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糧食監管調研報告范文(通用5篇)
在學習、工作生活中,需要使用報告的情況越來越多,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編收集整理的糧食監管調研報告范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
糧食監管調研報告1
《糧食流通管理條例》已施行兩年多,糧食依法監管工作取得了可喜成績,積累了一些成功經驗,摸索了一些有效辦法,逐步規范了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環節,主要表現在“五不”,即:機構建設不健全,人員編制不落實,監管經費不保障,監管工具不具備,監管程序不規范。其原因是多方面的:上級重視,下級不重視;糧食系統內重視,社會上不重視;糧食行政管理部門重視,糧食企業不重視,導致了糧食依法監管工作難以開展,甚至缺位。
因此,就如何加強糧食依法監管工作談幾點建議:
一、正確處理知與行的關系,要在行上下功夫。
所謂知就是認識,行就是工作落實。目前,對依法監管糧食的認識已基本形成共識,問題的關鍵是抓工作落實。從我們了解的情況來看,許多單位在開展監督檢查工作時精力投入不多,工作力度不大,措施不得力,造成了糧食依法監管工作在社會上不被完全認可的被動局面。
如何解決工作落實問題,我認為,必須做到“三到位”,即:工作責任心到位,工作措施到位,工作精力到位。要把糧食工作當成事業來干,要象抓糧食企業經濟效益那樣想辦法抓好監督檢查工作,要象抓糧改那樣舍得花力氣抓好監督檢查工作,尤其是各級糧食行政管理部門主要負責人要把監督檢查工作當作“一把手工程”來抓。當作執政興糧的第一要務來抓,工作上要有韌勁、磨勁,舍得花精力解決糧食監督檢查工作中的大事,如機構建設、人員和經費落實等,只有這樣糧食依法監管工作才能上臺階,才能向縱深發展,才能全面推進。
二、正確處理政企關系,要在履行職能上下功夫。
通過調查,有三種現象值得深思:一是產權制度改革后,新組建的糧食購銷企業因國有資產所占的比例較大,絕大多數市縣糧食局與國有糧食購銷企業沒有真正分開,許多局領導兼任企業法人,在開展糧食督查時,有意、無意之間就把國有糧食企業當成自己的,不同程度的存在一種袒護心理;二是有些縣區在開展監督檢查時,把目光往往只盯在個體或民營糧食購銷企業,存在著查外不查內現象;三是糧食市場放開后,社會上其它成分的糧食企業創辦人大多數是原糧食系統的職工,在熟人熟事面前,監督檢查工作也只能走走過場,難以拉開情面較真。
造成這三種現象的根本原因是政企不分和職能缺位,其影響很大,一方面容易給社會上造成錯覺,認為糧食監督檢查工作可有可無,不被重視;另一方面有損糧食執法隊伍形象。糧食依法監管是我們糧食行政管理部門的重要職責之一,也是發揮社會職能的主要抓手。可以這樣說,監督檢查工作的好壞,直接關系到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。
因此,我們在處理國有糧食企業關系上要有一個正確的認識,特別是在開展監督檢查工作時,要從履行職能的高度來把握,要本著“看好自己門,管好自己人”的原則,堅持一把尺子量到底,先量內再量外,先量國有企業,再量其它企業。對系統內發生的違法經營行為,要按內外一致的原則,發現一起,查處一起,依法追究經營單位和當事人的法律責任,嚴重的還要追究主管部門的行政責任。
三、正確處理經常性檢查與專項督查的關系,要在經常性上下功夫。
糧食具有流通量大,經營主體多,涉及面廣的特點,這就決定了監督檢查工作難度大,責任重。近兩年來,開展糧食監督檢查工作側重于專項督查多,側重于抽查多,側重于查案多,工作上處于被動、應付的現象。原因就是此項工作沒有形成制度化和經;。通過調查,糧食市場放開后,經營主體雖然很多,但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業,是糧食購銷主渠道,儲存能力強,收購量大且收購時間長;二是糧食加工企業,絕大多數規模較小,一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經紀人,多是沒有儲存能力,無固定場所,流動收購,隨收隨賣,這就給監管工作增加了難度。
由此可見,依法治糧工作要想有效地開展,必須在經常性和制度化上下功夫。
一要對轄區內糧食經營戶進行摸排、登記、建檔,實行信用等級考評制度,進行分級監管;
二要進行巡查。在糧食集中收購期間,縣區糧食局要組織執法人員面對轄區內糧食流動市場進行全方位的巡視,主動出擊,對無照或違規經營者要給予堅決查處,特別是近兩年執行最低收購價政策,糧食監督檢查工作更要延伸到每個收購點,延伸到農村,這樣既確保了政策的落實,也更體現了監督檢查工作的到位。
三要堅持監督檢查與開展各項業務工作相結合。依法治糧是綜合性工作,需要多方努力,在實踐中我們感到:糧食監管工作必須與業務相結合,業務工作開展到那里,監管工作就跟到那里,這就有利于構建監管工作平臺,不留死角,不掛空檔,形成齊抓共管的良好局面。
四、正確處理監督檢查與整體工作的關系,要在協調配合上下功夫。
糧食市場化改革和《糧食流通管理條例》頒布以后,糧食行政管理部門既要肩負糧食產業經濟發展、行業服務的職能,又要承擔糧食市場監管的重任。面對這一全新的任務,由于思想認識的不同、執法體系建設的不平衡、現行機關體制的不合理,各地糧食行政管理部門在重視程度、工作力度和執法水平上存在著明顯差異,特別是糧食執法工作對外涉及多個部門,對內涉及各個業務環節,如果不妥善協調好各方關系,勢必會出現重管理輕執法、錯位缺位、推諉扯皮現象。因此,做好糧食行政執法工作,還必須正確處理好監督檢查與各方的.關系,在協調配合上下功夫,努力營造良好的執法環境。
一是正確處理監督檢查與行業內部管理之間的關系。監督檢查是依照法律法規的規定,對管理相對人進行檢查處罰,打擊違法行為,規范糧食市場秩序。而行業管理是根據國家有關規定,研究和制定行業發展規劃,貫徹落實政策,開展行業指導、服務和監督。兩者在具體工作中,既相互促進,又各有所側重;既有聯系,又有區別。糧食行政管理部門要堅持監督檢查與行業內部管理相結合,加強配合與協作,有利于充分發揮各自優勢,提高整體效能。
二是正確處理監督檢查機構和內設的法制機構之間的關系。各級糧食行政管理部門內設的法制機構是專司法制工作的機構,主要承擔法制宣傳、調研立法、復議聽證、案件審核等法制工作;監督檢查機構是受糧食行政主管機關委托而組建的專門從事糧食執法檢查、督查的機構,主要承擔法律、法規授予的執法職能、執法宣傳、執法檢查、實施行政強制措施、行政處罰等。這兩個內設機構應各守其責,依法行政,相互協作,加強監督。
三是正確處理糧食監督檢查與其它部門之間的關系。糧食執法涉及面廣、難度大,按照法律法規的規定和部門職責的分工,在違法行為處理上又有局限性和限制性。
因此,糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要主動協調好與工商、質監、衛生、價格等部門的關系,在工作程序和工作方法上要學習借鑒其他執法部門的經驗,積極爭取有關執法部門的支持,適時開展聯合執法,有效地維護糧食市場秩序。
糧食監管調研報告2
一、xx市糧油批發市場的現狀
糧食批發市場是整個糧食市場的一個重要環節,也是糧食生產者、經營者和消費者之間的一個“三通”,更是糧食宏觀調控的一個重要載體。十一屆三中全會以來,xx市糧食市場日益發展起來,形成了一些初級糧食批發市場,這些市場的興起為建立社會主義糧食市場經濟體系奠定了一定基礎。實踐證明,這種糧食市場經濟新機制,在社會主義市場經濟建設過程中發揮了積極作用,但作為統一市場體系還沒有真正形成,還沒有真正發揮其在社會主義市場經濟中舉足輕重的作用,主要表現在以下二個個方面:
1.市場規模小,主要是一些外來米船自主采購批發,另外有一部分本地的糧食商販的另售兼營批發。xx市是一個吃的稻麥不種,種的雜糧不吃的一個糧食差入地區,全市本地110多萬人口吃糧,以及工業、飼料、種子等用糧食交易達30萬噸。這與主要靠米船和一些小糧販來經營糧食批發業務的現狀極不協調。
2.沒有一個專業的糧食批發市場市場。改革開放的九十年代,xx市曾在縣城建設過一個糧食批發專業市場,當時也曾紅火一陣,但因缺少資金繼續投入,管理措施不到位等原因,漸顯瀟條,最后關門改作他用。
二、存在問題及原因
1.市場投資不能得到政策的支持。批發市場享受不到農發行貸款,在其他商業銀行貸款還得銀行存款抵押,所以就沒有商品資金。這些對市場建設和交易的制約作用顯而易見的。
2.外部環境與市場現狀脫節。我國特有的國情、糧油商品的特殊地位與現有批發市場的普通“身份”之間形成了明顯脫節,糧食說起來重要,做起來就不重要了。這種市場定位不準確的情況從客觀上造成了現有批發市場缺乏對客戶的組織、吸納能力和約束能力,從而窒息了市場自身充分發展的能力。
3.市場發展不平衡,受地域、交通等客觀條件制約,發展緩慢;市場服務功能不完善由于市場自身規模的限制,影響了按公開、公平、公正的原則組織交易活動的能力,市場的.輻射力和吸引力沒有充分發揮的余地。拍賣、協商買賣、組合成交、約定成交和代理成交的交易形式有名無實,實現市場發現價格、平抑價格的功能也只能是紙上談兵。
4.市場法規建設滯后,全市還缺少糧食市場管理的專門規章,市場監管比較薄弱。沒有統一管理、領導糧食市場的機構,不利于糧食統一市場體系的形成。糧食市場建設法律法規缺乏,不能給糧食市場的健康發展帶來保證,使得那些曾經進入市場的客商紛紛“離場”,回歸到糧食市場開放初期那種“四處開花”、“場外購銷”的老路上去,許多一度很紅火的批發市場冷落下來,場內交易量小,場外交易卻十分紅火。
三、對今后工作的建議
1.加大投入,加快市場基礎設施升級改造和糧食物流設施建設,樹立服務意識,完善服務功能要通過行業指導和政策扶持,使現有市場上水平、上檔次,與不斷擴大的交易需求和不斷提升的服務要求相適應。進一步完善服務功能,提高服務質量,切實為進場交易的客戶服務,實行信息、交易、結算、運輸、交割、商務處理全流程服務。完善市場功能,增強輻射能力,積極探索產銷直掛、連鎖經營、配送、貿工農一體化經營等新的流通方式。還可以建立高效、靈活的調控機制,以利于政府調控下市場形成糧食價格機制的建立。
2.強化市場管理,規范交易行為加快市場建設,建立健全糧食市場交易規則,提供公開公正的交易場所,改善交易條件,克服目前糧食交易無章可循、零亂無序和有法不依的現象。依靠和配合工商行政管理部門強化市場管理,管好、管住收購市場,嚴格實行糧食批發準入制度。
3.統籌兼顧,加強協調。糧食批發市場是物流、商流、資金流匯聚的場所,涉及到多部門、多行業,糧食行政管理部門要抓緊協調有關部門,加強政策的銜接與落實,及時研究制定和調整完善相關的實施意見,促進糧食批發市場的發展。政府要對符合國家規劃和地方規劃要求的糧食市場給予重點扶持,在市場基礎設施建設、進場交易客戶稅費、物流運輸等方面給予優惠政策。
4.不斷創新交易方式,充分發揮其糧食集散、價格形成、信息提供、資金結算等功能。面向xx,服務江蘇,輻射上海等華東地區。建設和完善現代信息網絡,各批發市場之間要逐步實現計算機聯網,溝通供求和價格信息,改變傳統落后的貿易方式,建立全新的、科學的糧食經營運作體系。搞好現有市場物流、加工、配送等設施的填平補齊,使批發市場成為具有更高服務能力的糧食集散中心、價格形成中心、信息交換中心、購銷活動服務中心。
糧食監管調研報告3
隨著社會的發展和人們的生活水平不斷提高,糧食安全已從單純的數量安全擴展到儲存安全、品質安全、食用安全等方面,強化糧食質檢是我國國情的需要。
結合我庫實際情況,為了進一步完善和加強糧食儲存安全,推動科學儲糧工作,加大質檢工作力度,不斷提高工作水平和服務功能,不斷完善檢測手段,真正履行好糧食檢驗檢測職能,切實把好糧食質量安全關。對于質檢科工作有幾點看法:
一加強質檢科基礎建設,提高質檢員業務水平。提升質量檢測能力。目前化驗室儀器設備基本可以滿足糧食質量和品質檢測需要,但是還要進一步加強化驗室的標準化建設,抓好理論知識和實際操作技能培訓,提高質檢人員的整體實力。
二加強儲備糧的監管,確保儲備糧的質量安全,我庫有三千一百萬公斤地方儲備小麥,為了確保儲備糧的儲存安全,保質保量,必須對儲備糧的入庫,儲存期間糧食質量進行檢測,為有效掌握糧情提供科學的依據。
三加強與有關科室合作,發揮質檢科的作用。為充分發揮質檢科的糧情檢測作用,廣泛開展儲糧安全檢化驗作用,聯合儲運科及時準確掌握所儲存糧的質量、品質。
四加強化學藥劑的使用、儲存,完善化學藥劑的出入庫手續。在使用化學藥劑之前,必須對其安全性能有一個全面的了解,這樣,在使用時,才能有針對性地采取一些安全防范措施,以避免由于使用不當造成對人員的危害。完善領用制度,確保藥劑不流失。
五加強夏季的熏蒸工作全過程監督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點、數量、品質、蟲糧等級標準與熏蒸的時間、藥劑的品種、數量,以及熏蒸負責人、具體實施人員。糧食熏蒸當日,檢查人員應提前檢查熏蒸庫房及周圍環境,并重點檢查以下情況:
。ㄒ唬╅T窗、通風道的密封情況;
。ǘ┰O置安全警戒線;
。ㄈ┌踩渚內周圍是否有人員滯留;
(四)熏蒸使用的'化學藥劑數量及投放形式,施藥人員攜帶的用具和器械,是否符合國家規定;
。ㄎ澹┨鞖馇闆r是否有利于熏蒸工作等。
糧食質檢工作是一項貫穿與糧食儲存過程始終的基礎工作,儲糧的新形勢賦予了糧食質檢工作新的任務,它不僅為儲糧提供了一個科學手段,也為儲糧提供了一個科學依據,加強儲糧質檢工作是重要和必要的。
糧食監管調研報告4
《糧食流通管理條例》頒布實施以來,各級糧食部門積極轉變工作職能,努力加強糧食監管工作,取得了突破性進展,在新形勢下較好地發揮了職能作用。但是,由于監管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作,在具體工作中還存在一些問題。
加強糧食監管的存在問題
一是不想管。在實施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下,形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式,一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通,用包辦代替的辦法管理糧食企業,對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業感到無從下手,存有畏難發愁情緒,不愿主動的開展糧食監管工作。
二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開,在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識,近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩定失去了應有的警惕,加之其他經濟類型的糧食經營企業對糧食部門的管理還不習慣,依法經營糧食的意識不強,所以,不愿被管、不服管理的情況時有發生。而且糧食行政管理部門的執法手段不夠有力,對抗拒管理的業戶無法有效地處理,因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。
三是不會管。依法開展糧食監督檢查是一項新的工作任務,糧食行政管理人員缺乏工作經驗,業務素質和工作能力也有待于進一步提高;對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業務掌握的還不夠熟練,因而制約了依法管糧工作的開展。
四是不能管。主要是機構、人員、經費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業單位,且沒有獲得政府授權,不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關,但內部沒有獨立的執法機構,人員編制較少,工作經費不足,難以保證執法工作需要,因而沒有能力全面開展糧食監管檢查工作。
加強糧食監管的對策措施
加強糧食監督檢查工作是一項新的任務,必然經歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此,針對當前糧食監管工作中存在的主要問題,首先應強化以下工作措施。
。ㄒ唬┙⒔∪Z食執法體系!都Z食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機,積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持,應按照有關法律規定申請地方政府給子執法授權,以獲得行政執法資格。要按照“專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求,積極爭取地方黨委和政府支持,盡快建立專門的糧食監督檢查機構,配備專職人員,切實擔負起糧食行政執法工作。同時要按照有關文件規定,積極爭取財政部門支持,解決好糧食行政執法工作的專項經費。在機構、人員編制尚未落實前,糧食行政管理部門要積極調整現有科室職能,整合人才資源,確定專人負責,抓好執法檢查工作。通過扎實有效的工作,確立糧食部門的執法地位,爭取黨委政府、有關部門和社會各界的理解與支持。
。ǘ┘訌娂Z食執法隊伍建設。糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專業性強,涉及到農民、消費者和糧食經營者的利益,關系到糧食部門的形象。因此,做好這項工作需要一支政治優良、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍一糧食行政管理部門要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作,著力抓好執法人員的法律素質和糧食流通業務的培養,采取業務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式,盡快提高行政執法人員的業務能力和執法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度,嚴禁無證執法行為。同時要強化對執法人員的管理和監督,嚴格要求,嚴肅紀律,不斷提高執法人員的整體素質。
。ㄈ┮婪ㄩ_展糧食監督檢查工作。依法進行糧食監管是一個全新的課題,糧食行政管理部門既不能求穩怕亂,不敢放手放膽開展執法工作,也不能操之過急,盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過程中要堅持做到該履行的.程序一項不少,該有的步驟一個不缺,每一件處罰案件都事實清楚,證據確鑿,程序合法,運用法律、法規準確,處罰適當,切實杜絕盲目執法、野蠻執法行為。二是要注意工作方法。在具體執法過程中,要認真總結經驗,摸索規律,不斷提高執法水平。在檢查方法上,可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調查相結合的方式;在實施步驟上,可按照先易后難、循序漸進的原則,找好突破口;在監管對象上,宜先大后小,逐步擴大行政相對人范圍;在處罰手段上,堅持處罰與教育相結合,先教育后處罰,不斷提高監管效能。三是加強與其他執法部門的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個職能部門,《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權,既不能“錯位”,也不能“越位”。要積極爭取工商、質量監督、食品衛生等有關執法部門的支持,適時開展部門聯合執法行動,既可以學習借鑒其他執法部門的工作經驗,鍛煉提高糧食執法隊伍的素質,也可以提高糧食行政執法效果,有效維護糧食市場秩序。
。ㄋ模┟鞔_糧食監管工作重點。在糧食監督檢查工作開展初始階段,當前主要應抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目,也是開展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式,廣泛宣傳糧食收購許可法規,使全社會了解糧食部門的工作職能和執法職能,使廣大糧食經營業戶知法、懂法,準確、及時地申請收購資格許可,做到持證收購,合法 -經營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則,進一步增強服務意識,耐心為申請人解惑釋疑,及時受理各類市場主體的申請,在規定時限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定,建立健全審核工作監管制度,嚴格標準,嚴格要求,嚴格程序,嚴格時限,嚴明審核紀律,及時糾正糧食收購許可中的違法違規行為。二是認真開展社會糧食統計工作。社會糧食統計是加強糧食宏觀調控、有效進行監管的基礎性工作。把轄區內各種經濟類型糧食流通企業的統計業務活動納入管理范圍,是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規定,準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經營,企業,并按照統計制度的要求,認真進行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時上報數據的經營者,依法予以處罰。
糧食監管調研報告5
調查背景:
在過去十年的大部分時間里,全球糧食消費量一直高于產量。據預測到20xx年糧食需求將會提高30%至40%,全球新一輪糧食危機的到來似乎已無法避免。在當今形勢下,現有的糧食儲備情況和儲備糧庫的經營上的問題和發展方向。
一、調查目的
通過問卷和實地考察調查掌握四平市一糧庫(第一糧庫的簡稱)的總體狀況,從糧庫的運輸,倉儲,糧庫業績等入手調查,掌握當今糧企的生存現狀和發展
二、調查對象
吉林省四平市一糧庫
三、調查時間
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、調查方法
實地觀察,問卷調查
五、調查內容
從四平市一糧庫的運輸,倉儲,業績入手,總結出糧庫運行的總體狀況。
(一)四平市糧庫簡介
1、始建于1979年的吉林省四平市糧庫,是隸屬于吉林省四平市糧食局的中型國有糧食購銷企業,坐落于素有世界[黃金玉米帶"之美譽的四平市鄰郊的平東路1499號,F有占地面積9。7萬平方米、固定資產1739萬元、職工38人。
主要承擔著國家對周邊農民的糧食收購、儲存、調運和銷售,庫內建有水泥砼倉31個、簡易平方倉4個、烘干塔1座、鋼結構糧食罩棚倉1座,裝卸、檢驗、烘干儲存設施先進、齊全,儲存糧食能力6萬噸以上,年經營量10萬噸左右。
2主要經營:糧購銷調存等產品。作為經營糧購銷調存的企業,我們始終堅持誠信和讓利于客戶,堅持用自己的`服務去打動客戶。
(二)運輸現狀
1、四平市一糧庫的運輸業務主要集中在吉林省的四平市的周邊城市或鄉鎮,糧庫的運輸管理除了糧庫的內部運糧,入庫,還包括其外部糧食主要來源的運輸業務,和必要時對外援助所輻性的有效范圍時的糧食運輸服務,所以糧庫的物流活動也很重要。
2、四平市一糧庫車輛信息
常運線路車輛用途載重車長:
四平-梨樹普通運輸2525
長春-四平普通運輸3010
九臺-榆樹普通運輸3017.5
舒蘭-吉林普通運輸2019
四平市一糧庫場地內部運輸車輛
車輛類型車輛用途規格
裝車機搬運糧食20m
螺旋運送機貯藏糧食30m
散糧裝車機搬運糧食10m
小貨車搬運糧食15m
廂型平板輸送帶廂式車數量2352
3、作為四平市最大的一家糧庫企業,四平市一糧庫的運營成本明顯比較大,主要由于糧食儲備的百分之十二由地方性用于應急和調轉,這需要短時間的大規模的進行庫內調控和緊急運輸,導致在運輸過程的糧食的損耗比較嚴重。
4、國家形式。運輸已成為東北糧食生產和銷售的瓶頸。運輸的成本高、環節多使田間地頭的低價米變成了餐桌上的高價米。盡管農產品的層層加價在某種程度上是市場規律的體現,但國家宏觀調控的目的就是要最大限度地保障農民和百姓的利益,要讓農民的收入漲上去,讓百姓的支出降下來。
(三)倉儲現狀
1、對科學保糧的重要性和必要性認識不足。
一是把搞活經營與科學保糧對立起來,以強調搞活經營削弱了科學保糧;
二是脫離國有糧食企業現有客觀條件談科學保糧,片面地把科學保糧理解成應用計算機測控、準低溫冷藏等資金投入比較大的技術,忽視了科學保糧的實際內涵;
三是認為科學保糧[勞民傷財",對科學保糧嫌麻煩、怕花錢。
2、入庫糧質控制難度加大。
糧食購銷市場化以來,糧食由單一經營渠道變為多元化經營,入庫糧質控制難度不斷加大,已成為制約糧食安全儲存的重要因素。
3、倉房設施條件比較差。
倉庫條件是科學保糧的基礎,以我市現有的總倉容來看,二十世紀五、六十年代建成的倉庫仍占相當大的比重。對于這些舊倉庫,各級糧食部門每年都投入大量資金進行維修,但要徹底解決上漏下潮、墻體裂縫、氣密性差等問題,資金上存在很大困難。
4、資金投入不足制約了科學保糧的普及。
目前,各國有糧食企業主要依靠各級糧食儲備和政策性業務以及經營業務取得收入,但由于企業經濟效益不是很好。在這種情況下,企業要投人大量資金搞科學保糧力不從心.造成科學保糧普及率不高。
(四)運營業績
20xx年通過糧改卸掉老人、老糧、老賬的“三老”包袱后,企業輕裝上陣,面貌煥然一新,經營管理、經濟效益一直較好,20xx年盈利10萬元,一舉扭轉多年虧損的歷史,20xx年至20xx年三年累計實現利潤680萬元,償還歷史和人員分流債務430萬元,新增固定資產680萬元,職工性由20xx年的人均6000元增長到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年,企業連續四年獲得吉林省[一符四無"示范糧庫、市(地)級精神文明先進單位等十幾項榮譽。
六.調查總結
(一)通過以上對四平市一糧庫的調查可以發現以下問題。
1、糧庫的運輸問題。該糧庫的運輸方式缺乏多樣性,主要以汽車公路運輸為主,不能滿足當代多方面的需求和應對各種應急的靈活性。
2、對農場品價格的不敏感,基本上糧庫內只有玉米和小麥,缺乏其他種類的產品,也不能滿足市場上經銷商或者消費者的意向。在競爭中處于不利的地位。
3、倉庫現代化程度低,倉庫貨物分區混亂,影響效率,對倉庫的規劃不夠完善,管理技術落后。
4、運營業績,從虧損狀態轉變到盈利已經不容易但是還遠遠滿足不了城市的需求和單位員工的生活保障。而且沒和其他的合作伙伴,沒有戰略聯盟的支援。很容易導致單位的各方面問題不能隨時解決。
(二)公司面臨以上問題解決的辦法
1、運輸方面應該著重發展鐵路運輸,鐵路由于具有得天獨厚的優勢,與公路運輸的比較而言更加節約成本,對大宗的訂單或者緊急情況的調撥糧食具有極強的靈活性
2、加快現代化物流建設,培養物流性人才,形成物流網絡服務平臺,加強互聯網的有效利用,加快信息基礎建設,對物流各環節進行跟蹤,利于有效的控制和全程管理,提高企業管理水平,減少資源浪費。
3、加強對倉庫管理的意識,防止蟲害防止潮濕對糧食的損壞,通過開展糧油倉儲企業規范化管理活動,尤其是對不足之處進行了認真整改、補充和完善,企業管理水平明顯提升。主要表現在創建工作基本條件更加具備,管理制度健全并得到有效落實。倉儲管理科學,倉儲設施管理完備、優化和到位。
4、發展戰略聯盟,和對家糧食企業進行合作共贏,緊跟時代的步伐,抓緊性和地方振性的有力政策,去全面的有力的去開放內部,進行市場化的改革機制,發揮領導的帶頭作用,去完成市場體制下的優化資源配置,系統的落實政策結合自身的實際情況,達到可持續發展的目標。
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