鄉鎮寄宿制學校的調研報告范文
在學習、工作生活中,報告不再是罕見的東西,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編整理的鄉鎮寄宿制學校的調研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉鎮寄宿制學校的調研報告1
為進一步加快寄宿制學校建設步伐,健全和規范寄宿制學校管理制度,提高管理水平,發現寄宿生管理工作中存在的問題和不足。近期,肅北縣政府教育督導室組織相關人員對全縣寄宿制學校的管理、運行情況進行了調研。
一、寄宿制學校管理及取得的成效
肅北縣是甘肅省惟一一個以蒙古族為主體的少數民族邊防自治縣,也是全省惟一采用蒙漢語教學的民族縣。近年來,肅北縣緊緊結合天然牧區實際,加大投入,深化改革,寄宿制學校建設已取得了顯著成績。主要成績有:
(一)加強寄宿制學校布局調整,促進義務教育均衡發展。肅北縣地域遼闊、牧業人口居住高度分散,大多數學校服務半徑都比較大。2000年以來,縣委、縣政府推行學校布局調整,加強了寄宿制學校管理。2004年將原蒙古族中學和蒙古族小學合并成立了十二年一貫制蒙古族學校,建成了學生公寓樓,實現了所有牧區學生集中生活、學習一體化,從根本上解決了牧民子女上學路途遙遠、居住分散、經濟負擔過重的難題。2009年以來,又先后撤并了5所鄉鎮小學,形成了目前“四校一園”的學校布局,使學校布局更趨合理。全縣除馬鬃山小學一所學校外,其他學生全部集中到縣城學校就讀。寄宿制學校建設較好地整合了教育資源,避免了重復建設,節約了教育經費;改變了學校過于分散、規模過小的局面;也改變了教師分不進、留不住,學生大量流失的局面,學生享受到了優質教育資源,逐步走上了優質均衡發展的道路。
(二)加大教育專項經費的投入,不斷改善寄宿制學校生活條件。近年來,肅北縣認真貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步加大財政教育投入的實施意見》,繼續完善義務教育經費保障機制,確保財政教育支出增長幅度明顯高于財政經常性收入增長幅度,保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。繼續落實好15年免費教育,提高義務教育階段寄宿學生(含蒙古族學校高中寄宿生)生活補助,由每生每天補助生活費4元,提高到8元。不斷提高異地高中生資助標準,內蒙古就讀學生生均每年資助金由6644元提高到7500元,酒泉、敦煌就讀學生資助標準由3431元提高到4500元。
(三)抓好寄宿制學校的管理和建設,切實提高寄宿制學校的管理水平。在寄宿制學校管理上,肅北縣始終堅持以人為本,以學生的全面發展和學生的學習、生活、娛樂、安全需要為目標,堅持生活管理和教學管理并重,食堂和課堂同抓,保證學生進得來、住得下、學得好。成立了以主管副縣長為組長的寄宿制學校管理領導小組,制定出臺了《寄宿制學生管理辦法》,強化完善安全、食堂、宿舍管理等各項制度,著力改善寄宿制學生生活條件。一是滿足學生安全就學需要,強化責任,健全制度,防治并舉,確保校園安全。二是滿足學生娛樂的需要,建成青少年活動中心,不斷加強公寓文化建設,開展豐富多彩的校園文化活動。三是滿足學生吃的需要,不斷改善食堂條件,提高伙食標準。四是滿足貧困學生上學的需要,對寄宿生實行全免一補,免除學雜費、課本費、作業本費、住宿費,補助寄宿生生活費。
。ㄋ模⿵娀乃拗茖W校的安全管理,保障寄宿學生的在校安全。安全管理是寄宿制學校的首要任務,在如何加強安全管理上,肅北縣做出了積極的探索。
一是構建寄宿生管理網絡,成立以校長為主要責任人的管理工作領導小組,構建起以值周領導、政教主任、部門負責人、值周教師、班主任、宿管老師為框架的六級管理網絡,與各級各類管理人員簽訂管理目標責任書,貫徹“誰主管、誰負責”的原則,明確寄宿生在校期間各個環節、各個時段的管理要求,層層落實責任,做到寄宿生一日學習生活無縫鏈接式管理,確保管理無“死角”、無“盲區”,形成學生在校的全天侯、全方位、全過程的服務保障體系,確保學生的安全。
二是加強對寄宿生的安全教育,除開展日常防觸電、防溺水、防火災、防意外事故、防中毒等“五防”安全教育外,還實行“三制”、“六冊” 制度。“三制”即家長學校交接手續制、值班教師校園巡查制、食堂宿舍定期消毒制;“六冊” 即“寄宿生花名冊”、“接送登記冊”、“衛生檢查冊”、“請假登記冊”、“藥品登記冊”、“生病學生護理登記冊”,確保學生人身安全,尤其是課余安全、飲食安全、就寢安全,做到環環相扣,不留空缺。
。ㄎ澹┘訌娂乃拗茖W校的后勤服務和飲食衛生管理,為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發育的關鍵時期,寄宿制學校必須對學生的健康成長負責,肅北縣加強了對寄宿制學校的后勤和飲食衛生管理。要求學校把學生每周的食譜公布在黑板上,接受學生、家長和社會監督。早餐一般是羊肉面、饅頭、稀飯,午餐、晚餐葷素搭配,都是變換口味做的,買米買菜由專人檢查質量,有完善的食品留樣制度和措施,使學生吃得放心,吃得營養。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度,值周教師守候學生用餐制度。同時為寄宿生修建專用浴室,學校早晚為學生提供洗用熱水,保證學生生活安全。為所有學校配備校醫,加強學生心理健康教育,定期對學生進行心理輔導。保證了在校學生,特別是寄宿生健康、快樂的學習生活。
(六)強化寄宿制學校的質量管理,提高學生的綜合素質。近年來,肅北縣不斷強化寄宿制學校質量管理。
一是針對不同年齡學生的身心發展特點,推行人性化管理、實施人情化服務。對留守兒童和單親家庭、貧困家庭學生,學校統一造冊,在管理中對其加以特別關照,讓學生在管理中隨時都能感受到家庭般的溫情。
二是針對不同年齡的學生積極開展主題實踐活動,培養良好的勞動習慣和獨立生活能力。如開展“個人衛生習慣養成”、“內務整理競賽”、“營造溫馨宿舍”的主題實踐活動等,培養學生的創新意識和實踐能力。同時,根據寄宿制學生的特點,組建興趣小組,有效利用課余時間,培養學生的愛好和特長,彰顯學生個性特點,深入推進素質教育。
三是重視家校溝通與聯系,構建家校合一的寄宿生教育模式。建立寄宿生信息卡,定期召開寄宿生家長會,開放家校溝通渠道,建立民主、平等、互信互訪的家校關系,爭取家長的積極主動配合,共同教育好孩子。
。ㄆ撸﹫猿忠詫W生為本,加強寄宿制學校校園文化建設。 近年來,肅北縣堅持以學生為本,優化生活環境,堅持為教學服務,優化育人環境。
一是積極實施學校綠化美化工程。在實施校園整體建設時,樹木花卉的栽植,有四季常青,雍容高雅的特點。同時,對學校建筑物表面的裝飾既體現活潑、大方的主題,又體現嚴謹、莊重、向上的主題。使學校綠化與建筑物色調相得益彰、相映生輝。
二是加強校園文化建設,發揮環境育人的特殊功效。積極構建走廊文化、圍墻文化、校園宣傳欄文化、宿舍文化、餐廳文化、班級特色文化等校園文化體系,將學生的視角引向世界,將學生的思維引向文化,使他們的情操得以陶冶,心靈得以深化,在潛移默化中形成良好的人生觀。
(八)突出民族寄宿制學校特色,豐富校園文化生活。在民族寄宿制學校的管理問題上,肅北縣既注重規范化的制度建設,更注重先進理念的培養,充分體現以學生為本的思想,做到教書育人、服務育人、管理育人。尤其是蒙古族學校結合學生特點,組織開展了多種多樣的符合民族學生生理、心理特點的'活動項目。如民族用品小制作、民族服飾展示、民族歌舞、樂器表演、民族體育競賽、動植物標本采集、科技小發明等。
(九)加強師資力量的培訓,提升寄宿制學校管理水平。肅北縣通過加大寄宿制學校教師相關培訓、不斷豐富教師職能,狠抓各項管理工作,促進了寄宿制學校教育質量的提高。
一是不斷深化寄宿制學校教師的管理作用。寄宿制學校的管理要求每一位教師對自己的職責進行重新定位,充分認識到寄宿學生生活既是學校圍墻中的“家庭”,又是家庭之外的“學!,教師肩負著雙重使命,既要承擔學校教育義務,又要承擔家庭教育責任,既是傳授知識之師,又是輔導生活之師,從而實現角色的重新定位。
二是加大對青年教師基本看護知識的培訓。包括醫務知識、生活常識、生活技能的培訓,真正使教師較好地變成合格的“代理家長”。管理水平的不斷提升,促進了學校教育質量的提高。
二、存在的問題
一是蒙語授課大中專畢業生就業形勢日趨嚴峻,直接導致民族學校生源日趨減少,師生比例失調;辦學成本高,效益低。
二是肅北縣教育服務半徑很大,約300多公里,人口稀少,牧民子女寄宿就學費用成本逐漸加大,造成新的經濟負擔。
三、整改的建議
肅北縣是一個以蒙古族為主體民族的少數民族邊防自治縣,提高民族寄宿制學校管理水平對促進肅北縣經濟發展、民族團結、社會進步都具有重大意義。為此,建議有關部門在民族教師培訓、基礎設施建設、信息化建設等方面給予政策、資金的大力支持。
一是在提高民族地區教師待遇上出臺優惠政策,以吸引發達省、區(市)優秀教育人才為民族教育服務。加大教師培訓力度,設專項資金扶持民族地區雙語教師培訓。
二是對民族寄宿制學校弘揚民族傳統文化、發展傳統體育項目等方面給予大力扶持,所需設備給予一次性集中解決。
三是開展省級對口支援幫扶邊境民族地區教育工作。從財力、人力和物力上,用3—5 年集中幫扶。
四是加大對邊境地區信息化建設的資金投入力度;免費教育擴大資助內容,增加交通費、生活費補助,對寄宿生生活費實行全免費。
鄉鎮寄宿制學校的調研報告2
為了全面了解掌握我市民族地區農村義務教育學校寄宿制學校的建設和發展情況,根據省政協有關調研要求,我們于7月中旬-8月下旬,組織部分政協委員對桑植、永定、慈利、武陵源所轄的民族鄉鎮寄宿制學校進行了現場調研與考察走訪,并聽取了市教育局的專題匯報,現將調研情況報告如下:
一、關于我市農村寄宿制學校近年來建設發展的基本情況
我市總人口171萬,常住人口152萬,共轄64個鄉鎮街道、969個村社區,境內常住土家、苗、白等少數民族人口16萬人,占全市總人口的67.83%。
截止xx年底,全市共有各級各類學校219個(不含345個鄉村教學點)。其中,農村寄宿制學校共有93所(包括九年一貫制學校41所、獨立初中47所、完全中學5所)在校學生約18.5萬人。xx年全市教育經費投入為19.07億元,占全市國民生產總值的4.25%,公共財政教育支出占全市公共財政支出的14.3%。
20xx年以來,通過布局調整、合格學校建設、“全面改薄”等項目,農村寄宿制學校條件縱向比較得到較大改善。xx年,投入中央“薄改計劃”專項資金1.5億元,改造了68所學校的127個項目。截止xx年底,已建成合格學校171所。xx年,全市先后落實寄宿生生活費補助資金3318萬元和3400萬元,受益學生分別為2.7萬人和3.1萬人。
二、存在的突出問題和困難
近年來,雖然市區縣各級政府都提出了“教育強市強區強縣”的發展戰略,在統籌城鄉教育上也加大了工作力度,但是農村寄宿制學校建設仍然存在不少問題和困難。
。ㄒ唬┗A設施建設普遍欠賬,以學生“住宿難”的代表的“四難”問題始終沒有得到根本解決。
由于“撤點并!保F有的農村寄宿制學校普遍出現辦學規模和條件無法適應現實需要的問題,主要表現為寄宿學生人數劇增而導致的“四難”——宿舍緊張“住宿難”、食堂簡陋“就餐難”、浴室缺乏“洗澡難”、廁所蹲位不足“如廁難”。
如桑植縣61所農村寄宿制學,F有3958名寄宿學生,人均宿舍面積僅有1.32平方米、人均食堂面積只有1.08平方米、人均浴室面積只有0.17平方米,而人均擁有沖水式廁所面積更是為0平方米。在賀龍中學我們看到學生普遍“兩人一鋪”,人數最多的一間由教室改建的宿舍擺了14架雙層床擠了56名男生,全校師生共用一個只有40個蹲位的旱廁,而且距離女生宿舍達300米之遠。食堂年久失修、缺桌少凳,學生就餐無處可坐。學生不僅就餐要排隊、洗澡也要排隊、甚至上廁所都要排隊。
有的學校對學生“重教輕育、重管輕養”,食宿管理不重視,衛生管理不到位;有的學校食堂自制腌制發酵食材存在嚴重食品安全隱患;有的學校管理圖省事、簡單化,將學生宿舍用鐵欄關鎖形同監獄,存在嚴重的消防安全隱患,有的學校熱水供應不足,學生洗澡成了老大難;有的學校不重視校園內務和環境衛生管理,廁所臭氣熏天、骯臟不堪,無處插足,幾乎成了被文明遺忘的角落。
。ǘ⿴熧Y隊伍建設嚴重滯后,以師資“老化”“弱化”為代表的師資隊伍“薄弱化”現象有逐年加重的趨勢。
由于近年來,優質教育資源在客觀上與“城市化”同步,導致優質師資紛紛流向縣城和市區學校,農村學校教師隊伍“留不住人”和“人留、心難留”的現象非常普遍。表現在:
一是教師數量不足。如桑植縣農村學校從20xx年到20xx年,十年時間沒有進過一個新老師。各學校教師隊伍普遍缺編25%以上,普遍沒有配備校醫和專職宿管教師,食堂后勤服務人員也全部是沒有編制的臨聘人員。在編在崗的教師不僅要負責教學,還要負責寄宿學生的生活管理,工作已是疲于應付,生活管理根本無法到位。
二是教學質量下降。農村教師隊伍普遍年齡偏大、責任心和榮譽感的持續下降,直接導致了教學質量的下降。全縣農村寄宿制學校中45歲以上的中老年教師占45%以上,35歲以下的青年教師僅占xx年教師得過且過,青年教師一心謀回城,即便是特崗教師也是干了一年半載就千方百計往城里調。桑植縣xx年后的定向委培師范生,畢業后普遍違約,沒有一個回鄉任教。
三是專業教師十分缺乏,“教非所學”現象十分普遍。音、體、美、理、化、生、地等專業師資普遍稀缺,“學體育的教地理”的跨學科教學“復式教師”,在鄉村學校比比皆是早已“見怪不怪”。如此師資,素質教育從何談起?
永定區湖田埡九年制學校,由于當地村民重教的傳統,在“撤點并!钡睦顺敝,幸存了下來,但是如今,師資“老化”“弱化”現象也十分嚴重。目前留校的xx年來新進教師xx年都被城區學;蛲獾貙W校通過多種途徑被挖走或跳槽,如今只留下5人。稱得上是農村學校骨干教師流失的一個典型樣本。
。ㄈ┍炯壍胤截斄Ρ∪,辦學經費不足,已經成為長期困擾我市農村寄宿制學校發展的最大難題。
農村寄宿制學校多年來一直按小學600元年、初中800元年的標準由財政補貼經費,除此以外,沒有其他經費來源。由此導致兩個“落實難”。
一是教師的基本福利待遇落實難。各農村學校普遍在“保工資、保運轉”的臨界狀態起浮掙扎。有的學校為了確保教師隊伍穩定,不得不違規動用公用經費解決教師的部分福利待遇。如洪家關小學共有教職工106人,人均績效工資、年終一次性獎金、住房公積金、醫保門診資金約需1.8萬元年,全部要靠學校自籌解決,僅此一項,學校需開支159萬元,而學校公用經費收入僅有66萬元,即使違規挪用,經費缺口仍有近百萬元之巨。因為農村學校普遍無力落實住房公積金等國家政策規定的福利待遇,在客觀上影響了鄉村教師的工作積極性和職業榮譽感。
二是教學和生活服務設施配套“落實難”。由于經費不足,學生宿舍的擴建改建、浴室鍋爐熱水器的配備、食堂廚具灶具桌椅的配套以及衛生間的改造,都難以落實達標。此外,教學實驗儀器、信息化多媒體教學設備和圖書資料的更新,也受資金不足的制約難以落實到位,嚴重制約了農村學校的教學保障水平。
(四)農村寄宿學生“留守化”“低齡化”趨勢日益凸現,心理健康教育嚴重滯后,安全隱患防不勝防。
由于寄宿制學校的布局調整,目前保留的學校幾乎每所學校都是覆蓋方圓xx年外出打工十分普遍,導致各校留守兒童寄宿生比例逐年增大。桑植縣中小學留守兒童寄宿生比例已經占到了學生總數的52%以上,有的初中學校甚至達到了90%以上。有的小學甚至出現了三年級的低幼齡寄宿生。而其他未寄宿的走讀生中,也有相當一部分是爺爺、奶奶等親戚在學校周邊租房陪讀的留守兒童。
目前,農村學校因為沒有編制,普遍沒有配備專職心理輔導教師,也沒有專職的生活宿管老師。因此,農村留守學生的心理健康教育和安全管理還是一片空白。導致各農村學校普遍反映留守學生“管理難”“安全難”的問題。表現在:
一是留守學生普遍缺乏親情關愛,身心普遍發育遲緩,出現了很多心理健康問題。部分留守學生表現出孤獨、抑郁、狂躁等不良情緒和不健康、不理智行為。沒有經過專業的心理學培訓的老師們尤其是班主任老師們耗費了大量的精力進行關心和疏導,也取得了一些效果,但是,老師的關懷終究無法替代父母親情,也無法達到專業心理健康教育的效果。
二是校園周邊環境整治難。尤其是網吧容留留守學生現象仍然沒有得到根治。農村寄宿制學校校園周邊往往地處偏僻,相關部門監管力量有限,除了每年的集中式整治行動外,平時監管很難到位。因此,食品安全依然存在極大的隱患。尤其是網吧,雖然經歷多次整治,學校也加強了管理,但是在周末和假期,留守學生上網管控就成了幾乎無法完成的任務。有的校長感嘆說:“老師好不容易管住了一學期,但是學生變壞只需要放假上網一小時”。
三是校車政策難落實,交通安全無保障。農村學校布局調整,留守學生“上學難”問題凸顯,大多數學生上學和回家路途變得更加遙遠,根本不可能安排校車接送,有的偏僻鄉村甚至沒有固定線路的公共交通工具,學生只能違規乘坐“三無”車輛和摩托車,超載現象時有發生,交通安全根本沒有保障。
三、關于發展農村義務教育寄宿制學校的對策和建議
加強民族地區農村義務教育寄宿制學校的管理,提升農村教學質量,保障農村學生身心健康,是促進城鄉之間教育均衡發展的重要基礎,也是民族地區廣大少數民族群眾的基本權益,不僅關系著每一個鄉村學生的未來,也事關民族地區的穩定。因此,必須高度重視,認真研究制定“接地氣、有實效”的特殊扶持政策。根據我市教育、財政、衛生、文化、交通、食藥、扶貧等相關部門的認真研討,形成以下對策和建議:
。ㄒ唬┰O立民族地區農村寄宿制學校建設專項資金。近年來,國家和省雖然出臺了“合格!薄ⅰ叭娓谋 钡软椖,但是,對于民族地區寄宿制學校并無特別扶持的規定,與普通學校生均經費補貼標準并無差別。為了體現國家和省對民族地區農村教育事業的關懷和支持,建議在國家和省的層面設立面向中西部民族地區寄宿制學校建設的專項資金補助項目。力爭用3-5年的時間,全面改善中西部地區農村義務教育寄宿制學校的基礎設施和辦學條件,使民族地區的農村學生能夠有平等的辦學條件接受平等教育的陽光雨露。
(二)制定民族地區鄉村教師培養五年計劃。在國家和省出臺鄉村教師支持計劃的基礎上,針對民族地區師資“培養更難”“留人更難”的問題,建議在普通師范院校中確定一批地方師范院校,專門核定一部分民族教育師資定向招生計劃,在課程設置上要考慮實用性和民族化的特點,科學制定相關管理辦法和保障措施,確保這批學生畢業后能“回得來、下得去、留得住”。
(三)大幅度提高民族地區寄宿制學校生均經費保障標準。由于民族地區縣級財政普遍財力薄弱,無力承擔上級要求的配套資金比例。建議中央財政和省財政取消對民族地區教育經費補貼的縣級地方財政配套政策,改為由中央財政或省財政全額承擔。同時,建立農村寄宿制學校經費的長效保障機制,實現學校正常運轉、教師福利待遇、學生寄宿生活補貼的財政經費全額保障,從根本上解決制約民族地區義務教育發展的經費保障問題。
(四)建立完善的寄宿制學校教職員工人事管理辦法。針對師資“弱化”“老化”日益嚴重的問題,應當盡快制定專項的師資補充計劃,建議每年適當增加針對民族地區寄宿制學校的教師專項招聘計劃,可以嘗試從非師范類院校招聘具有心理學等背景的專業人才,充實到各校心理健康專業教師、校醫以及生活教師崗位。還可以考慮委托職業學校培訓一批專業廚師充實食堂工作人員隊伍,實現寄宿制學校后勤服務人員的職業化。
。ㄎ澹┘哟髮α羰貙W生的關懷力度,出臺特殊的教育扶貧政策,鼓勵其父母返鄉創業就業。留守兒童問題,說到底是“城市化”的產物,如果不能從根本上改變民族地區農村發展面貌,留守兒童的身心健康就無法保障。因此,建議專項制定幫扶民族地區農村留守兒童父母的特殊扶持政策,將他們納入產業扶貧的重點對象,在其就近方便就業創業方面盡最大可能給予政策和資金補貼上的傾斜和照顧,還留守兒童一個完整的家庭和一個完整的童年,用平等的教育拯救一代農村孩子!
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