食品供應鏈安全管理

食品供應鏈安全管理

　　食品安全事關人民的健康和企業的聲譽，因此要保證整個食品供應鏈的安全，一方面要靠政府的監督和企業的自律，另一方面，也要靠消費者和各個協會的參與意識。只有通過多方的參與，才能夠在最大程度上降低食品供應鏈安全問題。

　　食品供應鏈的含義及安全問題的成因

　　食品供應鏈指的是，從農產品生產資料商、農戶或農產品企業、加工商、分銷商、零售商及消費者組成的自上而下的網絡。通過對整個食品供應鏈系統進行計劃、協調、操作、控制和優化的活動和過程從而實現供應鏈中食品的安全。

　　然而，盡管一再的強調對于整個供應鏈的監督和控制，但食品安全問題依然突出，主要有以下三個方面的成因。

　　1.食品供應鏈過于冗長復雜。食品供應鏈從源頭農產品生產資料的采購到將食品銷售給消費者，期間跨度大，經過的環節多，因此任何一個環節即便是出現很小的差錯，或受到很小的污染也將會導致嚴重的食品的安全問題。特別是經營生產者有時為了降低生產成本，在利益的驅使下可能會在食品的制造原料中添加有害物質，從而使得食品安全問題在供應鏈中日益突出，食品加工成為生物性污染的重要環節。

　　2.對食品供應鏈上游廠商缺乏有效的監督和控制。由于食品供應鏈的特性使得監督機構在對整個生產、銷售和消費的過程中監督和控制不利，往往在食品安全問題發生之后很長的時間之后才對生產制造商采取行動，而事后控制的效果往往不能挽回對消費者造成的損害。目前雖然我國已經頒布并實施《食品安全法》，但是對于參與食品供應鏈的各方的責任劃分不清，一旦出現食品安全問題往往制造商被追究責任，而忽視了參與供應鏈的其他成員應承擔的責任。

　　3.食品流通過程中容易造成食品安全問題。食品特別是生鮮食品在進入消費領域之前，需要有效和適當的食品運輸設施進行儲運，然而有些企業為了賺取高額的流通費用，根本不考慮整個流通環節的安全與衛生。這很容易使原本符合食品安全標準的食品受到污染，最終引發食品安全問題食品，在流通階段造成二次污染。另外，對于一些易腐變質的食品，企業為了延長食品的保質期在儲存和運輸的過程中，添加和使用一些有害的防腐劑，一旦進入消費領域將給消費者帶來嚴重的健康危害，也成為導致食品供應鏈安全問題的一個重要方面。

　　防止食品供應鏈安全問題的對策

　　1.建立完善的食品跟蹤制度。檢驗部門要對參與食品供應鏈的各個環節的企業的供應、生產、銷售等環節進行密切的監控跟蹤，建立從生產到銷售的每一個環節都可相互追查的制度和產品生產經營記錄制度。同時，要建立完善的產品安全檔案管理制度，準確地記錄并保存生產環節中的原料采購、生產加工、儲運、銷售等信息。對于消費者的投訴和食品污染事故，檢驗機關要積極調查，并要求相關企業積極配合，對于食品信息進行披露，不得隱瞞，盡快給出相應的處理意見和措施。一旦發現存在安全問題的食品，對于尚未流通的要給予銷毀，而已流入市場中的要及時召回，避免給消費者造成更大的損失。

　　2.供應鏈上的企業要加強縱向協作。食品供應鏈中緊密的縱向協作包括生產銷售信息的及時反饋，產品的及時召回等，它是保障食品安全的重要產業組織形式。這就要求供應鏈上的各企業加快食品供應鏈信息化建設，完善食品供應鏈體系，通過公共的信息平臺相互交流信息，通過物質與信息的流通來實現其利益。在發現安全問題后，要及時通知上游企業和下游企業，共同應對所產生的食品供應鏈危機。以有實力的食品加工企業為核心，作為這個聯盟的主導者;努力在上游培育組織化的食品生產機構，建立原材料的供應基地;在下游形成穩定的分銷渠道，有固定的流通商和零售商;而這個伙伴聯盟要通過契約關系來維持，契約要對食品質量做嚴格規定，并明確歸屬各方的責任與利益。這種緊密的伙伴聯盟將會受到共同利益的有力約束，從而建立有效的保障措施并進行信息共享，切實保障食品安全。

　　3.鼓勵消費者和協會參與對食品供應鏈安全的監督中。長期以來，在整個食品供應鏈中制造商存在著獨大的結構，導致公民和社會團體的力量薄弱，然而只是單純的依靠企業自律和政府的監督，無法完全保證食品供應鏈的安全。因而，要充分利用第三方主體的監督作用，發揮他們的監督作用。同時，培養公民的食品安全意識和企業的社會道德素養。為減少食品供應鏈安全風險創造良好的社會氛圍和環境。

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