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招標采購的形式和流程
招標采購是通過在一定范圍內公開購買信息,說明擬采購物品或項目的交易條件,邀請供應商或承包商在規定的期限內提出報價,經過比較分析后,按既定標準選擇條件最優惠的投標人并與其簽訂采購合同的一種采購方式。yjbys小編下面為你整理了關于招標采購的形式和流程,希望對你有所幫助。
1.招標形式
招標根據不同的形式可以分為公開招標和邀請招標兩種類別。
公開招標
的主體價值和作用以及不足。公開招標由招標人在報刊、網絡或其他媒體上發布招標公告,吸引眾多企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優確定中標單位的招標方式。招標方式常用于比較大的建設工程項目、新企業尋找長期物資供應商、政府采購或采購批量比較大等場合。
招標可以最大程度地吸引和擴大投標方的間的競爭,使招標方以更低的價格采購到所需要的物資或服務。它的最大的優點是因為手續和條件的公開,防止了徇私等暗箱操作的.可能,而且因為參加者多少的不確定性,而使得最終價格最適合于采購方利益。
但因為招標程序比較復雜,便造成了采購周期延長,不利于緊急采購。更為嚴重的是,會發生另外一種對采購產生威脅的事情。即某些供應商因為實力強大,而會發生壟斷招標和搶標的事情。而且,招標形式也不利于新產品原材料的采購。因為,招標往往是采購數量非常大的情況下而采用的一種采購方法。因此,這就出現了邀請招標這一形式。
邀請招標
的優點和不足。邀請招標又叫有限競爭招標、選擇性招標。它是由招標單位選擇一定數目的企業,向其發出投標邀請書,邀請最適合采購方要求的工廠、企業參加競爭。邀請招標不使用公告形式,只有被邀請的單位才有資格才參加投標。因為投標人的數量有限,出現各種**的情況比較大。但由于被邀請參加的投標競爭者有限,不僅可以節約招標費用,而且提高了每個投標者的中標機會。然而,由于邀請招標限制了充分地競爭,因此招標投標法規一般都規定招標人應盡量采用公開招標。
2.招標流程
招標流程無論在國內還是國際,都有著嚴格法律規定。一般來說,整個招標流程應該包括五大部分。
策劃并發標。
在這一階段采購方將確定采購物的數量和條件、采購方式的選擇、制作招標文件、發布招標公告等等。表述的內容一般包括:符合國際或國家標準的產品名稱、需要供應商執行的采購物料品質及規格的國際或國家的標準文件和文件號、采購物料的數量、產品的包裝物和包裝方法的說明、如何對物料進行運輸、物料保險的購買方式、物料價格條件、交貨日期、如何對物料進行檢驗、付款流程、投標截止日期等。
供應商投標。
供應商根據招標公告的內容在規定的時間內,向采購方遞交投標書。在這里要注意:投標人可以是法人,或者其他組織或個人,也可以是兩個以上法人或者其他組織組成的聯合體。但無論是法人還是個人,投標人都應當具備承擔招標項目的能力和規定的資格條件。投標人要在投標截止日期前向采購方遞交投標書。
開標階段。
在對開標場所進行了必要的整理等工作準備后,對在有效時間內進行投標的供應商進行資格審查。然后進行投標書的開封并開始唱表。最后進行招標相關文件的整理。
評標與決標。
對投標的報價和其他招標條件進行審核,最終決定進行此項交易的供應商。招標的'結果并不是誰的價格最低誰就會成功,因為招標的結果要綜合各種因素進行選擇,最終的結果應該是對采購方最有利的供應商。例如,對于關系到國家安全的物資采購,自然就會拒絕與本國有重大利益沖突的國家的供應商獲得機會。工廠也是同一道理,在招標過程中,如果有競爭對手的戰略合作伙伴供應商出現,即使他的價格最低,但考慮到信息安全,自然會進行各方面的思考。最終結果或者是選擇其他供應商,或者是競爭對手與其戰略合作伙伴關系出現了裂痕,或者這種關系本來就是名不副實等原因而選擇報價最低的供應商。這兩種情況的出現,主要看具體的情況以及企業所在行業的壁壘是否森嚴等多方面原因。
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