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海外工程項目安全管理要點
對于交通安全是海外施工中事故發生率比較高,人員死亡比較高的,加上非洲的交通和醫療條件比較差,造成傷亡比較多,所以大家必須重視交通事故和交通安全。那么,下面是小編為大家整理的海外工程項目安全管理要點,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、 用工單位經理部安全制度建立和安全培訓
1. 經理部安全管理制度
建立樹立安全意識制度:所有人員到經理部后,由經理部安全負責人員對中方員工樹立安全第一的安全意識,做到每個人員都有安全手冊,讓所有人員認識到安全的重要性和掌握防范安全事故的知識和處理措施。
2. 建立項目經理負責制的安全管理制度和體系
1) 設備車輛和工地施工安全管理負責制:車輛設備和工地施工安全按施工情況負責到人
2) 建立工地安全管理體系,設立安全負責人,實現中方人員和當地員工的安全管理(建立工地安全備案和考核制度,在工作例會上,安全管理列為與工程質量管理,進度計劃和成本控制一樣重要地位的一項內容,每個月都對每個中方人員的安全意識進行評估,尤其要加強對年輕工程師的車輛設備安全管理意識培養,對他們進行設備車輛的日常管理知識的教育和提高;對連續2年評估不合格者給予辭退)
3) 石場安全管理制度
4) 建立對中方人員安全意識培養和重視,建立安全管理獎罰制度;
二、 安全分類
(一) 交通安全
(二) 工地施工安全
(三) 人身及健康安全
(四) 財產安全
(五) 司法安全
三、 安全事故具體管理方法和措施
(一) 交通安全的具體管理方法和措施
交通安全是海外施工中事故發生率比較高,人員死亡比較高的,加上非洲的交通和醫療條件比較差,造成傷亡比較多,所以大家必須重視交通事故和交通安全
1. 未經允許的中方員工絕對禁止開車,如有發現,第一次給予罰款200美元及警告處分,第二次發現直接開除。如有特別需要中方人員開車的(比如同步撒鋪車等),必須經過項目經理考核批準。
2. 中方人員坐車時,無論是坐大小車,必須系安全帶:所有人員坐車時,無論坐在車的前后人員,都必須系好安全帶。如果車輛沒有安全帶時,中方人員要及時向項目經理或設備負責人員匯報,及時整改。建議一般情況下,對出長途的車輛小車只坐3個中方人員,大車只坐1個中方人員。
3. 建立出車檢查制度,對每次出長途的車輛,必須在出車前檢查車輛和司機:
1) 有出車任務時,項目經理或負責人一般情況下要最少提前一天通知車間或修理組,提前檢查車輛設備和安排具備出差能力的司機(最好固定有長途駕駛經驗的司機;
2) 修理車間或負責人檢查車輛狀況和建議安排司機,必須檢查輪胎,剎車,車燈,三角牌,機油;水和隨車工具等,并出具安全出車條;
3) 隨車出差人員做安全檢查,并在安全出車條上簽字;
4) 在出車前,項目經理或指定負責人必須檢查安全措施的落實情況,確認和交代好安全保障工作,檢查司機和中方人員是否按安全條例做好安全工作,如系安全帶,檢查司機狀況和車輛狀況等;授予所有司機權利,如果乘客不系安全帶,司機有權利拒絕乘客乘車。
5) 對超寬車輛必須按規定配備小車帶路,必須有超寬警示牌和警示燈;
4. 出差隨車人員安全管理制度:出差隨車人員(押車人員)必須隨時監控安全情況,定時按時間情況檢查車輛和司機情況,要控制車輛速度,一般在路況和視野好的情況下大車不超過80公里每小時,小車不超過100公里每小時,在路況和視野差的情況下,大車不超過60公里每小時,小車不超過80公里每小時。在出長途時,出差人員要注意車輛的機油、水、速度等表的情況,做好計劃,中途需要停車檢查和稍微休息的,必須保證在人身安全和路況安全的地方停車,一般盡量在白天趕路,減少夜間出行,大車在晚上6點后要停車過夜并做好住宿安排和車輛財務安全的安排工作,同時在休息前要檢查司機是否休息等。如果需要夜間趕路的,需要在確認安全行駛的情況下報項目經理批準;
5. 由于非洲國家多為靠左行駛,與我國習慣不同,員工外出一定要注意前后車輛,穿過馬路前確認前方后方都沒有車輛后方可穿過;
6. 長途行駛時,要注意司機是否疲勞駕駛,盡量在白天趕路,減少夜間出行,路況不好的地方要減速慢行;
7. 定車定司機:一般情況下,所有的車輛設備需要固定操作人員和司機,如無特殊情況,不能隨便更換司機和操作人員,特別不要在出差中途換人,除非出差人員確認司機確實是喝酒了和其他原因不能再繼續安全駕駛;
8. 司機在駕駛車輛時,不得違反交通法規。由于司機責任造成的罰款,將由其本人自行承擔。造成嚴重事故的,還將受到項目的相應處罰;
9. 駕駛員或操作手如發現駕駛車輛或設備有故障時,必須在第一時間向維修部門報告,以便得到很快處理;
10. 駕駛員駕駛車輛時,必須攜帶駕照。如因未攜帶駕照而引發的罰款,由其本人承擔;
11. 不允許公司以外的路人搭乘便車。如在駕駛途中,感到疲憊或不舒服,必須立即在安全區域內停車,并向中國人報告情況。下班時,須把車輛鑰匙交還給中方人員進行管理;
12. 車輛駕駛時,車與車的間距至少保持200米以上,下坡時注意減速;
13. 嚴禁任何員工在工作時間內飲酒。一旦發現因酒后對工作造成一定后果者,給予開除處分并且公司不給予除工資外的任何補償。情節嚴重的,將其交給有關政府部門按照當地政府法律法規作進一步處理。
(二) 施工安全的管理方法和措施
施工現場安全管理是我們公司安全管理的重點之一,多個工地發生過施工現場安全事故,給了嚴重的血的教訓,是安全管理的重中之重,也是管理過程中比較難的環節,希望項目經理、負責人和中方人員要高度重視;
1. 施工車輛設備和工地施工安全負責制
由項目經理和總工牽頭制定安全責任制度并報經理部備案,對有中方人員操作的設備和車輛,中方人員操作手為第一責任人,各組組長和修理人員為第二責任人,項目經理、總工和設備負責人為第三責任人;對于沒有中方人員操作的設備和車輛,各組組長和修理人員為第一責任人,項目經理、總工和設備負責人為第二責任人;各組設備車輛分組歸檔管理,明確分明責任和義務,認真落實管理措施。
2. 建立當地員工司機和操作手安全管理制度:
1) 定期對司機和操作手進行檢查;
2) 在招司機和操作手時中方人員要會同工地當地員工的辦公室人員,嚴格招聘人員的管理,審核司機并進行必須的操作考試;
3) 修理工要重視對已經招聘了的司機進行培訓,對新司機要重點培養,讓新司機跟老司機學習掌握中國車輛設備的性能和習慣;修理工要努力提高操作手的操作水平和操作習慣,工作技能等;
3. 施工現場施工人員安全組織管理
1) 所有施工人員必須穿好工作鞋,反光服和安全帽;
2) 所有的施工人員必須具備有現場施工安全意識,不能在施工作業面上,特別是有大型設備施工的作業面打電話,聊天,上網、聽音樂等;
3) 所有人員必須與施工作業的設備保持安全距離;
4) 劃分好各施工組或區域,做好安全管理,測量、試驗和大型車輛設備的施工最好分開,要有獨立的施工面,避免過多的交叉作業,確實需要時,務必做好安全指揮工;
5) 測量、試驗組施工時,避免一個人單獨作業,要配備好安全標志,所有人員必須穿好安全反光服,如果車輛設備多的地方必要時要配備專門指揮交通人員;
6) 測量路段如果車輛多時,要定時灑水防灰塵,保證施工路段視線良好;
7) 所有施工人員不能長時間呆在施工設備作業面,必須與施工設備車輛保持一定安全距離。如果有檢查或交流必須停機或做好安全指揮工作;
8) 道路施工路段必須安放指示牌或安全錐等;
9) 所有停在施工現場的施工小車或其他施工車輛,在施工時必須?吭诳諘缁蛞暰好的地方,避免停在施工工作面和草叢中,同時做好防蛇和蚊蟲等;
10) 測量人員在做設計放樣等測量時,要做好防蛇和蚊蟲等工作,必須帶上當地有經驗的小工或向導;
11) 高空作業時必須系好安全帶;
12) 嚴禁當地圍觀人員進入施工作業面,特別是小孩老人,必要時要配備當地工人進行勸離或驅趕。
4. 施工現場設備管理:
1) 工程現場由項目經理根據工作安排指定安全人員1名,負責管理安全方面的工作,時刻關注現場的人員設備是否存在安全隱患,發生問題時及時處理;
2) 施工現場所有施工人員必須做好安全工作,必須穿工作服、勞保鞋、反光服和戴安全帽;
3) 所有的設備必須安裝倒車喇叭,提醒現場施工人員,務必提高安全意識和安全警惕,務必保持在安全距離以外;
4) 所有人員在施工現場必須有安全意識,操作人員必須按安全規程操作設備,其他人員在現場必須關注和留意設備的動態,保證設備時刻在視線范圍內,要面對或側視設備,所有的施工車輛和人員不能長時間停留在施工作業面范圍內,不允許在施工作業面或設備作業范圍內背對設備打電話、手機上網聊天、看新聞、吃飯等,不允許在施工作業面內中方人員長時間在一起聊天,如果需要討論和交流工作上的事情,也必須在施工作業面外和設備作業范圍外進行;
5) 工作中要保持對動態設備的安全距離;如在挖機大臂回轉半徑內、吊車、隨車吊吊臂下嚴禁站人,杜絕一切存在的安全隱患的動作和行為,嚴防事故發生,在保證安全施工的條件下才能操作;吊車、挖掘機等設備施工時一定注意施工范圍內是否有高壓線等。
6) 所有設備操作人員必須按規程安全操作設備,在動設備前必須清理現場,消除施工現場一切存在的隱患,把停留在施工作業面范圍內設備和人員清場,設備停到作業面以外,人員必須到安全距離以外和視線好的地方。操作人員隨時要注意施工現場和留意作業面以內的一切事情,如果發現有違反安全操作或存在安全隱患,必須立刻停機消除安全隱患和制止違規操作或施工。提醒中方人員和向安全負責人員或項目經理匯報,杜絕類似事情發生;
7) 施工組負責人員和工程師(尤其是年輕工程師)要加強設備安全管理能力和意識,提高對設備的日常安全使用管理常識,要多留意設備的狀況,特別是要和修理工、操作手溝通和交流,做到施工現場人員每天都檢查和留意設備的安全性能,如剎車是否滿足工作,手剎是否工作,剎車油是否滿足工作,轉向是否工作,是否有倒車鏡,是否有倒車喇叭,操作人員狀況等;
8) 操作設備前一定先檢查設備是否有故障,如有故障先排除故障后再操作,焊接前一定要檢查周圍是否有易燃物,確認無誤后再進行操作;
9) 要嚴格按照設備操作規范進行操作,嚴格禁止走捷徑,操作設備時一定不能三心二意;
10) 有潛在危險的施工活動,一定派專門安全人員在旁邊看守施工,比如壓路機倒車、平地機倒車、推土機倒車,挖機裝料倒車等;
11) 禁止在路況或視線不好的地方長距離拖運設備或車輛,倒車或倒設備前,一定先檢查旁邊是否有人,檢查無人后再進行倒車;
12) 儲油罐、瀝青儲存處及焊接用氣周圍嚴格禁止有明火及裸露電線出現;
13) 施工時必須注意高空電線、電話線和地下的電線、電纜、水管服務設施時等,在有危險的區域要配備輔助指揮人員,避免觸電或挖斷服務設施等;
14) 對特殊車輛設備等,必須培訓專門人員操作和管理,不允許隨便更改機械設備已經設置好的參數或模式;
15) 不允許車輛設備的看守在晚上離車輛太近燒火取暖,必須保持一定距離;
16) 基坑開挖或邊坡開挖時,要注意塌方,基坑地方要做好安全標志按交通管制。
5. 施工現場車輛管理:
1) 嚴禁中方人員在施工現場開車,如果有需要的話必須經過項目經理考核批準;
2) 所有的大車必須安裝倒車喇叭,掛警示旗,可以統一為紅旗;
3) 所有車輛到達施工現場必須滿足安全施工要求,修理工必須檢查車輛的性能和狀況,對不合格的車輛必須修理整改達到滿足要求,出修理車間前必須檢查輪胎、車燈、倒車鏡、倒車喇叭(小車除外)、剎車、手剎、安全帶、轉向、反光標志和警示旗等;
4) 所有施工人員在施工現場必須嚴格控制車速:
A. 自卸車,水車,拖車等大型載重車輛,在土路上時,空車不能超過60公里每小時;重車不能超過40公里每小時
B. 小車和附屬施工車輛在土路上不能超過60里每小時,在公路或已經施工后的路段不能超過100公里每小時
5) 車輛下大坡長坡或下山時,押車人員必須關注和提醒司機,在踩剎車的同時變速箱也要掛入低速檔,做到剎車和變速箱一起發揮作用,以免剎車氣用完或剎車不靈;嚴禁掛空檔溜車。
6) 裝料倒料必須有人指揮;
7) 施工路段和變道必須有工人指揮,路牌必須標準、統一、大方按規定樹立和放置;
8) 車輛設備必須有專人負責,每天收工的時候修理工或收鑰匙人員必須和司機或操作手溝通,了解和掌握車輛設備的情況,對司機和操作手反映的問題要給予高度重視和及時處理,帶有安全隱患的車輛設備不能帶病工作;
9) 車輛維修時:
A. 更換輪胎或修理時,車輪一定要掩好,做好防滑工作,防滑塊要正規統一(建議各項目利用廢材料加工統一正規的),除非緊急情況下,不允許用土塊,小石塊,木頭等來防滑。輪胎拆后要支上保險裝置
B. 自卸車車廂舉起來后,工作時一定要鎖好保險架和用正規的木頭或鋼管等支好,才能進入車廂下方工作;
C. 車輛維修后,特別是修理和調試剎車系統或換剎車油后,修理工必須試車,修理工必須掌握第一手的剎車情況
D. 設備檢修時嚴禁帶電作業,設備調試時必須通知所有檢測人員,嚴禁無溝通多作業面工作
10) 車輛壞了需要拖回修理車間時:
A. 在工地短距離時,車輛可以拖回修理車間或營地;遠距離時建議用隨車吊或拖板車來拉回來,如果確實不具備條件下,務必保證嚴格控制速度和做好安全防范措施
B. 拖車(拖損壞車輛時)必須用拖桿來拖車,拖桿必須是加工好的專業的和具備足夠強度的,拖桿與兩輛車必須用U型卡連接。
C. 拖車時一定保證安全,嚴格控制車速,車速不能超過30公里每小時。
6. 小車的管理:
1) 各個項目部必須挑選好的車輛和有長途出差經驗的司機出差,最好是能固定好幾個能出差的司機和車輛
2) 車輛出差時必須執行出車檢查制度;
3) 固定司機和車輛,如果是專門車輛由專門人員負責,及時了解車輛和司機狀況,并及時和修理工匯報,做好保養和維修工作,定期檢查車輛的性能和安全情況
4) 對于歸屬辦公室,廚房,倉庫等公用車輛等,也需要指定負責到人,對車輛進行檢查和管理
7. 石場安全管理制度
1) 石場安全管理實行石場負責人負責制度;
2) 石場要也要設立安全負責人,對平時石場的安全工作給以監督和檢查;
3) 石場安全管理工作要納入施工安全管理的一部分;要做好檢查管理記錄并報項目經理;
4) 石場車輛設備的管理也要和現場施工車輛設備管理一樣;
5) 加強現場生產安全,所有石場工作人員必須戴安全帽、穿工作服和勞保鞋、所有進入現場的人員也必須戴安全帽才準進入;
6) 碎石機開機或檢修時,都必須確認所有人員都已經撤離到安全地方后才開機,開機,停機時都必須鳴笛報警
7) 規范和加強炸藥庫和炸藥的管理;
A. 按安全規定對炸藥庫建設和管理;和炸藥必須分開存放;
B. 配備安全防犯設備,如滅火器、避雷等;
C. 加強平時管理,不經允許非工作人員不許進入炸藥庫安全范圍;
D. 炸藥庫周圍不允許有燒火,加熱等不安全活動;
E. 做到及時清點和核對炸藥和,每次進庫和出庫都要有記錄,避免炸藥流失;
F. 爆破時必須遵守安全操作,作業面內的所有機械設備必須停機作業,必須安排專人進行清場和指揮交通,在保證安全情況下開始爆破,必須做好通話交流,在檢查保證安全后才允許重新進入工作。
8. 建立工地施工安全管理工作的獎罰制度:
1) 項目開始時,項目經理根據工地施工具體情況建立施工安全管理獎罰制度,提交經理部批準備案;
2) 工地施工安全管理工作的獎罰資金來源與承包獎金;
3) 安全管理獎金與工作技能能力和組織管理能力列為獎金組成部分,占獎金的30%;
4) 對于發生施工安全事故的人員罰款用于獎勵其他安全管理優秀人員;
5) 對于連續2年安全管理考核不合格或者一個項目多次發生施工安全事故給予嚴重警告直至辭退;
6) 工地安全施工包括當地員工在工地發生的安全事故;
7) 工地發生的所有安全事故都必須在第一書面報經理部備案,同時及時處理情況;
8) 需要報經理部備案的事故有:
A. 中方人員的所有安全事故無論大小;
B. 當地人員的交通事故,車輛損壞需要保險索賠的;
C. 當地人員死亡的;
D. 當地人員嚴重受傷的,如必須住院,休假和傷殘的;
E. 當地人員所有需要工傷和保險索賠的;
(三) 人身及健康安全管理方法和措施
1. 掛好蚊帳,避免蚊蟲叮咬,如有任何瘧疾癥狀或其他身體不舒服的癥狀,及時找大夫就診;(措施:工地醫生定期檢查,備案提交總部醫生存檔,工地醫生應該根據各個工地的情況,對每個中方人員建立健康檔案,定期檢查備案,對身體狀況不好的,要提出建議和做出應對措施和建議,)人員回國后如果有瘧疾癥狀,要及時通知各自的中介公司并聽從中介公司安排,入住當地防疫中心及時治療。如在休假前出現瘧疾癥狀的,必須等治療康復后再回國。
2. 做好食堂、住處等場所衛生和消毒工作,減少蚊蟲肆虐,尤其是近期埃博拉等傳染病肆虐期間,盡量減少或避免與當地人或者鄰國人員接觸;
3. 嚴格禁止與當地黑人發生性關系;尤其禁止與未成年(16歲以下)當地女性發生性關系,按照各國的法律規定,任何人與未成年女性發生性關系,都是按強暴處理需要坐牢的;另外,非洲的艾滋病比例很高,與當地女性發生性關系傳染上艾滋病的概率比較高的;
4. 所在國大選或選舉造勢期間,盡量避免外出,做好警戒工作,與附近警察局保持緊密聯系;
5. 禁止賭博酗酒鬧事,打架斗毆;嚴禁打麻將;
6. 為了鼓勵大家關注個人身體健康狀況,公司決定對出國滿兩年員以上的員工,每年在休假期間要進行身體檢查,回來可以憑發票和體檢報告報銷最高每人1000元的體檢費用;
7. 夜間盡量避免外出,如果沒有出差和工作上的應酬,原則上不允許外出,如果有外出的話,必須保證安全而且不能單獨出去;
8. 根據項目情況請當地警察保護人員財產安全。
(四) 財產安全的管理方法和措施
1. 個人財產要個人自己妥善保管好,平時做好防盜工作;
2. 個人要根據工作需要來借款,個人借款不要太多,平時要及時報賬,一般要在出差或采購后1個星期內報賬;
3. 項目會計要做好財務管理工作,平時要做好保密工作,到銀行取款的時候最好有兩個中國人一起去,而且不能告訴給司機和銀行人員,最好不要和銀行預約取款,在發工資的時候最好分批取款和分開地方存放,不要把發工資的日期和時間提前發布出去給當地人,如果有條件的地方建議采用銀行賬戶發工資,直接把工資打到工人的賬戶;
4. 平時出差的時候或在營地時候都不能暴露現金或貴重物品,平時不能把大筆現金一起拿出來,以防壞人起歹心;
5. 遇到持槍搶劫或兇猛的歹徒搶劫的,不要反抗,把歹徒需要的東西給他,保護好自己的人身安全。記著自身的人員安全才是第一安全!
(五) 司法安全的管理方法和措施
1. 遵守所在國家的法律法規和民風民俗,要了解和當地的風俗習慣,要和當地政府以及當地的酋長、村長打好關系,在項目開始的時候要第一時間區拜訪當地的相關人員,取得他們的支持。如拜訪當地酋長、當地政府與項目有關的各部門的負責人等;
2. 尊重不同宗教信仰自由,不能歧視當地人員,不參與政治討論和黨派的討論;不發布關于政治、政黨、宗教等方面的公共言論;
3. 嚴禁毆打和辱罵當地員工和當地人員,按法律和合同來管理當地員工;避免一切的肢體動作的接觸和誤會,如在批評工人時拍工人的頭或身體,拿石頭或其他東西打工人或拋工人等;
4. 不能獵殺野生動物,不能吃蛇,狗,龜等;
5. 嚴禁購買、持有、攜帶、運輸、郵寄象牙、大象皮膚制品等瀕危珍稀動植物及其制品;
6. 嚴禁非法持有槍彈、*品、淫穢色情等違禁品;
7. 所有的料場和石場都必須和當地主人簽好合同,在談好條件后才能進行使用。避免打官司;
8. 所有的當地工人必須經過項目辦公室按政府和工會的條件簽合同,臨時工還要及時更新合同;
9. 所有當地工人的工人工資必須符合政府和勞工協會的相關規定的最低標準。
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