《六盤水市創業扶持補貼政策實施細則》全文
《六盤水市創業扶持補貼政策實施細則》已經市人民政府同意，已經出臺實施了。
六盤水市創業扶持補貼政策實施細則
根據中共六盤水市委辦公室、六盤水市人民政府辦公室《關于印發〈六盤水市創建省級創業型城市實施意見〉的通知》(市辦發〔2010〕30號)和《關于印發〈六盤水市創建省級創業型城市工作實施方案〉的通知》(市辦發〔2011〕30號)精神，結合我市實際，制定本實施細則。
一、創業扶持補貼的范圍、標準
(一)補貼范圍。
創業扶持補貼包括一次性創業補貼、經營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創業實訓基地實訓補貼、社會保險補貼、就業小額擔保貸款擔保及貼息。
1.一次性創業補貼：在我市工商部門首次注冊登記從事私營企業、個體經營并正常經營3個月以上的登記失業人員、返鄉農民工、未就業高校畢業生、未就業殘疾人員、未就業復退軍人、被征地農民，招用勞動者2人以上(含2人)就業并與招用人員簽訂勞動合同的，其法人可享受一次性創業補貼。
2.經營場所租金補貼：簽訂經營場所租用協議的登記失業人員、返鄉農民工、未就業高校畢業生、未就業殘疾人員、未就業復退軍人、被征地農民等首次自主創業人員，其法人可按月享受經營場所租金補貼。
3.一次性扶持補貼：吸納安置登記失業人員、返鄉農民工、高校畢業生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民的自主創業人員，與從業人員簽訂1年以上勞動合同且穩定就業6個月以上，并為從業人員繳納社會保險的，按實際安置人數，享受一次性扶持補貼。
4.創業實訓基地實訓補貼：自愿建立創業實訓基地的企業被有關單位核準為創業實訓基地后，經允許組織登記失業人員、返鄉農民工、未就業高校畢業生、未就業殘疾人員、未就業復退軍人、被征地農民等擬創業人員到該基地實訓6個月以上，創業實訓基地可按實訓人數享受創業實訓補貼。
5.社會保險補貼：自主創業帶動就業1人以上(含1人)的登記失業人員、返鄉農民工、高校畢業生、殘疾人員、復退軍人、被征地農民，與從業人員簽訂勞動合同并為其繳納社會保險費的，自主創業人員可按參保繳費人數享受社會保險補貼。
6.就業小額擔保貸款擔保及貼息：符合就業小額擔保貸款條件的勞動密集型企業，可享受就業小額擔保貸款擔保及貼息。
(二)補貼標準。
1.一次性創業補貼：符合條件的自主創業人員(法人代表)可享受一次性創業補貼3500元，有多個經濟實體的同一法人代表只能享受一次補貼。
2.經營場所租金補貼：符合條件的自主創業人員(法人代表)可按月領取經營場所租金補貼300元，最高可享受3600元，補貼期限最高不超過12個月。其中，對實際月租金低于300元的據實補貼;對申領人員距法定退休年齡不足一年的，補貼最長時間計算至退休年齡月份;有多個經濟實體的同一法人代表只能享受一次補貼;對合伙創業的，按一戶計算補貼。
3.一次性扶持補貼：按實際安置人數，給予符合條件的自主創業人員3000元/人的一次性扶持補貼。
4.創業實訓基地實訓補貼：創業實訓基地按規定開展創業實訓的，按照創業實訓人數，給予創業實訓基地2000元/人的創業實訓補貼。
5.社會保險補貼：符合條件的自主創業人員為員工繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的單位承擔部份給予社會保險補貼。社會保險補貼期限為2年。如第二年帶動就業人數在原基礎上增加2人以上(含2人)，再給予自主創業人員1年的社會保險補貼。有多個經濟實體的同一法人代表只能享受一次社會保險補貼。
6.就業小額擔保貸款擔保及貼息：勞動密集型企業申請就業小額擔保貸款，由公共就業服務機構擔保機構或專業擔保機構提供擔保，并按中國人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息。
二、申報程序和所需材料
(一)申報程序。
1.一次性創業補貼、經營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創業實訓基地實訓補貼、社會保險補貼：按照屬地管理原則，可向經營場所所在地人力資源和社會保障部門提供一次性創業補貼、經營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創業實訓基地實訓補貼、社會保險補貼申請材料進行審查，符合條件的公示7日后無異議者，人力資源和社會保障部門在5日內報同級財政部門復核后，將相關補貼兌現到申請人開設的賬戶上。
2.就業小額擔保貸款擔保及貼息：每季度由金融部門提交勞動密集型企業就業小額擔保貸款貼息申請表報公共就業服務機構擔保機構或專業擔保復核，公共就業服務機構擔保機構或專業擔保機構報同級財政劃撥貼息資金到金融部門專項帳戶上，再由金融部門將貼息資金撥到貸款的勞動密集型企業帳戶上。
(二)申報材料。
1.一次性創業補貼：
(1)《六盤水市創業人員一次性創業補貼申請表》;
(2)本人的身份證復印件及近期1寸照片3張，屬農業人口的應提供農村戶籍證明，非本市戶籍人員需提供暫住證明及計劃生育證明;
(3)自主創業人員的《就業失業登記證》復印件;
(4)經營場所租賃合同復印件，經營場所的房屋產權證明;
(5)工商部門出具的《首次自主創業查詢確認函》;
(6)當年經過年檢的工商營業執照復印件;
(7)當年經過年檢的稅務登記證復印件;
(8)招用人員的勞動合同復印件及當地人力資源和社會保障部門出具的備案證明;
(9)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料。
2.經營場所租金補貼：
(1)《六盤水市自主創業經營場所租金補貼申請表》;
(2)本人的身份證復印件及近期1寸照片3張，屬農業人口的應提供農村戶籍證明;
(3)經營場所租賃協議復印件;
(4)租賃費用收款收據復印件;
(5)房屋產權證復印件或相關產權證明;
(6)工商部門出具的《首次自主創業查詢確認函》;
(7)當年經過年檢的工商營業執照復印件;
(8)當年經過年檢的稅務登記證復印件;
(9)合伙協議書復印件;
(10)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料。
3.一次性扶持補貼：
(1)《六盤水市用人單位安置就業困難人員一次性扶持補貼申請表》;
(2)《六盤水市用人單位安置就業困難人員登記表》;
(3)勞動合同復印件及當地人力資源和社會保障部門出具的備案證明;
(4)安置人員的身份證復印件、《就業失業登記證》或農村戶籍證明;
(5)當年經過年檢的工商營業執照復印件;
(6)當年經過年檢的稅務登記證復印件;
(7)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
4.創業實訓基地實訓補貼：
(1)《六盤水市創業實訓基地實訓補貼申請表》;
(2)經人力資源和社會保障部門批準的`《創業人員實訓計劃》;
(3)《六盤水市創業實訓基地實訓人員登記表》;
(4)創業實訓人員的身份證復印件;
(5)創業實訓人員的《就業失業登證》復印件或農村戶籍證明;
(6)創業實訓人員的《創業計劃書》;
(7)對創業實訓人員的考核表;
(8)當地人力資源和社會保障部門認定為創業實訓基地的批文;
(9)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
5.社會保險補貼：
(1)《六盤水市自主創業人員社保補貼申請表》;
(2)當年經過年檢的工商營業執照復印件;
(3)當年經過年檢的稅務登記證復印件;
(4)自主創業人員的《就業失業登記證》復印件或農村戶籍證明;
(5)安置人員的身份證復印件、勞動合同復印件及當地人力資源和社會保障部門出具的備案證明;
(6)社會保險征繳機構出具的上季度為安置人員繳納有關社會保險費的明細賬(單)和社會保險繳費憑證復印件;
(7)《六盤水市自主創業人員安置人員登記表》;
(8)上述資料中的證件原件以及其他需要提供的資料等。
6.就業小額擔保貸款擔保及貼息：
(1)財政貼息資金申請表;
(2)貨款明細表;
(3)計收利息清單。
三、相關規定
自2011年1月1日起，符合條件的企業和個人均可向人力資源和社會保障部門申領一次性創業補貼、經營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創業實訓基地實訓補貼、社會保險補貼和就業小額擔保貸款擔保及貼息。
享受以上各項創業扶持補貼的企業和個人不再享受我市有關微型企業的扶持政策。
相關創業扶持補貼資金從創業基金中支付，創業基金必須嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用。
鐘山區所轄7個街道辦事處范圍內的自主創業人員或創業實訓基地企業既可到鐘山區人力資源社會保障局申領一次性創業補貼、經營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創業實訓基地實訓補貼、社會保險補貼，也可到市人力資源社會保障局申領，但不能在市、區兩級重復申領相關創業扶持補貼。
四、嚴格監督管理，確保�？顚Ｓ�
(一)市、縣(特區、區)財政部門根據上月資金使用情況于次月初從本級創業基金中預撥一定金額的資金到同級人力資源和社會保障部門設立的支出專戶上，再從支出專戶中分別將各類補貼兌現給申請者本人或撥付到用人單位開設的賬戶上。
(二)市和各縣、特區、區公共就業服務機構對實際享受一次性創業補貼、經營場所租金補貼、一次性扶持補貼、創業實訓基地實訓補貼、社會保險補貼、就業小額擔保貸款擔保及貼息的企業和人員，要及時錄入貴州省勞動就業信息系統，并在《就業失業登記證》上作好記錄。對自主創業人員因經營困難等原因中止經營的，應在注銷工商營業執照之日起30日內到公共就業服務機構辦理備案手續。
(三)各級人力資源和社會保障部門要牽頭建立創業扶持補貼會審制度，嚴格按照規定的條件和程序操作，確保創業扶持效果。每年年終，要通過適當方式向社會公開年度創業基金的管理使用情況(包括享受補貼的個人和單位、具體補助數額、扶持人群類別等)，自覺接受紀檢監察和審計監督。對有虛報、套取、私分、挪用創業補貼資金等行為的單位和個人，按有關規定嚴肅處理。對審核不嚴，違規操作的，按有關規定追究相關單位和工作人員的責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
五、其他
本實施細則下發前有關創業基金管理使用規定及創業補貼政策凡與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。
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