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稅務機關如何突破信息瓶頸
在新型經濟形態不斷出現、稅收來源渠道多元化、地方稅收稅種多、稅源零星分散等新形勢下，稅務機關如何突破信息瓶頸，及時準確全面地掌握稅源信息?
省地稅局著力推進稅收大數據運用，還原納稅人的涉稅行為，測算納稅人的稅法遵從缺口，應對稅收風險，構建新型的稅源管理秩序。
匯集政府大數據 全方位了解企業
傳統的稅務信息來源單一，數據信息分析利用水平不高，納稅人利用征納雙方信息不對稱逃稅、騙稅、漏稅成為稅源管理中的難點、痛點。
“我們通過綜合治稅平臺，采集國稅、財政、發改、國土、工商、質監等部門數據信息，構建了政府部門的內部大數據庫�！背械率械囟惥止ぷ魅藛T介紹，如分析發改部門重點項目批復、審計部門審計結果來追繳稅款;獲取電力部門的用電、水力部門的用水、燃氣部門的用氣等信息，測算企業當期產量和產值;利用殘聯部門的殘疾證信息、科技部門的高科技企業信息來核實減免稅政策是否到位等等。通過軟件分析系統，匯集數據為涉稅信息分析、后續評估、稽查處理和稅收信用管理等各項稅收工作的依據，實現由稅務部門單方面索取向全社會主動提供涉稅信息的轉變。
省地稅局著力推進稅收大數據的采集和應用工作，起草并推動了《河北省稅收征管保障辦法》的出臺，制定了涵蓋30多個部門涉稅信息的《河北省綜合治稅涉稅信息共享基本目錄》，利用大數據可以實現“窮盡式”信息采集，打破政府部門間的“信息孤島”，破除信息不對稱的痛點。
互聯網+大數據 強化風險應對
“沒想到機關算盡還是暴露在地稅局的‘天網’之下，我們以后再也不敢投機取巧了!”某物流中心的財務負責人在邯鄲市地稅局清晰的大數據證據面前，主動補繳了稅款98.3萬元。這位財務負責人所說的“天網”，是邯鄲市地稅局自主研發的“涉稅情報采集系統”。稅務人員在利用該系統例行數據分析時，發現這家物流中心項目在土地市場網、中國采招網中顯示，項目一期已建成投入使用，二期工程現已完成總工程量50%，但該項目在金稅三期系統中無任何相關記錄。通過對該地塊開展衛星實景巡查與測量，發現網上數據與該公司申報數據存在較大出入，經比對、核實后，確定其存在少繳耕地占用稅、城鎮土地使用稅的行為河北地稅網上申報系統河北地稅網上申報系統。
相似的情形也發生在黃驊。黃驊市地稅局風險應對人員在利用互聯網工具進行網上信息抓取時，查詢到某制造公司自2012年8月至2015年9月四塊土地的招拍掛信息，面積170多萬平方米，價值高達2.5億元。經搜索關于項目奠基、建成、投產等各時期的信息，初步判斷該公司在2011年底至2012年初已對這四塊土地進行了開發利用，而其2012年房產稅、土地使用稅、建筑安裝合同印花稅均沒有入庫信息。針對以上疑點信息，應對人員擴大網上抓取數據范圍，多角度對比核查相關疑點信息。歷經3個多月，明確風險疑點，確定了該公司的漏稅事實，并引導其分階段自查入庫稅款滯納金1095萬元。運用網絡爬蟲技術，對互聯網海量涉稅數據進行深度挖掘、重組、加工和疑點分析，形成“互聯網數據倉庫”，實現對稅收大數據的增值利用，準確識別涉稅疑點。
全省地稅系統加強第三方涉稅信息的采集和應用，依托稅收大數據和現代信息技術，進行稅收風險分析和評估。上半年，全省共采集征管信息以外的第三方涉稅信息171.16萬條，通過數據分析發現涉稅疑點1.75萬條，利用疑點入庫稅款18.16億元。
多樣分析大數據 轉變征管模式
“稅收大數據的作用不只限于風險監控，開發和利用好大數據這一基礎性戰略資源，支撐納稅服務、稅收征管、政策效應分析、稅收經濟分析等工作，能夠更好地優化納稅服務，提高稅收征管水平�！笔〉囟惥窒嚓P負責人介紹。
通過數據分析，分級別控管涉稅風險、采取相應措施，對低風險納稅人，通過稅企QQ群、電話、短信等方式進行風險提醒，督促企業自查自糾;對中等風險納稅人納入評估計劃，采取專業化納稅評估;對涉及稅收違法行為的高風險納稅人，上報、移交上級稽查部門。多樣分析大數據帶來的是征管模式的轉變，邯鄲市地稅局現代征管體系跨越層級和部門限制實現扁平化管理，將有限的征管資源配置于稅收風險或稅收集中度高的納稅人，逐步實施規范化、專業化、差異化管理的稅收征管方式。以信息數據的采集、分析和利用為主線展開，基層稅收管理員的職責由“管戶制”向“管事制”轉移，信息管稅模式逐步確立。減少中間層級，推進了業務統籌和職責調整，減輕管理員負擔
河北地稅網上申報系統投資創業
。將以往繁瑣復雜的29項稅收管理員事項進行“瘦身”，定位于采集、整理、核查三大項基礎功能。大數據的應用，促進稅務管理的扁平化、集約化，提高效率，加速數據信息的滲透和傳遞。
據了解，目前，各市地稅正合力推進納稅服務、征管應用、執法監控和行政管理四大平臺建設，著力打造“互聯網+稅務”優質品牌。省地稅局已經制定了落實“互聯網+稅務”行動計劃的實施方案，充分利用現代信息技術手段，廣泛收集、加工分析涉稅信息，強化對互聯網公開數據的研究，做好稅收預測，掌握稅收走勢和重大稅源變化。不久的將來，稅收大數據就能通過系統的應用，更好地發揮在稅收治理方面的作用。
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