

　　創業者可享有哪些優惠政策?怎么來申請享受這些優惠政策?記者分別采訪了遂寧市財政、稅務、就業、工商等部門，詳細了解這些就業、創業優惠政策，為創業者提供方便。準備創業或正在創業的市民，一起來了解這些優惠政策，看看能否解決你遇到的難題，我們希望為你的創業之路提供一些方便。

　　5類人群可申請小額擔保貸款財政貼息

　　記者從遂寧市財政局了解到，今年五類人群和符合條件的勞動密集型企業可以申請創業小額擔保貸款財政貼息資金。其中，符合條件的殘疾人、高校畢業生、農村婦女可獲得重點支持。

　　財政貼息有何“甜頭”?

　　你創業 政府給你貼利息

　　要創業，創業者總免不了要向銀行貸款借錢，貸款就會產生一定額度利息。對于一些小本經營的創業者來說，除去經營成本和銀行利息，所剩利潤幾乎不多。

　　得益于小額擔保貸款貼息這項惠民政策，凡符合條件和要求的創業者如能成功申請到小額擔保貸款財政貼息，便可節約一大筆利息支出。

　　記者從財政局了解到，去年全市小額擔保貸款財政貼息到位的中央及省上專項資金達6708萬元，今年已下達3126萬元，這對于遂寧萬千有創業愿望、有創業項目和創業能力的創業者來說，不得不說是一個福音。

　　貸款有何條件?

　　六大群體可申請貼息貸款

　　遂寧的創業者如何獲取這筆資金?

　　按照現行政策，符合規定條件的城鎮登記失業人員、就業困難人員(一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續失業一年以上，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員)、復員轉業退役軍人、高校畢業生、刑釋解教人員，以及符合規定條件的勞動密集型小企業都可向銀行提起申請小額擔保貸款，并有機會獲得貼息資金。

　　在上述人員中，對符合規定條件的殘疾人、高校畢業生、農村婦女申請小額擔保貸款財政貼息資金，可以適度給予重點支持。

　　財政貼息資金支持的小額擔保貸款期限最長為2年，對展期和逾期的小額擔保貸款，財政部門不予貼息。

　　此外，借款人(以戶為單位，含家庭成員)除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款以外，應沒有其他商業銀行貸款記錄。

　　最多能貸多少錢?

　　個人最多10萬 企業最多200萬

　　據了解，財政貼息資金支持的小額擔保貸款額度有一定限制，其中高校畢業生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度5萬元。勞動密集型企業根據吸納的符合個人小額擔保貸款的就業人數、按照每個5萬元最高貸款額度200萬元。對于合伙經營和組織起來就業的，婦女最高人均貸款額度為10萬元。

　　財政貼息資金支持額度，以中國人民銀行公布的同期貸款基準利率不超過3個百分點為準。

　　按照當前貸款利率計算，通過申請小額擔保貸款，借款人每年利息約為可節約利息成本6000元至10000元。

　　如何申請?

　　根據身份屬性提出申請

　　據介紹，符合條件的創業者和勞動密集型小企業，可向縣(區)人社、婦聯、組織部、團委等部門提出申請，填寫《遂寧市創業小額擔保貸款申請審批表》，并提供相關資料，由相關部門資格審查合格后可享受小額擔保貸款貼息政策。其中個人提供的資料主要包括：書面申請、村(社區)意見、營業執照、本人居民身份證、戶籍簿原件及復印件;婚姻狀況證明等就業創業的相關材料;勞動密集型小企業提供資料主要包括：企業申請、營業執照、吸納符合個人小額擔保貸款貼息的就業人數證明等材料。

　　據了解，目前，遂寧市商業銀行、郵儲銀行、農村信用社以及安居村鎮銀行等金融機構都開辦了此項貸款業務，有相關需求的市民可前往銀行網點進行辦理。

　　大學生創業 看看這些優惠政策

　　市就業局：

　　創業有補貼 吸納就業有獎勵

　　記者從市就業局獲悉，為給大學生創業提供資金支持。今年遂寧市致力于對初次創業并吸納3名以上勞動者就業的高校畢業生創業的小企業，首次創業的高校畢業生，經評估其創業項目可行性高、市場前景好、發展潛力大、符合產業發展政策，且有固定的經營場所的，可向項目所在地公共就業服務管理機構申請一次性創業補貼，補貼標準為3000-10000元，鼓勵和扶持大學生自主創業。

　　此外，遂寧市積極開展創業培訓，將有創業愿望的所有高校畢業生全部納入創業培訓范圍，并按500元/人的標準給予培訓補貼。據悉，從去年起，遂寧市已將創業培訓補貼政策期限，從此前的畢業年度調整為畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)。

　　凡畢業5年內在遂寧成功創業的高校畢業生，成功創業并新增吸納2名以上勞動者就業(簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社保費)的，每吸納1名勞動者，市就業局給予2000元的創業吸納就業獎勵。每年申請創業吸納就業獎勵最高不超過2萬元，獎勵時間不超過3年，累計獎勵金額不超過5萬元，所需資金從高校畢業生創業專項資金中列支。

　　市工商局：

　　工商登記更便利 還可減免收費

　　根據促進大學生就業創業總體要求，工商部門和銀行將為創業大學生提供登記和開戶便利。

　　其中包括：對在社區內從事家政服務、日用品銷售、維修等微利的經營網點或不具備辦照條件的大學生小額經營者實行社區備案，免予工商登記;對符合條件的創業大學生，按規定減免登記類、管理類和證照類等有關行政事業性收費。

　　創業孵化園：

　　提供低成本經營場所

　　2015年遂寧市繼續為創業者提供低成本的生產廠房、經營場所和企業孵化服務。目前，遂寧市已經成功創建中國西部現代物流港高校畢業生創業孵化園基地、遂寧市安居區磨溪鎮高校畢業生創業孵化園基地、遂寧市創新工業園高校畢業生創業孵化園基地、遂寧市大英縣工業集中發展區高校畢業生創業孵化園基地等4個省級高校畢業生創業園區，為自主創業高校畢業生提供項目開發、開業指導、融資、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。(記者 楊月梅)

　　2類重點群體創業就業 可享受減免稅政策

　　今年，促進創業就業依舊是稅收優惠的“重頭戲”，一系列鼓勵創業就業的稅收優惠政策，將關注的重點投向高校畢業生、下崗失業人員、退役士兵、殘疾人等重點群體和吸納這些重點群體的企業。

　　據介紹，其中兩類重點群體創業就業可享受減免稅政策優惠。為進一步擴大就業，鼓勵以創業帶動就業。兩類重點群體主要針對持《就業失業登記證》的人員。

　　按照規定，持《就業失業登記證》(注明‘自主創業稅收政策’或附著《高校畢業自主創業證》)人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元的限額標準依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。這是針對失業人員創業給予的政策優惠。

　　依據相關規定，商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業，和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用員工在就業局登記失業1年以上且持《就業失業登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3 年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠，定額標準為每人每年5200元。

　　濮陽創業優惠政策

　　1.大學生創業稅收優惠

　　持人社部門核發《就業創業證》(注明“畢業年度內自主創業稅收政策”)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。

　　2.創業擔保貸款和貼息

　　對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　3.免收有關行政事業性收費

　　畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　4.享受培訓補貼

　　對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　5.免費創業服務

　　有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　6.取消高校畢業生落戶限制

　　高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。

　　7.創新人才培養

　　創業大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

　　8.開設創新創業教育課程

　　自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。

　　9.強化創新創業實踐

　　自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

　　10.改革教學制度

　　自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時也享受為有意愿有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。

　　11.完善學籍管理規定

　　有自主創業意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。

　　12.大學生創業指導服務

　　自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務�？上硎芨鞯卦诔浞职l揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。

　　河南創業服務進校園

　　3月份，河南將啟動以“創”天下、贏未來為主題的“河南大學生創業服務進校園活動”，采取省市聯動的方式，把“一籃子”服務送入校園，給在校的大學生創業提供便利。

　　在校大學生如何創業，創業能獲得什么樣的政策扶持?1日，筆者從有關部門獲悉，3月份，河南省人力資源和社會保障廳、河南教育廳聯合有關部門啟動“河南大學生創業服務進校園活動”，幫助和扶持更多高校畢業生實現自主創業。

　　據筆者了解，此次河南大學生創業服務進校園活動主要包括：創業培訓進校園、創業貸款進校園、創業指導進校園、扶持政策進校園、創業文化進校園。

　　創業培訓進校園是組織創業培訓機構，對本地區創業條件較好的高校開展免費創業培訓，幫助和扶持更多高校畢業生實現自主創業;創業貸款進校園是對有條件的高校，設立“大學生創業擔保貸款指導服務中心”，方便在校大學生了解創業扶持政策，申請創業擔保貸款;扶持政策進校園是組織申報大學生創業(開業)補貼，對符合條件的自主創業大學生，給予創業補貼;創業指導進校園是加強項目服務信息服務，篩選適合大學生創業的項目，舉辦創業項目展示和推介引導活動;創業文化進校園是組織創業培訓師及大學生創業典型進校園舉辦創業大講堂活動，讓創業文化根植校園，惠及學生。

　　該活動采取上下聯動的方式，從3月份持續到11月份。

　　河南農民工創業，可享10萬元擔保貸款

　　今后，農民工自主創業將可以享受更多政策扶持。昨日，筆者從河南省人力資源和社會保障廳獲悉，今后，河南省對農民工初次創辦的企業，不僅將免除各項行政事業性收費，符合條件者還將給予社會保險補貼。

　　政策規定，河南省將加大農民工創業扶持力度，逐步完善和落實扶持農民工返鄉創業政策措施，將農民工納入創業扶持政策實施范圍。今后，該省將對農民工創業實行政策優惠，其中包括：安排大眾創業扶持資金，加大對農民工創業資金扶持;其次，對農民工初次創辦的企業，免除各項行政事業性收費;此外，今后我省對首次領取營業執照并正常經營1年以上的農民工小微企業，以及吸納農民工就業并與其簽訂l年以上期限勞動合同的，可按照有關規定給予社會保險補貼。

　　自主創業離不開資金。為了給農民工創業提供有效的金融服務，今后，河南將把農民工創業納入創業擔保貸款范圍。農民工在創業地辦理就業創業證或就業失業證，個人貸款最高額度將提高到10萬元。此外，河南將鼓勵金融機構創新金融產品，加強對農民工創業的信貸支持;加快建立農村林權，土地承包經營權，農村居民住房財產權抵押、擔保機制，開展將林地承包(租賃)經營權及林木、畜禽、水產品等活體資產作為有效擔保物試點。金融部門要探索建立農民工誠信臺賬和信息庫，對經營正常、信譽較好的農民工發放直接信用貸款。

　　結合農民工創業的實際，我省計劃將農民工創業扶持與發展縣域經濟相結合，扶持農民工大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、農村服務業等勞動密集型產業;支持農民工網上創業，大力發展“互聯網+”，組織創業農民工與企業、小康村、市場和園區對接，開展農村青年創業富民行動;引導和鼓勵農民工利用閑置土地、廠房、鎮村邊角地、農村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創業。

　　此外，為了提高農民工創業能力和創業成功率，我省將對創業農民工開展創業培訓、落實創業培訓補貼，努力為農民工提供項目信息、開業指導、創業擔保、政策咨詢等全方位創業服務。

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