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在職教育碩士備考:教育與生產力水平
教育與生產力水平
教育作為一種社會現象,一開始就和人類物質資料的生產過程聯系在一起。隨著社會的發展,人類物質生活水平的提高,教育與人類物質的關系越來越密切。一方面,經濟發展為教育發展提供的物質條件越來越好,對教育的要求越來越高;另一方面,教育對經濟發展的促進作用也越來越明顯,越來越重要。
一 生產力對教育的決定作用
生產力水平是教育發展的物質基礎,同時也對教育提出與一定生產力水平相適應的要求。辦教育需要必要的物質投人,包括人力、物力和財力,經濟發展到什么水平,它所能為教育提供的投入也達到一定的水平;另一方面,經濟發展到什么程度,對教育也提出相應的要求,以滿足經濟的發展對人才的需要。具體表現在如下幾個方面:
1.生產力水平決定教育的規模和速度。
社會經濟、生產力發展水平決定著教育培養的各種規格、類型的勞動力的數量,制約著教育普及的程度。一般說來,一個國家經濟發展的水平與該國家的文盲率、入學率、義務教育普及的年限、高等教育發展的水平直接相關。從世界教育發展的歷程看,第一次工業(蒸汽機)革命后提出了普及初等教育的要求;第二次工業(電氣)革命后,提出了普及初級中等教育的要求;第三次工業(電子)革命后,提出了普及高等中級教育的要求;信息革命后,提出了高等教育大眾化的要求。
2.生產力發展水平制約著教育結構的產生。
生產力的發展不斷地引起產業結構、技術結構、消費結構和分配結構的變革,與此相適應,教育結構也將隨之出現變化。如大、中、小學的比例關系,普通中學與職業中學的關系,全日制學校與社會教育的關系,高等學校中不同層次、不同專業、不同科類之間的比例關系,都要與一定的社會生產力發展水平相適應,否則,就會出現教育結構、比例等失調的問題,或者教育培養的人才不能滿足社會經濟的要求,或者出現人才過剩的現象。
3.生產力發展水平制約著教育的內容和手段。
生產力的發展,科學技術的進步,促進知識以幾何級數的速度增長,促進人們的認識能力、思維水平的不斷進步,由此,促進學校的課程結構與內容不斷地發展更新。自19世紀中葉英國教育家斯賓塞根據當時社會經濟發展的行業要求,根據他對科學知識分類的觀點,提出了較為系統的課程理論,對英國以及歐洲實科教育的發展產生了重大的影響以后,世界各國許多的重大教育改革都是以課程改革、教學內容的改革為核心的。而每次重大的課程教學內容改革,都反映了生產和科學技術發展的新水平和新要求。同樣,學校的物質設備,教學實驗儀器等都是一定的生產工具和科學技術在教育領域的應用,反映了當時的生產發展水平。在今天,把新的科技成就引進教育領域,充分利用現有的科技成就改進我們的教學手段和教學措施,將大大提高教育技術現代化的水平。
二 教育對經濟增長的促進作用
一方面,教育直接或間接地受到生產發展水平制約,另一方面,教育又對經濟的發展具有巨大的推動作用。教育對經濟發展的推動作用,主要通過兩條道路實現:教育再生產勞動力,教育再生產科學技術,考試大。
1.教育再生產勞動力。
勞動力的質量和數量是經濟的重要條件,教育擔當著再生產勞動力的重任。在現代生產過程中,技術改造、設備更新要靠科學技術人才把科學成果應用于生產過程來完成;豐富的自然資源、先進的生產工具要通過高素質的勞動者來發揮作用;高水平的生產、經濟效率要靠大量高水平的管理人員的管理活動來實現。而勞動者基本勞動素質的優劣、技術人員科技文化水平的高低,管理人員管理能力的強弱,主要取決于他們所受教育的程度和質量。教育承擔著生產人的勞動能力、使潛在的生產力轉化為現實的生產力的使命。
2.教育再生產科學技術。
科學技術是第一生產力的論斷,精辟地說明了現代社會中科學技術具有社會價值和經濟價值,如果說科學技術是第一生產力,那么,教育則是第一生產力的母機,是再生產科學技術的重要手段和途徑。首先,教育通過傳遞和積累科學知識而發揮再生產科學技術的功能,科學技術具有繼承性的特點,任何科學技術都不僅是一個歷史時期的產物,而是人類社會整個歷史發展過程的結晶,是人類不斷積累、繼承和創造的結果。而科學技術的積累和繼承主要是通過教育來實現的。學校對科學技術的再生產還是一種高效率的再生產。教育通過對已有科學技術的整理加工,可以使下一代更迅速、更易理解地掌握這些知識。其次,教育尤其是高等教育,通過創新和發明新的科學技術發揮其擴大科學技術再生產的功能。高等學?茖W研究力量比較集中,學科門類比較齊全,學術思想活躍,信息來源豐富等特點,使其成為科學研究的一個方面軍,對產生新的科學知識水平和技術作出特別的貞獻。
三 人力資本理論
關于教育對對生產力的貢獻的認識,在一個相當長的時間內處于經驗驗認識的水平。雖然早在20世紀20年代已有研究者試圖以實證的研究證明教育的經濟貢獻,但真正引起注意是在60年代以后,特別是在"人力資本"理論形成以后。
傳統的西方經濟學把土地、勞動、資本看作生產的三要素,在一定時期內,生產的產量是由勞動、資本和土地三個基本要素的投入量決定。但是,第二次世界大戰后,西方經濟學家從經濟增長的生產要素組合比例的分析中發現,影響經濟增長的因素除了資本的投入和勞動的投入外還有其他因素在起作用,提出了人力資本理論。該理論認為人力資本是現代經濟增長的重要因素,甚至是首要因素。人力資本理論把這些因素歸結為知識的進步,技術的改 進和勞動力質量的提高。
人力資本是相對于物質資本而言的,它也是一種生產要素資本,對促進生產起著重要作用。并且與物質資本相比,在經濟活動中是更活躍、更具發展特性的因素,在現代經濟中,常常是更具關鍵性的因素,考試大。
人力資本投資包括學校教育、職業訓練、衛生保健及為適應就業機會變化而進行的信息搜尋等形式,所有這些方面的投資都或多或少改善和提高知識、技能、健康等人力品質,從而提高生產力,增加金錢和精神收益。
舒爾茨根據人力資本理論,通過教育資本儲藏量的分析方法,推算教育對國民收入增長的貢獻。教育基本儲量是指國家在某一時期內教育支出的總額,因為教育支出是一種投資活動,教育支出與資本形成及國民收入有密切關系,所以,要探討教育對經濟增長的貢獻,可從測定教育資本儲量人手。舒爾茨首先計算出美國1929年積累的教育資本總額為1800億美元,1957年增至5350億美元,1929年每個勞動力平均的教育資本是3695美元,1957年增至7868美元。這說明勞動力教育水平的提高,凝結在每個勞動者身上的教育資本量增加了。通過計算美國1957年比1929年增加的教育投資總額,舒爾茨推算出教育水平對國民經濟增長的貢獻是33%。
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