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我縣商貿物流發展調研報告
商貿物流業是第三產業的重要組成部分，加快XX縣商貿物流業發展，對于我縣主動承接產業轉移，融合與對接環長株潭城市群的產業，構建和諧社會，實現經濟社會的又好又快發展具有重要而深遠的意義。近年來，我縣商貿物流業在縣委、縣政府的正確領導下，取得了長足發展。全縣社會消費品零售總額從17. 08億元增長到39.85億元，年均增長速度為18.06%，呈現出穩步增長的趨勢。20**年全縣批發零售、住宿餐飲業實現增加值5.42億元，占全縣 gdp的4.4%，占全縣第三產業增加值的17.23%，連續多年保持在17%左右。
一、我縣商貿物流業發展的主要特點
(一)流通體制改革徹底完成。我縣物資、商業、供銷體制改革后，國有集體所有制企業全部退出流通領域，流通企業全部為個體私營業態。
(二)市場體系建設逐步完善。我縣緊緊圍繞“大市場、大流通、大開放、大服務”目標，緊密結合城鎮化建設，發展專業市場，培育大型商貿流通企業，大力發展商貿功能區，初步形成了以綜合和專業批發市場為骨干，大型商業設施、農貿市場、專賣店、步行街、連鎖經營店共同發展的商業格局，市場體系不斷完善。我縣現有農貿市場53個，其中縣城7個，2011年市場成交額為19.96億元，同比增長16%�，F有湘中農機機電大市場、建材大市場、小商品服裝城等三個專業市場，全縣共發展上規模的超市150多家，其中營業面積5000平方米以上的超市12家，1000平方米以上的超市25 家。我縣累計改造萬村千鄉標準化農家店784個，鄉鎮覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到80%以上，使66萬農業人口受益，農家店已成為農村市場流通的一大亮點。2011年全縣農村實現消費品零售額4.6億元，同比增長17.8%。全縣現有各類商業網點11000余個，從業人數近7萬人。
(三)流通企業規模不斷擴大、檔次逐步提高。我縣流通企業逐步由過去封閉式、一對一的傳統型柜臺銷售為主的百貨店單一業態，轉變為多種業態并存的新格局，涌現了一批商品陳列整齊、品種豐富、購物環境舒適的連鎖店、專賣店、超市、購物廣場等新型零售業態，流通企業經營結構、經營業態、經營模式得到提升和創新，規模不斷擴大，經營管理水平不斷提高，滿足了人們日益增長的消費要求。全縣年營業額上千萬的零售企業達10余家，其中本土商貿企業新華聯超市還實施“走出去”戰略，在湖北、貴州、武漢等省市開設了連鎖超市分店。全縣現有連鎖企業2家，2011年銷售額達3億元，占全縣社會消費品總額的7.5%。
(四)商業步行街、城市商業綜合體建設異軍突起。我縣商業步行街、商業綜合體建設如火如荼，由過去單一的商品交易場所逐步向集購物、居住、商務辦公、酒店、美食、文化、娛樂、金融、休閑等多功能互容共生的超大型商業綜合體發展。2007年開業的青樹坪鎮富厚商業步行街總投資4000萬元，門店238個，商業面積達18000平方米，形成了超市、服飾、五金、娛樂等功能分區，交易火爆，被譽為“全省鄉鎮第一街”�？h城匯豐步行街、藝芳步行街即將建成營業，華劍·凱旋城已開工建設。
(五)物流配送呈多元化發展。我縣積極培育物流配送、電子商務、連鎖經營等現代流通方式�，F有貨物托運站20家，零擔公司 10余家，快遞公司6家，在建的豐厚物流園已完成6000平方米的倉儲中心建設，已有10家貨物托運站入園經營和12家企業入園倉儲配送，現正在進行信息辦公樓建設。今年規劃建設的萬村千鄉市場工程配送中心擬占地80畝，投資達1.6億元，建成后全縣所有農家店的貨物將統一管理、統一配送，將有效減少物流成本，凈化農村市場，確保食品安全。全縣現有連鎖企業2家，2011年銷售額達3億元，占全縣社會消費品總額的7.5%。電子商務、網上購物漸成人們追求時尚潮流的方式之一，新型的經營方式，既轉變了城鄉居民的消費觀念，提高了居民的消費檔次，又提升了我縣商貿流通企業發展的整體水平。
二、存在的主要問題
(一)發展商貿流通業政策引導支持不夠。長期以來，政府對商貿流通產業的發展沒有具體的扶植政策，長期以來，我縣商貿流通業大多是以個體經營戶的形式存在，大部分市場都是自發形成，沒有起到商貿流通紐帶作用。
(二)沒有品牌支撐，商貿流通企業競爭力不強。從本縣情況看，至今沒有一家國內500強及省內知名品牌企業入駐雙峰，從業人員最多、營業收入最大的新華聯超市年營業收入也沒有超過3000萬元。大幅射的商貿流通局面沒有形成，形成區域性商貿物流中心的動力不足。
(三)農產品市場建設基礎薄弱。全縣16個鄉鎮有經營場所的農貿市場僅14個，平均每個鄉鎮不到1個市場，馬路市場占主體。大部分鄉鎮仍沿襲千年來“趕場”的傳統交易方式進行商品交易，既阻礙交通又不安全。目前，農民購買的商品有60%以上是來自流通方式落后的“夫妻店”、“代銷店”、流動商販和集市，假冒偽劣產品充斥市場，這種現狀如不盡快改變，農村現代流通的格局就難以形成，食品安全無法保障。
(四)商貿流通行業規劃相對滯后。由于一直以來對商貿流通業的建設缺乏有力的規劃，商貿流通設施建設嚴重滯后，以市場建設為名搞房地產開發，無序設置、重復建設現象嚴重，導致不少設施建設與城市功能分區不協調，政府規劃難以落實，嚴重影響了商貿物流業的發展。
三、下步打算
(一)加強領導，組建工作班子。成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、相關職能部門為成員的發展商貿物流業領導小組， 組建工作班子，定期研究解決全縣商貿物流業發展的重大問題，為現代商貿物流發展提供支撐和保障。
(二)編制好商貿流通業發展規劃。做好全縣商貿流通產業發展調研，盡快編制好我縣商業網點規劃，并與城鄉建設總體規劃聯系起來，確保規劃的科學性、可行性、嚴肅性，使商貿流通產業發展高起點、高標準、有序推進。
(三)加快農產品市場標準化改造步伐。迅速啟動農產品市場三年改造行動規劃，改造好25家，新建9家，三年內基本完成全縣農貿市場改造提升任務。
(四)著力打造湘中物流園區。加快已落XX縣經開區的豐厚物流園的建設步伐，將其打造成為湘中地區分工明確、設施完善的綜合物流樞紐。以洛湛鐵路為依托，建設好太平寺鐵路樞紐型物流基地，逐步規劃1000畝，建設一條從東至西的商貿物流走廊。
(五)大力培育專業市場。要著力建設好我縣農機、家具、建材、農資、服裝等專業市場，發展各具特色的物流服務，促進我縣商貿物流業又好又快發展。
(六)加大商貿流通領域招商引資力度。要大力推進商貿流通業對外開放，著力瞄準世界五百強、國內五百強企業，爭取5至10年內引進2—3家國際知名品牌企業。
四、加快商貿物流業發展的幾點建議
一是請求市委政府高度重視商貿物流業的發展，加大扶持力度。現代商貿物流業是經濟全球化和信息網絡化帶動下迅速成長起來的全新的服務業，政府要把發展商貿流通業列入重要經濟工作內容，加大扶持力度，在國土、財政、稅收、信貸等政策上給予優惠支持，打造符合現代化發展趨勢的物流產業，以進一步優化資源配置，促進產業結構調整，提高經濟運行質量。
二是建議盡快制訂出全市現代物流發展規劃，合理布局，統籌兼顧，既需腳踏實地，又需高瞻遠矚，使規劃具有客觀性、科學性和前瞻性。
三是請求大力支持我縣太平寺鐵路樞紐型物流中心的建設，在土地審批、配套資金等方面予以政策傾斜，逐步將其打造成為全市乃至湘中地區最大的物流集散中心。
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