- 相關推薦
工程項目事前績效評估報告
在不斷進步的時代，報告使用的次數愈發增長，報告具有語言陳述性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是小編為大家收集的工程項目事前績效評估報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工程項目事前績效評估報告1
為加快推進預算績效管理，加強評價結果應用，提升財政管理科學化、精細化水平，按照原州區財政局《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）項目基本情況。
原州區行政審批局《關于原州區20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》，路線分布于原州區境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉村振興債券資金中安排，解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據關于印發《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目（年終調整）實施方案》的通知（原鄉振組發﹝20xx〕5號文件），對項目進行了年終調整，調整后20xx年資金規模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元，項目路線分布于原州區境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里，為新建項目，全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉村振興局、財政、審計部門協調，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
（二）項目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
�。�1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉村振興債券資金500萬元；上年結轉結余資金0萬元，本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額
截至績效評價日，項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規定，對項目資金進行管理和使用，�？顚Ｓ�。由自治區財政廳下撥資金到固原市原州區財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區住房城鄉建設和交通局賬戶。
二、績效評價工作情況
根據《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目（年終調整）實施方案》的通知（原鄉振組發﹝20xx〕5號文件）、《原州區關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價工作：
1、前期準備。我單位抽調專人成立績效評價工作組，明確工作職責，并到項目現場了解被評價項目的基本情況，并據此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執行單位確定聯絡機制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：
（1）收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發放是否合規，撥付手續是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
（2）與項目管理和項目執行負責人面談，了解項目管理與實施過程中的情況，分析項目績效控制的關鍵因素，并了解實際控制狀況。
�。�3）召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農戶代表等召開座談會，聽取該項目情況介紹。
（4）現場查看。深入每個項目點調查走訪，發放問卷調查。
�。�5）得出評價結論，形成績效評價報告。
三、綜合評價結論
通過原州區住房城鄉建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價，項目申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執行，項目完成符合基本要求；項目實施對改善農村公路通行狀況，保障了農村經濟及生活便利，完善了農村公共基礎設施環境，減輕了當地農民的負擔。根據從項目投入、產出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得96.08分。
四、項目績效指標完成情況分析
�。ㄒ唬┩度胫笜送瓿汕闆r分析
預算執行率：按年初預算數/年度預算執行數計算，完成目標值達到73.32%。
（二）產出指標完成情況分析
1. 數量指標（完成工程量）：
項目路線分布于原州區境內，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質量指標：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴格按照《原州區20xx年統籌整合使用財政涉農資金項目年終調整方案》的相關技術標準要求進行設計，規范組織扶貧道路建設項目的實施。區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，項目質量均符合相應的技術標準和規范要求。
3.時效指標：
在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復溝通；同時，因村民、施工難度、鄉村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細，與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
�。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全，實現固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要；本項目的建設是實現固原市交通運輸“十三五”規劃、增大農村公路通達深度的需求；本項目的建設是認真落實自治區黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區貧困地區完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現；本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續影響分析
扶貧道路的建設，將進一步推動農村經濟結構的調整和高效生態農業的發展，促進農產品的快速流通和鄉村旅游業發展，助推了農業增效和農民增收；便利的農村交通條件促進了農村與城市的信息交流，擴大了農村對外溝通交往程度，隨著農村生產生活條件的改善以及城鄉差別縮小，農民生活方式將會發生根本轉變，城鄉生活也將實現和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調查，大家普遍認為：項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好；雖然施工期間發生過一些沖突，但沖突處理結果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調研及環境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構，明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現目標考核制度，嚴格兌現目標管理責任書的要求，對優秀的建設管理團隊和個人進行物質獎勵；擴大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉村路政協管員分片管理。
3、區交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，規范組織扶貧道路建設項目的實施。
工程項目事前績效評估報告2
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：1、港房屋協管經費。2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協管支出2萬元，主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實行專賬管理，�？顚Ｓ茫瑖栏癜殃P，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好
3、業務管理(9分)：管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經濟創造了條件，生態效益都較好，可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
工程項目事前績效評估報告3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神，建設村級供銷社，通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社，升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地，創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體，大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動，加快構建公共型農業社會化服務體系。
（二）項目決策情況。
自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯農擴面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程，通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民，提高農業生產的組織化程度。
�。ㄈ┛冃繕�。
組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強，20xx年重點建設村級供銷社11家，創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個，升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個，創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家，建設農業產業化聯合體7個，開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務，與農民利益聯結更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作，縣主要領導多次深入一線調研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進會，對推進改革試點工作作出全面部署，明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。
三、績效自評結論
�。ㄒ唬╅_展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底：
①新建村級供銷社16個；
�、趧摻ㄊ〖壱陨湘偣╀N社標桿社1個；
�、鄞蛟炀邆�3項以上服務功能的鎮級供銷社4家；
�、芘c飛龍臍橙產業園（省級現代農業產業園）合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地，新培育農民專業合作社16家；
�、輨摻ㄊ〖壱陨限r民專業合作社16家；
�、藿ㄔO農業產業化聯合體10個。
�。ǘ嫿ǚ⻊站W絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡，加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司，為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡，已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系，有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務，大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓，與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
�。ㄈ┩ㄟ^公共型農業社會化服務體系改革試點工作，我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動，加快構建公共型農業社會化服務體系，20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務，助力鄉村振興、促進農民增產增收。
四、績效指標分析
�。ㄒ唬Q策分析
1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）
（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》（粵辦發〔20xx〕37號）有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農業社會化服務能力，奮力打造為農服務生力軍，推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，結合我縣實際，制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。
�。�2）目標設置。（滿分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷社20xx年12家，20xx年10家；
2.創建省級以上標桿社（鎮級供銷社）1家；
3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭；
4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家，20xx年8家；
5.新增培育農民專業合作社20xx年12家，20xx年12家；
6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家，20xx年7家；
7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。
�。�3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）
一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組，全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標任務。
二是保障資金投入�？茖W安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統，廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統，推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進展情況，對未按時完成工作任務的`鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）
�。�1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
�。�2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）
500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作，380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作，11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效，0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社，2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。
（二）管理分析
1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）
（1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%
（2）支出規范性。（滿分6分，自評分6分。）
依據：實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》（平府辦發〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）
（1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）
按規定履行報批手續，發改立項，項目招投標、政府采購，建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。
�。�2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）
根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。
�。ㄈ┊a出分析
1.經濟性。（滿分10分，自評分10分。）
通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。
2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）
（1）通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。
�。�2）通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境，生態效益得到了提升。
�。ㄋ模┬б鎸崿F度分析
1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）
通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉，加快統防統治等社會化服務體系建設工作。
2.公平性（滿分5分，自評分5分。）
我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。
五、主要績效。
�。ㄒ唬┬陆ù寮壒╀N社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統一以“供銷專業合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。
�。ǘ┲亟ㄦ偧壒╀N社。由縣供銷社和鎮政府合作共建，采用注冊鎮級供銷有限公司的方式，推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設，目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。
�。ㄈ┩苿涌h域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業，與飛龍臍橙產業園（省級現代農業產業園）合作，共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。
�。ㄋ模┮幏杜嘤卫磙r民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產業，培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止，新增培育農民專業合作社16家，創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止，全系統累計組建農民專業合作社128家，農民合作社聯合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
�。ㄎ澹╅_展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業，構建以農業產業化龍頭企業為經營主體，形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式，吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底，建設農業產業化聯合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮級基層供銷社13個，1992年根據上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉鎮管理，人、財、物同時歸屬鄉鎮所有，目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢，原有鄉鎮供銷社資產己不復存在�？h社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關閉，大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務，僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱，需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開展供銷合作社綜合改革，推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用，利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源，聯農帶農，大力促進我縣農業產業的發展，助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設，保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。
工程項目事前績效評估報告4
我局對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關資料的基礎上，本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則，對博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進行了績效評價�，F將評價結果報告如下：
一、基本情況
（一）項目基本情況
博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會（博發經函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計，設計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為BZZ-100，設計年限15年；施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
�。ǘ╉椖靠冃繕说脑O定
全面推進馬鞍山東向發展戰略，展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展布局，充分展現博望對外良好形象。
�。ㄈ╉椖款A算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金（城市污水管網改造）114.45萬元。預算執行率100%。
�。ㄋ模╉椖繉嵤┘澳繕送瓿汕闆r
本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩施工完成75%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。
本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據，具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過程指標所占權重為20%；項目產出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計，計算各項指標評價得分，最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：
略
�。ǘ┛冃гu價工作過程
本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。
2、組織實施階段�？冃гu價小組收集項目資料與相關證據，現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。
3、分析評價階段。根據取得的證據，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
�。ㄈ╉椖靠冃Э荚u依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔20xx〕11號）；
2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》（財績〔20xx〕627號）；
3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》（馬發〔20xx〕20號）；
4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)；
5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》；
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結論
經分項評價和匯總后，博望區住建局實施的博望區鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優。
工程項目事前績效評估報告5
一、項目基本情況
20xx年我臺圍繞中心、服務大局，積極配合完成科普新聞報道，科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關知識，取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節目的內容和質量，有效提高我臺電視節目的收視率。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年3月10日至30日）
組織學習財政支出績效自評的相關規定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內容、任務、依據，掌握評價的時間和有關要求。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年4月1日至11月30日）
下發績效自評工作通知，安排績效自評工作，制定評價指標體系；組織項目單位自評并上報自評報告，匯總二級績效自評后對一級項目進行自評；上報保山市財政局審核。
�。ㄈ┛偨Y階段（20xx年12月1日至12月31日）
總結評價工作經驗，進行一步完善績效自評指標體系，裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網站公示績效自評報告，接受監督檢查。
三、項目績效實現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
20xx年科普宣傳項目預算資金5.00萬元，實際到位5.00萬元，到位率100%。
2.項目資金執行情況
20xx年科普宣傳項目5.00萬元，其中：其中：商品和服務支出5.00萬元（其中：差旅費3.14萬元、維修（護）費1.86萬元），占總支出的100%。
3.項目資金管理情況
按照規定的程序設立項目，項目符合本單位的職能要求;在實際執行過程中，嚴格按照項目預算執行，嚴格執行項目財務管理相關制度，�？顚Ｓ茫幏妒褂庙椖抠Y金。保障項目資金用實、用好、發揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監督，充分發揮項目資金的使用效益。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個；二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘；三是科普新聞不低于20條；四是確保專題片節目制作質量優良，按時完成科普宣傳工作任務。
2.效益指標完成情況
�。�1）社會效益指標
面向基層、服務群眾，讓社會公眾較好的了解科普相關知識，取得較好的社會效益。
（2）可持續影響指標
進一步提高和豐富我臺廣播電視節目的內容和質量，有效提高我臺電視節目的收視率。滿足社會公眾對科普相關知識的收看需求。
3.滿意度指標完成情況
社會公眾較好的了解科普相關知識，社會公眾對電視節目內容及質量滿意度逐年提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。
五、績效自評結果
對照績效評價指標體系，20xx年科普宣傳項目目標明確，管理到位，資金使用規范，按照項目規定的時間高效、有序地完成了各項目標任務，評價結果為優。
六、結果公開情況和應用打算
（一）信息公開及完整：在規定的時限，按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。
�。ǘ┛冃ё栽u結果的運用主要是以下幾個方面：
1.增強單位的績效評價主體責任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案，建立長效機制。
3.促進單位規范使用項目資金。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
�。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫刃柽M一步完善，一些管理方法不夠科學，項目監管需加強，需要細化。進一步提高預算的合理性、嚴謹性，加強項目監管，跟蹤項目資金使用、管理，用好資金，確保資金發揮更大效益。
（二）進一步完善績效評價結果運用機制，將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據，發揮績效評價工作的應有作用。
八、其他需說明的問題
無需要說明的情況。
工程項目事前績效評估報告6
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理，確保�？顚Ｓ�，不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據。
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔20xx〕8號）文件下達經費2萬元。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔20xx〕9號）文件下達經費3萬元。
3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進行核算。
資金支付范圍：購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經費，確保�？顚Ｓ茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.項目主要內容：新型冠狀病毒疫情防控經費。
2.項目應實現的具體績效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關工作。
3.該資金申報內容與實際相符，申報目標合理可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
由財政所草擬自評報告，經分管領導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
該資金通過縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況（見附件）
�。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
我鄉有健全的財務管理制度，嚴格執行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程
由我鄉牽頭開展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買計劃，經單位領導批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關知識，提高群眾防疫意識。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
此項目資金為新冠疫情防控相關資金，要嚴格執行財務管理制度，確保�？顚Ｓ�，嚴格審核原始單據核實支出真實性，再通過大平臺走支付程序。
（三）項目監管情況
按照財政要求�？顚Ｓ�。
四、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r
根據《關于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作保障經費》（鹽財資預〔20xx〕8號）文件下達經費2萬元，已于20xx年使用2萬元，主要用于購買防疫物資。
根據《關于下達新型冠狀病毒疫情防控經費》（鹽財資預〔20xx〕9號）文件下達經費3萬元，已于20xx年使用3.萬元，主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發公共衛生事件反應及時，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿意度較高。
五、評價結論及建議
�。ㄒ唬┰u價結論
按照財政要求�？顚Ｓ�，賬務處理及時，會計核算規范；達到預期社會效益，受益群眾滿意度較高。。
（二）存在的問題
無問題。
�。ㄈ┫嚓P建議
無建議。
工程項目事前績效評估報告7
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕拘再|、用途和主要內容
項目名稱：海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目，項目實施地點：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院；項目內容：根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）、《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》（省平醫字[20xx]8號）、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》（瓊財預[20xx]1606號）的要求，改善醫院醫療條件，執行醫院各類改造工程、醫療設備的購置以及各類維護等，其中包括：
1.海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目，
2.全自動生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（設備采購）,
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目（裝修裝飾）,
6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.（精神分裂癥）醫用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發展專項資金預算1110萬元。
（二）項目績效目標
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長的需求，適應海南省社會經濟發展的需要，有計劃，有步驟，有目標的建設發展平山醫院，不斷提高醫院的服務能力，確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現。實現以下目標：
一、完成固定資產增加10%；
二、醫院改造工程完工率達到90%；
三、收治病人能力增長10%；
四、醫院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會下發了《關于批復20xx年省本級部門預算的通知（瓊衛財務函[20xx]20號）》并隨后安排下達衛生健康發展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位，資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發展專項資金為財政預算內資金，海南省平山醫院嚴格按照相關財務管理規定使用資金，使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目；
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目，5個項目合同金額合計1,002.39萬元，財政預算資金1,110.00萬元，節約107.61萬元；截至20xx年6月30日，已實際支付670.97萬元，剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目認真落實各項財經紀律，嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定，以零余額賬戶授權支付到收款單位為基準，實行完全徹底的國庫集中支付，確保項目資金合法、合規使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關管理制度，按照政府采購的程序實施，項目完成后實行驗收制度，項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收，并且經過院領導班子討論后，按照合同規定付款。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況分析
該項目主要使用于：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目；
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目；
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目，其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該工程項目預算金額為757.59萬元，達到公開招標的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標；其他四個項目預算金額未達公開招標限額，均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日，上述5個工程項目中，已經完工驗收項目為：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個項目。
另外兩個項目：海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》，計劃竣工時間為20xx年7月10日，截至績效評價日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目截至績效評價日（20xx年8月25日），已經完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中，海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度，為各科室更好地運用衛生健康發展專項資金，項目執行程序規范化，提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。
四、項目績效情況
（一）總體績效目標完成情況分析
1、 項目的經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元，海南省平山醫院按照年初項目工作計劃，控制項目成本，20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬元，未超財政資金預算。
�。�2）項目成本（預算）節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過程中，嚴格控制項目支出，在資金使用過程中，保證資金使用效率，嚴格按照項目進度進行支付，不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
（1）項目的實施進度
項目執行的5個工程項目中，已經完工3個項目，分別為：
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目；
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目；
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。
其中：海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算，結算金額為22.89萬元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算，結算金額36.07萬元；海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算，結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據監理公司出具的進度情況說明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目已經完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元，占合同總金額67.63%。
�。�2）項目完成質量
已經完成的3個項目均已通過驗收，并按照項目合同條款支付工程進度款，預留5%的工程質保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成，并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發展專項資金項目實施后，固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，固定資產實際增加3.52%、；醫院改造工程完工率達67.63%；入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%；評價期間發出50份調查問卷，收回調查問卷50份，其中調查結果為滿意的有49份，醫院患者滿意度達到98%。
�。�2）項目實施對經濟和社會的影響
通過項目資金投入，加強固定資產和基礎設施的建設，提高醫院救治和康復工作，進一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發展專項資金項目為海南省平山醫院經常性項目，根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》（瓊府[20xx]67號）所設置的項目，海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》（省平醫字[20xx]8號），使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行，助力建設發展海南省平山醫院建設，不斷提高醫院的服務能力，確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現，促進海南省精神衛生事業發展，為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務保障。
�。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治�
截至20xx年8月25日，項目計劃中，尚有兩個工程項目尚未完工，分別為：
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目，該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》，計劃竣工時間為20xx年7月10日，截至績效評價日（20xx年8月25日），尚未竣工驗收；未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長，導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目，截至績效評價日（20xx年8月25日），已經完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結論
根據《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置，項目評分情況如下：
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
衛生健康發展專項資金項目目標明確，通過衛生健康發展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫療水平，提升人才隊伍的技術和水平，使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環境，病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責，屬于長期性項目，因此決策過程評分為8分。
衛生健康發展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。
綜上所述，項目決策指標評分20分。
�。ǘ╉椖抗芾�
衛生健康發展專項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目，由省財政廳根據預算批復下達，但由于工程進度原因，實際支付率較低，因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位，嚴格執行各項財務管理規定，支付流程合法合規，因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務科負責按工作計劃以及相關的制度組織開展項目工作，但未設置專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。
綜上所述，項目管理指標評分為20分。
�。ㄈ╉椖靠冃�
衛生健康發展專項資金項目實施以后，海南省平山醫院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元，實際增加3.52%，改造工程完工率實際為67.63%，入院人數由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會直屬的精神病�？漆t院，為海南省精神衛生工作主要執行單位，精神衛生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩定，對保障社會經濟發展，構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果，有49人給出滿意的意見，患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項目效益評分為39分。
綜上所述，項目績效評分為52分。
執法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┵Y金使用經驗及做法
1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監管。
海南省平山醫院由相關的分管領導對資金使用情況進行監督，及時發現并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環節，督促落實整改計劃和措施，確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃，按時間進度或項目進度進行撥付；在撥付審批權限上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核，從嚴把關。
�。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關的制度，對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關實施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關實施方案，未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。
�。ㄈ┵Y金使用改進措施和建議
1、建章立制，強化專項資金的監督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監督，督促項目實施部門加強管理，定期報告資金使用情況和項目實施情況，增加項目資金使用的透明度。同時，要建立長期有效的專項資金監督管理新體系，確保專項資金用到實處，實現效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工，建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收，評價等一系列實施流程，并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項目、文號對應，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現象的發生。
七、其他需說明的問題
無。
工程項目事前績效評估報告8
一、項目概況
為推動我市水污染防治在“十四五”時期繼續保持向好趨勢及完成上級考核目標任務和20xx年全市生態環境保護重點工作，20xx年度市級環境保護專項資金共2470.66萬元,分為3個二級項目，江門市流域環保巡查補助經費主要用于全市范圍內各鎮（街）的鎮級環保巡查隊伍建設補助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態環境執法及應急4個方面，環境監管能力建設資金主要用于生態環境保護規劃及方案編制、生態文明示范創建、排污許可管理、環保監控設施通訊及運維、儀器設備購置、核應急前沿指揮所運維保障、其他重點工作7個方面。
二、項目組織實施情況
�。ㄒ唬┩度搿�
20xx年度市級環境保護專項資金共2470.66萬元,支持42個項目，其中：江門市流域環保巡查補助經費906.66萬元（7個項目）、污染防治資金946萬元（17個項目）、環境監管能力建設資金618萬元（18個項目）。
截至20xx年12月31日，市級環境保護專項資金共支出2452.53萬元，預算執行率為99.27%，其中：江門市流域環保巡查補助經費906.66萬元，執行率100%；污染防治資金935.5萬元，執行率98.89%；環境監管能力建設資金610.37萬元，執行率98.77%。
�。ǘ┻^程。
按照《關于印發〈江門市級環境保護專項資金管理細則（試行）的通知〉》（江環〔20xx〕51號）第十二條“專項資金實行項目制分配，市生態環境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求，市生態環境局于20xx年8月發布《關于組織申報20xx年江門市級環保專項資金項目的通知》（江環函〔20xx〕240號），布置各縣（市、區）和市直有關單位認真梳理儲備項目并開展項目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開項目入庫評審會，對申報項目進行專家評審和項目復核。20xx年4月，結合20xx年全市生態環境保護重點工作任務及生態環境項目申報入庫情況，擬定了20xx年度市級環境保護專項資金分配方案，經局黨組會議審議通過，按規定進行公示，報市政府同意后，由市財政局下達資金。
為加快專項資金支出進度，確保資金支出安全、專款專用，我局制定專項資金使用進度計劃，按計劃督促、推動資金支出，建立每月調度和通報資金情況制度，及時協調解決資金支出進度慢的問題。落實好資金預算執行和績效目標 “雙監控”監控機制，形成閉環管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣（市、區）開展專項資金現場督導工作，要求各縣（市、區）規范資金使用和支出管理，嚴格把好資金管理關。
三、項目績效情況
（一）江門市流域環保巡查補助經費
安排資金906.66萬元，共實施7個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。建立全市73個鎮級環保巡查隊伍巡查機制，其中蓬江區6個鎮（街）、江海區3個鎮（街）、新會區11個鎮（街）、臺山市17個鎮（街）、開平市15個鎮（街）、鶴山市10個鎮（街）、恩平市11個鎮（街），每個鎮街環保巡查隊伍的人數均不少于10人，每個隊伍巡查天數均不少于240天，提高環保巡查隊伍發現問題和處理問題能力，完善巡查制度建設。
�。ǘ┐髿馕廴痉乐钨Y金
安排資金296萬元，共實施4個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。
1、重點區域大氣污染源深入摸排和管控項目報告編制，建立環境空氣質量國控子點周邊1km，3km和5km范圍內的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點監管單位名單、大氣污染源管控問題與改進提升措施清單，形成重點區域大氣污染源清單與管控項目報告1份。通過建立大氣環境的基礎數據，為強化重點區域污染源管控提供數據支撐。
2、江門市臭氧、PM2.5協同控制技術指導服務項目，編制江門市臭氧、PM2.5協同控制技術指導服務項目報告一份，開展江門市臭氧污染來源分析，指導江門市深入開展臭氧、PM2.5協同控制，強化污染天氣應對措施，促進環境空氣質量持續改善。
3、江門市20xx年油氣回收系統監督檢查檢測項目，委托華測檢測認證集團股份有限公司根據標準《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-20xx）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-20xx），開展全市區域范圍的加油站、儲油庫排放監督性抽檢，抽檢企業133家，并出具檢查報告133份。通過加強全市加油站、儲油庫監督性抽檢，提高油氣回收設備正常運行率，減少VOCs排放。
4、江門市重點區域無人機航飛影像采集服務項目，完成江門市重點區域數據采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機航拍技術，對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區華盛路沿路一帶等重點區域進行影像數據采集，生成江門市重點區域高分辨影像圖，摸清重點區揚塵污染源現狀，強化揚塵源監控力度，減少揚塵污染對江門市空氣質量影響，為江門市大氣污染防治提供有力的數據支撐。
�。ㄈ┩寥牢廴痉乐钨Y金
安排資金155萬元，共實施2個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。
1、20xx年江門市重點監管企業周邊土壤環境監測項目，完成我市14家重點監管企業周邊土壤監測，出具14份檢測報告，基本掌握重點監管地塊周邊土壤環境現狀，為實施有效的土壤污染防治風險管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎。
2、江門市20xx年建設用地土壤污染狀況調查報告評審項目，完成40份土壤污染狀況調查報告評審工作，出具40份技術意見，對存在土壤污染風險的建設用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的土壤污染狀況調查報告把好質量關，有效防范人居環境風險。
�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金
安排資金335萬元，共實施3個項目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項目年度績效目標。
1、江門市固體廢物遠程執法系統建設項目，開發建設江門市固體廢物遠程執法系統一套，并完成驗收。進一步提高我市固體廢物監管信息化、智能化水平，也是推進我市“無廢城市”建設的重要舉措。對我市涉危險廢物企業按照風險程度進行分級分類監管，實現不見面（遠程）執法、在線實時上傳數據、視頻監控提醒以及執法數據全程可查可追溯等功能，大大提升執法效率。同時，與現有的江門市固體廢物監管信息平臺等系統無縫銜接，形成實時、有效的數據統一和上報機制。
2、江門市廢棄危險化學品等危險廢物高、中風險企業安全評價審核項目，完成江門市廢棄危險化學品等危險廢物高風險企業安全評價審核152家、中風險企業安全評價審核507家，并出具審核報告。進一步壓實高風險企業安全生產主體責任，落實高風險企業的危險廢物產生、貯存、轉移、處置等環節的安全風險防范措施，提升相關企業危險廢物安全管理能力。
3、江門市20xx年企業固體廢物數據校核項目，對120家重點產廢單位落實“工業固體廢物申報登記（或排污許可管理）”、“危險廢物管理計劃備案”等情況，以及申報的危廢固廢產生、貯存、轉移、處置數據等情況進行抽查校核，并出具報告。進一步壓實固體廢物產生企業污染治理主體責任，進一步掌握重點污染源的固體廢物產生、貯存、轉移、處置等狀況，進一步完善數據庫，為固體廢物監管提供決策依據。
�。ㄎ澹┥鷳B環境執法及應急
安排資金160萬元，共實施8個項目，截至20xx年12月31日，除了臺山市、鶴山市污染源監督性監測項目由于項目還在實施期未完成，市本級及其他市（區）污染源監督性監測項目已完成，并完成項目年度績效目標。
委托第三方機構開展生態環境執法污染源監督性監測，出具監督性監測報告306份。進一步強化生態環境保護監管執法力度，完成常規化監督性監測任務、專項行動監測任務及涉環境污染犯罪相關監測取證任務。
（六）環境監管能力建設資金
安排資金618萬元，共實施18個項目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區、江海區環境監測站購置儀器設備項目尚在質保期，項目尾款未支付，其他項目已完成，并完成項目年度績效目標。
1、江門市水生態環境保護“十四五”規劃編制、海洋生態環境保護“十四五”規劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規劃編制項目，編制《江門市水生態環境保護“十四五”規劃》《江門市海洋生態環境保護“十四五”規劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態環境保護管理水平及水生態環境、海洋生態環境保護管理水平及海洋生態環境質量狀況,提升我市土壤及地下水環境管理科學化、系統化、法治化、精細化、信息化水平，為江門市持續推進污染防治工作提供有力支撐。
2、江門市潭江水功能區劃調整可行性研究與溶解氧指標分析報告、江門市碳排放達峰實施方案編制、江門市輻射事故應急預案編制項目，編制《江門市潭江新會飲用漁業用水區水功能區劃調整可行性研究報告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標原因分析報告》《江門市碳排放達峰研究報告》《江門市碳排放達峰實施方案》《江門市輻射事故應急預案》各1份。
3、江門市20xx年國家生態文明建設示范市創建工作項目，完成20xx年江門市生態文明示范市創建工作申報材料編制，編寫江門市國家生態文明示范市創建工作報告1份、江門市國家生態文明示范市創建37個指標技術報告各1份、江門市國家生態文明示范市基本條件分析報告1份，為示范創建提供有力支撐，以創建生態文明建設示范市為抓手，協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展，建設美麗僑鄉。
4、20xx年排污許可管理技術支持服務項目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個重點行業1181家企業的排污許可證質量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點行業50家企業排污許可執行報告規范性審核。對核查出的質量問題，指導督促企業修改完善，提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點污染源監控中心維護、監控中心通訊費、重點污染源自動監控數據采集傳輸儀運維項目，對污染源監控中心的核應急指揮中心會議系統、水質發布系統和監控機房進行維護服務，保證污染源監控中心的正常安全運行，確保監控中心設備正常運行，有助于生態環境局更好地履行環境監管職能；租用重點污染源在線監控系統光纖線路10條，開通使用物聯網卡700張，保證污染源監控等系統數據安全傳輸；對213家企業重點污染源自動監控數據采集傳輸儀進行運維，使環境監管部門及時、準確、完整地掌握重點排污單位自動監控數據，保證自動監控數據作為排污申報核定、排污許可證發放、總量控制、環境統計、環保稅征收和現場執法依據，實現對污染源在線監測儀器的實時監控。
6、江門市生態環境監測機構監督檢查工作服務項目，現場抽檢10家生態環境監測機構的工作，并出具生態環境監測機構監督檢查表，加強我市對環境監測機構（包括社會機構）的監管能力，提升生態環境檢測數據的真實性、有效性。
7、江門市20xx年生態環境統計工作服務項目，制作并發放環境統計宣傳資料1000份；組織環境統計調查對象培訓班（現場或視頻培訓）7場。通過完成上述宣傳、培訓與資料收集工作，為下一步的數據填報、審核及按時上報工作奠定有力的基礎。
8、江門市涉重金屬環境狀況檢測項目，完成我市重點疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監測項目5個，出具相關報告5份，及時了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環境監管提供科學依據。
9、20xx年專項資金管理工作經費，完成省級重點項目績效評價報告1份，市級專項資金項目績效評價報告1份，審計報告5份�？冃гu價結果作為我市安排預算、完善政策和改進管理的重要依據，對于加強和規范我市生態環境專項資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過賬務審計，對我局的經濟行為進行監督檢查，保證職責的有效履行，使財政資金發揮預期的效益。
10、20xx年蓬江區、江海區環境監測站儀器設備購置項目，蓬江區環境監測站購置高錳酸鹽指數機器人分析系統1臺、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺、實驗室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環境監測設備1批，完善和更新站內實驗室儀器，提升日常監測能力；江海區環境監測站購置購置超純水機1臺、多參數分析儀1臺、數顯滴定儀2臺、瓶口分液器2臺、COD自動消解回流儀2臺、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺、實驗室檢測儀器1批，完善和更新站內實驗室儀器，提升日常監測能力。
11、臺山市核應急前沿指揮所運維保障項目，核應急前沿指揮所運轉經費，包括3名人員工資、水電費、網費等，確保指揮所正常運行，切實保障我市核應急值班、應急響應等工作。
四、項目主要做法和經驗
建立定期調度機制，督促相關單位及各縣（市、區）加快資金支出。組織有關機構和專家對專項資金的管理和使用情況進行檢查、評估，開展績效評價。
五、項目自評結論及得分
根據《項目支出績效評價指標評分表》，項目自評得分為98分。項目決策論證充分，資金落實到位，按照實施進度有序推進，資金管理和使用范圍嚴格按照財政資金管理相關規定執行。
工程項目事前績效評估報告9
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目，農村公路網建設項目，保發改基礎〔20xx〕1號下達建設計劃，經施甸縣交通運輸局施交發〔20xx〕45號文批準設計，路線總長3.68468km；其中主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
�。ǘ╉椖靠冃ё栽u工作開展情況
根據《施甸縣財政局關于20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》文件要求，本單位及時進行布置、組織所屬項目預算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現場核查。
�。ㄈ╉椖靠冃崿F情況
1.項目資金情況
�。�1）項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元，農發行融貸款151.808萬元）
�。�2）項目資金執行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。
（3）項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數量，完備計量簽批手續，加強預決算管理。建筑工程總投資389.76萬元，建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用，支付實行月進度撥款，每月撥付完成金額的80%，工程（竣）交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質量保證金，一年后無質量問題，全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況
�。�1）產出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設，至20xx年4月完工�；径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
（2）效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安小學，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮禾木自然村發展，帶動兩個鄉鎮經濟發展。群眾出行方便，生活水平提升。
�。�3）滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
（四）績效目標未完成原因和下一步改進措施
績效目標已完成。
（五）績效自評結果。
如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮禾木自然村農村公路項目的本年度上級下達預算資金。自評為得分89分，自評等級為良。
�。┙Y果公開情況和應用打算
績效評價結果應用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結果得到合理應用，應將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據。
�。ㄆ撸┛冃ё栽u工作的經驗、問題和建議
一是績效指標、指標性質希望上級部門給予統一的說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。
�。ò耍┢渌枵f明的問題
沒有其他需要說明的情況。
工程項目事前績效評估報告10
一、基本情況：
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r：資金總體情況、項目分部情況、得分情況；項目背景：杭州技師學院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口，根據杭州技師學院發展的現狀，為了提高辦學水平，改善辦學條件，進一步整合優化教育資源，推進“教育強市”建設，20xx年2月20日，經杭州市發展和改革委員會《關于同意杭州技師學院校區擴建項目建議書的批復》(杭發改函[20xx]59號)批準，該項目列入杭州市20xx年基本建設計劃。新征用地面積69316平方米。建設內容和規模：建設教學樓、實訓樓、培訓樓、行政樓、校企合作實訓樓、學生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調整為19737萬元。杭發改社會批復[20xx]56號文對初步設計進行了批復，批復概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1、項目績效總目標：公眾滿意度；
2、項目績效階段性目標：對周期長、范圍廣的項目，按項目申報情況，對階段性目標進行闡述。如（對申報目標）有績效目標調整的情況，要有調整依據、審批程序，并分析總結。
績效目標的總體要求：預期產出，包括提供的公共產品的服務的數量；預期效果；服務對象或項目收益人的滿意程度；達到預期產出所需要的成本資源；衡量預期產出、預期效果和服務對象滿意程度的績效指標；其他。
二、項目單位績效報告情況
�。ㄒ唬┥陥蟮募皶r性
�。ǘ﹥热莸耐暾�
（三）信息的準確性
三、績效評價工作情況
（一）績效評價目的：以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產品和公共服務的一項制度。
�。ǘ┛冃гu價院原則、評價指標體系（附表說明）評價方法：科學規范、公正公開、分級分類、績效相關。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準備
�。�1）確定評價指標，制定評價工作底稿、評價報告內容；
�。�2）據文件規定時間，制定評價實施方案，確定現場評價時間及分組；
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
�。�1）被評價單位填報信息調查表，撰寫自評報告；
�。�2）評價組對上報的相關資料進行審查、復核和測評；
�。�3）評價人員分組到現場，按照評價標準和規范，對各項指標進行計算和打分，初步形成評價報告；
�。�4）就初步評價結果與被評單位交換意見。
3、分析評價
�。�1）各評價小組根據有關規定，整理、綜合分析項目相關信息，撰寫被評單位的績效評價報告；
�。�2）評價工作組負責人指定專人根據各評價小組的評價報告及相關資料撰寫績效考核評價總報告，并提交省財政廳征求意見；
�。�3）評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
四、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析：財政資金到位率，整體項目資金到位情況（應到、實到、到位比例、未到情況說明）；
2、項目資金使用情況分析：資金撥付、資金結余、資金支出等；
3、項目資金管理情況分析：規范性、有效性、執行情況；
�。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析：評價項目在建設施工過程中執行各項制度的情況，包括基本建設程序執行情況、管理制度執行情況等。
1、項目組織情況分析：對機構是否健全、分工是否明確進行定性評價；
2、項目管理情況分析：評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執行；
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況：從項目投資估算結合績效目標分析本項目實施過程中對成本進行控制，工程勘察、設計、施工、監理單位等都采用公開招標確定；
�。�2）內控制度的符合性測試：對照杭政辦函[20xx]91號文；我們對杭州技師學院的內控管理制度的制定和執行情況進行了全面檢查，基建辦實行每周工作例會制度，總結上周工作，安排部署本周任務，做到嚴格按照職能分工開展工作，嚴格執行考勤制度，認真巡查監督工作，做好有關檢查記錄，協助監理和承包人及時處理施工過程中的有關問題。
�。�3）評價合同管理和履行情況：建設單位與建設工程勘察、設計、施工、監理等中介及技術支持單位都經過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關合同。
（4）評價工程竣工驗收及實體資產移交環節，經過現場調查詢問，由于實際竣工時間都已不同程度的延遲，所以一旦竣工驗收完成，工程項目都立即交付使用。產權清晰，歸屬明確，責任到位。
2、項目效率性分析（產出維度方面）
（1）項目實施進度：1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月，比合同工期延遲了半年，究其客觀原因，由于天氣，施工現場人工挖孔樁發生流沙，原材料水泥供應不足等；
�。�2）項目完成質量：產出質量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
（1）項目預期目標完成程度：與實施進度重復
4、可持續性影響：項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續影響，并與立項時預測的可持續發展目標或項目實施前對比，評價影響程度；
5、服務對象滿意度：項目預期服務對象對項目實施的滿意程度。
五、綜合評價情況及評價結論
按資金管理、項目管理二方面內容進行分析說明，并披露總體評價結果（評分評級）。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
根據實總結經驗和做法，對發現的問題客觀公正，不隱瞞、不庇護；針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。 評價中發現的不足：
�。�1）我們抽查了該學院提供的部分單位工程項目檔案資料，發現檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料，竣工資料，招投標資料以及合同等需從不同的地方找到，給管理和檢查發現問題帶來了一定的不便，工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同，相關招標文件，投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏；學生1#宿舍工程中有建筑規劃，施工許可證、招標文件、中標書，但是缺少該工程的招標控價以及預算書等資料，這給今后開展工作造成了比較大的麻煩，既然施工資料和部分招投標資料、合同已經歸檔編號作為永久保存，希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全，即從工程開始立項到竣工驗收整個建設過程進行一個整理歸檔，而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔，等需要用到時，有資料，但要從不同的地方去找。
�。�2）部分工程都有延期的情況，只在聯系單中說明了延期情況并同意延期，在審核報告中并未按照合同約定履行違約責任，但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責任，例如一些不可抗力或由于建設方原因導致的工程延期未進行書面約定說明，缺乏公平性。
（3）工程的書面文件的裝訂整理中，特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹，比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年，是屬于很明顯的錯誤。
�。�4）有些工程的審核率偏高，部分聯系單，在最初的勘探，設計階段就可以做出調整，免去了后期的聯系單大比例增加費用。
�。�5）施工單位竣工報告沒有，只有竣工驗收報告，無法確定實際竣工日期。截止審查結束！
工程項目事前績效評估報告11
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業主單位，現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。
2.質量指標完成情況。
桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收，根據考核及驗收程序，桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。
4.成本指標完成情況。
�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發改[20xx]135號）批復了該項目的可行性研究報告，項目的規劃許可、環評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》（CJJ37-90）執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
�。�2）根據設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
（二）主要效益指標完成情況
1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價，該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發和運輸，乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
（1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。
�。�2）人行道綠化植樹加強養護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。
工程項目事前績效評估報告12
一、項目概況
（一）項目簡介
中樞鎮20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.項目績效總目標
完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩固，遮風避雨，合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標
20xx年內完成23戶危房改造任務
二、績效評價指標分析情況
（一）項目資金收支管理分析
1.項目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮提升人居環境房屋改造項目資金375，000元。
2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結算工程進行補助，應兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境危房改造資金40，000元；
�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金94，011.17元；
�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環境拆除重建補助款40，000元；
�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環境拆除重建補助款40，000元；
�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環境提升改造資金20，000元；
�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環境改造資金40，000萬元；
�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環境改造資金45，797.48元；
�。�8）截止20xx年3月17日止結余55，191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎，確保財務數據精準。財政部門要進一步規范權責發生制核算，除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發生制列支整合資金，嚴禁違規采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執行《會計法》《會計基礎工作規范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》及其銜接補充規定等法規制度，夯實單位會計核算工作基礎，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作�？h財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉鎮和相關部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統計和反映財政涉農資金的來源、支出及監管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉鎮直接實施的項目，實行鄉級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則，對項目的規劃設計、實施過程的監督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責；由縣級行業部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規定執行。
實施項目的鄉鎮、縣級部門應加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監督�？h扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執行并認真做好事前、事中、事后的監管。
除上級部門特殊規定外，財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內，其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為：
年度預算執行中形成的扶貧資金結余結轉，因規化滯后導致資金結余結轉，由規劃牽頭部門承擔責任。
因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉，由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉，由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規定申請報賬的，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉，由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外，其他情況導致資金結余結轉，一律由項目主管部門承擔責任。
縣紀委監委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統籌整合范圍的財政涉農資金作為監管重點，開展經常性和專項性監督檢查，針對發現的情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關部門和鄉鎮及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監督。在監督管理方面，各相關部門應努力創新監管方式，積極探索開展第三方獨立監督，構建多元化資金監管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的，一經查實，由相關職能部門立即責令改正，追回資金，并依照國家相關法律、法規、規章制度追究相關單位和人員的責任。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮成立危房改造領導小組，有專人負責，各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請，村委會進行審核，進行公示，報鄉鎮審批公示，報縣住建局，由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工后組織驗收，出現問題的限時整改，驗收合格后完善相關材料，兌付補助資金。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目成本（預算）控制情況
根據縣住建部門鑒定出具的方案，達到安全穩固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規定的建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預算1.5萬元/戶，待竣工收方結算后按照結算進行補助。
2.項目完成質量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預期目標。
�。�2）項目實施對經濟和社會的影響
通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩固、遮風避雨，為脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環境，改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結論
該項目在規定的時間范圍內，全部按期竣工，100%通過縣鎮組織的初步驗收，驗收合格
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業部門鑒定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
五、其他需說明的問題
無
工程項目事前績效評估報告13
一、項目概括
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
�。�1）縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統籌、協調、標準、監理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監督；會同有關部門調查處理基建投訴。
�。�2）項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
�。�3）資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付�？h運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見，報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。
對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。
�。�4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學校實際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。
�。ǘ╉椖靠冃繕�。
�。�1）項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
�。�2）具體績效目標。
1、項目完成�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心；滿意度100%。
�。�3）項目是否與實際相符，目標合理性。
護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實際相符，目標可行。
（三）項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料；
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系；
3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；
4、評價工作小組根據現場調查，補充和核實相關信息；
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬元，實際施工完成到位764.18萬元，項目完成后發揮有效作用，部分損毀部件未得到及時后續維護。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會戰農村公路項目建設方案》。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
2、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。
3、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥，完善財務管理制度和內控制度�？h建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
�。ㄒ唬┱袠说难�。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，采用公開招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
（二）競標公司。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
�。ㄒ唬┰u價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關強制性條文規定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質量合格（合同段質量自評得分：93.3分）。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲，對環境可造成較重的影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
�。ㄈ└倪M措施和有關建議。
1、細化預算工作，認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關制度和要求，本著“勤儉節約，保障運轉”的原則進行預算；盡可能的全面不漏項，進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中，進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
工程項目事前績效評估報告14
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉建設委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分，評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發展規劃部署要求，新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施。《城市道路管理條例》（國務院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規定，城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側，是該項目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區的住宅小區，于20xx年8月開始建設，20xx年10月竣工，建設有7棟住宅樓及物業管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設，滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求，天津市住房和城鄉建設委員會（以下簡稱“市住房城鄉建設委”）20xx年申請設立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位，所屬事業單位天津市安居工程發展中心（以下簡稱“安居工程發展中心”）是項目實施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發展中心上報的項目實施方案及年度預算，向安居工程發展中心撥付項目資金，監督資金使用方向，監督管理項目實施質量、進度等。安居工程發展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元，由安居工程發展中心按照工程實際完成情況，分批向市住房城鄉建設委申請資金，市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發展中心。20xx年-20xx年，項目實際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，實際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費0.1萬元），預算執行率為84.12%。
�。ǘ╉椖抗ぷ髂繕�
通過實施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
（一）績效評價方法
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對臨潼路進行了現場評價。
（二）績效評價結果
經過綜合評價，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分，評價等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫不夠規范扣1分。
評價結論：本項目立項依據充分，績效目標較明確，財政資金足額及時到位，項目產出數量、質量基本達到預期目標，成本節約情況較好，實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項程序不夠規范，預算測算數據不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規范，制度執行有效性不足；產出方面，項目實施進度滯后。
三、項目產出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a出情況
1.產出數量
（1）新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
�。�3）新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
�。�4）新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
�。�5）新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研，安居工程發展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
�。�6）新建路燈工程。根據現場調研，安居工程發展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
（7）新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研，安居工程發展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。
�。�8）新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研，安居工程發展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產出質量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收，驗收結果均為合格。
3.產出成本
成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，成本節約率為15.95%。
4.產出時效
�。�1）工程完工及時率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時完工，其余7項實際完工時間均長于合同規定總工期，具體情況見表2。
�。�2）竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作，完成及時率93.91%。
�。ǘ╉椖繉崿F的效益
1.社會效益情況
（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時根據《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu，而周邊小區（芳庭雅苑、雅美里小區）共有1597戶居民，預估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創造良好的交通條件。
�。�2）完善城市基礎設施，提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現場調研共發放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意，55%表示比較滿意，5%認為建設一般，附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
（一）項目未開展可行性研究，進度風險管控不足
安居工程發展中心未按照《市住房城鄉建設委關于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內容開展可行性研究，未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析，進而制定相應管控措施并合理安排工期，導致其中7項工程實際工期均長于合同規定總工期（詳見表2）。
�。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算，以概算代預算，計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程，在完成施工圖設計后要編制投資預算，但安居工程發展中心并未開展此項工作，導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時，由于未編制投資預算，安居工程發展中心未能進一步核定工程建設輔助工作，導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實際建設過程中因無需開展而未發生支出，計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
�。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規范
項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致，具體表現為：一是資金支出未按照合同規定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協議規定，結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉建設委于20xx年8月撥付資金，而安居工程發展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價60%”，應支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。
（四）個別制度執行不規范
項目個別環節未能按照相關制度執行，制度執行有效性不足。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗收管理規范性有待提升。結算審核方面，一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）規定費率進行結算，項目批復總概算1777.15萬元，按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設管理費總額控制數費率表，建設管理費應為31.66萬元，但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規定開展結算審核工作，《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發生調整的實質性內容（金額、約定內容等），需要在結算協議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協議”，燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結算報告中列明實際工程量（包括工程清單內、外工作量），未重新簽訂結算單及結算協議。
�。ㄎ澹╉椖框炇�、結算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展，驗收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發包人和監理人提交竣工結算申請單，并提交完整結算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關建議
（一）加強項目可行性研究，為后續有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證，是項目投資決策重要依據，能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件，結合項目現狀、申報材料，深入調研、分析各子項實際需求、市場價格，對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實施提供有效指導。
�。ǘ┮幏豆こ添椖客顿Y預算編制工作，提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究；設計階段主要包括勘察、設計（初步設計-概算、施工圖設計-預算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作，根據項目既定的施工圖紙，結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算，避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發揮財政資金使用效益。
�。ㄈ┘訌娰Y金支付監管力度，提高資金使用的規范性
建議安居工程發展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付，并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規定的審批流程要求和對應經辦人員責任，維護合同本身的法律效力，充分發揮制度本身對工作管理的約束和指導作用，提高資金使用的規范性。
�。ㄋ模﹪栏駡绦鞋F有制度，提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設合同結算管理規定》《工程質量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則，規范項目過程管理工作，提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
�。ㄎ澹⿵娀椖窟^程管控力度，提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發展中心加大自查力度，加強對項目實施過程的核查、巡查，及時發現項目實施過程中出現的問題，進行總結分析并及時整改，確保項目按期完成；及時開展竣工驗收和工程審計工作，按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實施進度的督導工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執行進度與合同約定工期的一致性。
（六）組織培訓、學習，提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進度滯后等問題，集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神，加強對預算績效管理相關制度的學習，督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動財政資金聚力增效。
工程項目事前績效評估報告15
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項依據
《關于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》（池發改交運〔20xx〕154號）、《關于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》（池交建〔20xx）15號）
2.項目主要內容
昭龍路路線起點位于昭潭鎮譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公
�。ǘ╉椖靠冃繕思巴瓿汕闆r
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農村公路品質示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮全域旅游的開發，方便沿線群眾出行，拉動兩地經濟的發展。
2.年度目標
20xx年昭龍路改造工程建設任務13.44公里。
3.完成情況
全部完成
�。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間、主管部門及實施單位
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農村公路管理服務中心。
�。ㄋ模╉椖吭u價期
項目評價時間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績效評價結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學規劃，因地制宜，在設計過程中，注重保持環境原貌，盡量避免大規模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節約用地、加大生態環境保護和水土保持力度，充分利用現有路線和資源，提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術標準等技術要求實施，工程質量優良、安防設施完善，附屬設施完備、路域環境優美。通過以點帶面、示范引導農村公路工程建設和公路養護管理工作發展方向，總結經驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農路中心管養，安排專業養護人員進行精細養護、規范管理，同時依托鄉村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養到位，保持良好的技術狀況。
三、評價指標分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復文件，申報資料齊全、真實。
�。�2）項目審批合規性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
（3）績效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規定，資金按工程進度和合同約定及時撥付。
�。ǘ┻^程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
�。�1）制度建設及執行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農村公路建設管理制度，嚴格落實執行。
�。�2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設“四制”執行情況（2分），評分2分。一是強化業主管理。昭龍路改造工程由縣農村公路管理服務中心擔任項目建設管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實預算評審制度。三是強化工程監理。為加強項目監管，通過公開招標產生監理單位，進行監管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設、監理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產責任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產監督員，在工程建設中無發生事故。
�。�5）質量監督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質量監督站申請質量安全監督工作；項目法人建立工程質量責任追究制和安全生產責任制；質監部門開展質量安全監督巡查，對發現的問題督促相關單位整改。
（6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準確，并按時報送。
�。�8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌，公開建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監督、資金使用、工程驗收等七項內容。實行政府監督和社會監督相結合，充分調動發揮老黨員、老村干的監督作用，組織群眾參與管理和監督工作。
2、財務管理（10分），評分10分
（1）制度建設及執行有效性（2分），評分2分。參照已有農村公路資金管理制度，嚴格按制度執行。
（2）資金使用合規性（4分），評分4分。資金做到專款專用，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規定的現象。
�。�3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設財務管理規定》和《國有建設單位會計制度》的規定進行會計核算，會計核算基礎工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。
�。�4）國庫集中支付制度執行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
（三）產出（25分）,評分25分
1、目標任務完成情況（8分），評分8分。
本年度目標任務共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質量達標情況（5分），評分5分。各項目經施工單位自檢、監理單位抽檢合格后，組織第三方質量檢測，數據顯示質量達到合格要求。
4、技術規范符合程度（2分），評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長度均符合農村公路擴面延伸工程技術要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
�。ㄋ模┬Ч�25分）,評分25分
1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農民生產生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發展公平等社會效益顯著。
2、生態效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態修復情況較好，路邊綠化優良率高，路面清潔情況較好，項目生態效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現象，自覺性較高。
3、可持續性影響（5分），評分5分。為切實抓好農村公路建管養運協調可持續發展，大力推行農村公路路長制工程，鄉管員經培訓后全部上崗，全面建立農村公路管養制度。
4、社會公眾或服務對象滿意度（10分），評分10分。采用調查問卷方式，發放了20份調查問卷，社會公眾對道路質量、標識標牌、政務公開、建設協調、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
四、評價中發現的主要問題
在本次績效評價中，我們也發現了一些問題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關建議
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導、現場辦公，協調解決工程建設中存在的困難，及時發現問題，督促施工單位推進建設工作進度。
六、評價依據
（一）《中華人民共和國預算法》等國家相關法律、法規；
�。ǘ敦斦筷P于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預〔20xx〕285號）；
�。ㄈ栋不帐∪嗣裾P于全面推進預算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號）；
�。ㄋ模栋不帐∝斦䦶d關于深入推進預算績效管理工作的實施意見》（財績〔20xx〕1114號）；
（五）《中共安徽省委 安徽省人民政府關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》；
（六）項目實施單位按照本次績效評價工作要求提供的相關資料，包括項目申報書、項目自評報告、數據統計匯總表；
（七）評價工作人員通過現場調查、核實等獲得的資料等；
（八）其他相關資料。
工程項目事前績效評估報告16
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
XX年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元，優撫慰問工作經費1.5萬元，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵，每年6月申報，7月發放，是根據民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進行申報，其標準為1.142萬元/人，XX年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人，�？粕黾�0.4萬元/人，二本大學生增加0.5萬元/人。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優屬意識。XX年計劃發放家屬優待金29人（其中：XX年新兵家屬15人，XX年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。
（三）項目資金申報相符性。
XX年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員，八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符，申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優撫經費均由財政全額撥款，義務兵優待金35.818萬元（其中：優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元），于XX年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于XX年7月10日到位，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于XX年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。
2、資金使用。
優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談，優撫慰問等。截止目前，優撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務兵優待金發放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學生入伍獎勵發放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優撫慰問1.96萬元；“春節”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
（二）項目財務管理情況。
嚴格對項目資金進行監管，確保了項目資金專款專用，安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用，并由分管領導審核把關，經主要領導審批后報出納支取，當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況。
對照項目計劃目標，該優撫項目已按照計劃完成目標，且完成質量較好，所有項目已按預定計劃進度完成，達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優撫慰問穩步推進。
（二）項目效益情況。
XX年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的順利開展，調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感，展現了對退伍軍人，革命烈士等優撫群體的關心和關愛，維護了涉軍群體的穩定。
四、問題及建議
由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金，導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重，鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付，進行了慰問工作，導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后，我鎮將加強資金對接，在資金支付前把好財務關，規范資金的使用和支付。
工程項目事前績效評估報告17
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》，人口普查每10年進行一次，尾數逢0的年份為普查年度，標準時點為普查年度的.11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時點人口情況進行普查，全面掌握人口信息，并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標，確定自評指標體系；評價組根據評價指標體系逐項進行評價，撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬元，實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標，以項目為依據編制，嚴格按照年初預算推進，完成了預算目標，支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。
�。�1）數量指標
根據普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓，完成了培訓任務；培訓參加人次90人次以上。
（2）質量指標
信息系統變更率小于等于100%；已經納入年度計劃；培訓人員合格率達到95%以上；驗收通過率達到95%以上；培訓出勤率達到100%；各種購置設備利用率達到100%；信息數據經過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓率達到100%；系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
�。�3）時效指標
設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。
�。�4）成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天；培訓人員為各縣區統計局業務人員；20xx年度共支付維護費79462.39元，小于預定的152000元；成交價均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
�。�2）可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
�。�2）社會效益
經過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況，為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持，為社會大眾提供數據資源。
3.滿意度指標完成情況。
根據人口普查質量控制要求，對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試，滿意度均達到95%以上，達到了預設的目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內，基本完成了預設的目標。
五、績效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署，組織有關部門、縣（市、區）統計局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調查人口和住戶的基本情況，內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開情況和應用打算
自評結果按規定時間于網站進行公開，績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點，要高度重視，切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
成立了以單位主要領導為組長，各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃；按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標；對項目預算資金進行績效跟蹤；開展了本單位的預算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
工程項目事前績效評估報告18
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個事業單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理；負責管理交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理；負責組織和協調全縣交通戰備建設，落實各項交通戰備工作。
�。ǘ╉椖康目冃繕�
該項目為專項業務項目，主要負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元，財政撥款8萬元，已全部到位。
�。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批，嚴把支出關，一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作；指導、協調城鎮交通行業管理，保證我縣交通運輸市場安全暢通。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場，建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理，我局積極引導企業樹立誠信經營意識，提升行業的社會形象和服務質量；督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度，實施維修竣工出廠質量保證制度；督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱，促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛，其中班線客運車輛168輛，貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次，客運周轉量22370萬人公里；完成貨運量64.1萬噸，貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉線路8條，全縣鎮通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管，嚴厲打擊“黑車”非法營運，規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運，查處非法營運車輛429輛次，立案查處道路運輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理，協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┲饕涷炞龇�
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念，經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查，指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產安全。
�。ǘ┐嬖趩柮骱徒ㄗh
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全，執法部門監管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯，維穩壓力越來越重。
工程項目事前績效評估報告19
按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系，認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評，自評得分90分。先將有關情況報告如下：
一、“農信通”項目概況
�。ㄒ唬稗r信通”項目單位基本情況
“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息交互平臺，是在農業廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。
20xx年，“農信通”項目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。
�。ǘ稗r信通”項目經費用途及主要內容
“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業務。
主要內容：通過手機短信、語音、WAP（手機上網）等方式，為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息，具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。
�。ㄈ稗r信通”項目績效目標
中國移動公司與農業廳專家、新華社合作，創建一個“12582”農業平臺，專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題；“農信通”產品包括：天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。
1.產出指標：開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名；
2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產品供求需求率達成95%以上；農業技術指導成功率達成95%以上；
3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上
二、“農信通”項目資金使用及管理情況
（一）“農信通”項目資金到位情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位，我局及時組織移動籌備方案，按實施方案執行。
�。ǘ稗r信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。
三、“農信通”項目組織實施情況
“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中，明確項目管理和實施的職責，密切配合，嚴格監控資金的使用情況，做到節約成本。
四、“農信通”項目績效情況
20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標，主要成效有：
�。ㄒ唬┯行У仡A防自然災害預警，幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度；
�。ǘ⿴椭鉀Q當地農產品供求難題，為農戶搭建供求平臺，解決銷路問題；
�。ㄈ┨峁┺r業科技技術指導，有效地幫助種植戶，解決農業技術難題；
五、綜合評價情況及評論結論
20xx年“農信通”項目績效明確，資金到位及時，項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下，“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題，助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金，為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。
經評價，20xx年“農信通”項目績效評價為：優（90分）。
六、問題與建議
1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中，保證資金到位，確保農戶正常使用“農信通”；
2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。
工程項目事前績效評估報告20
一、項目概況
（一）基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據。
4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。
�。ǘ╉椖靠冃繕恕�
1、項目主要內容。
2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
二、項目資金到位及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，并對資
金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發現的相關問題進行分析說明。
�。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規范等。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發現的問題分析說明。
（一）項目組織架構及實施流程。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
項目制度建設情況；結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。
�。ㄈ╉椖勘O管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的效果等。
四、目標完成情況
�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿樟�
對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析說明原因。
�。ǘ┠繕送瓿少|量
對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析說明原因。
�。ㄈ┠繕送瓿蛇M度
對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析說明原因。
五、項目效果情況
對照預定績效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
六、評價結論及建議
�。ㄒ唬┰u價結論
結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
（二）存在的問題
結合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
（三）相關建議
針對項目自評中發現的問題，提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。
工程項目事前績效評估報告21
交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價，并形成自評報告。
一、基本情況
根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容，中央下達資金共計1592.7萬元，市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。
二、績效目標設定
根據相關文件要求，制定工程總體目標績效目標責任制，績效指標明確。具體如下：加快推進項目建設，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計劃，確保工程建設質量。
三、項目管理情況
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。
2、認真按照上級的統一部署，強化資金使用績效，狠抓責任落實，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項目建設資金的使用公正透明，確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。
3、工程項目管理制度健全，機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制，強化落實責任，確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人，負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
四、項目效益情況
各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程，實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況，能進一步優化現有農村公路網，帶動鄉鎮經濟增長，使村民出行更加方便。
五、存在的問題
地處山嶺重丘區，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護工程工程量較多，施工難度高，建設成本相應增加。
六、建議
建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持，切實保障民生實事落實。
工程項目事前績效評估報告22
為了規范和加強資金管理，提高專項資金使用績效和管理水平，按照南昌市財政局《關于開展xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）要求，我局組織開展了xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關于下達xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》（洪路計字〔xx〕1號）文件精神設立，由市公路局下達實施，項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、立項目的
為有效保障公路路產，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境，促進公路事業可持續發展。
3、項目內容、執行標準和實施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門預算安排資金8349萬元，市財政局于xx年度全部下達，項目經費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業，是我局的日常性工作，根據年度工作安排，進行項目申報和組織實施工作，加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神，強化預算支出責任，提高財政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責”的理念。
2、項目年度績效目標。及時制定建設方案，在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護，促進公路事業可持續發展。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念，評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則，依據資金使用的方向和對象，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系，采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。
�。ǘ┛冃гu價工作過程
為了做好績效評價工作，規范和加強專項資金管理，切實提高專項資金的使用績效和管理水平，市公路局成立了績效評價管理工作領導小組，按照項目單位自評和主管部門評價相結合的方式，對全局xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認真開展前期工作
根據下發的`有關文件要求，我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見，組建了績效評價管理工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。
2、有序開展績效評價
為確�？冃гu價工作落到實處，取得成效，我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價指標進行了詳細解讀，并對各單位提出的問題進行了系統解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求，我局組織力量進行了逐一梳理，并進行了數據分析，形成了其他項目支出績效評價報告，自評報告分數為100分。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目投入指標
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關規定，結合我局工作實際，制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法（試行）》，各業主單位嚴格按照項目管理辦法，對需要立項的項目進行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度，市財政預算安排其他項目支出資金8349萬元，xx年度資金全部下達，并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作，資金已全部支出。
�。ǘ╉椖窟^程指標
1、業務管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業，是我局的日常性工作，根據年度工作安排、時間節點，有序推進各項工作的開展，嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位會計核算辦法（試行）》等相關辦法，在資金使用上有完整的報賬程度和手續，在財務核算上做到了專項核算、專款專用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄈ╉椖慨a出指標
1、產出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線附屬設施的日常維護等。
其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產出質量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗收，合格率100%。
3、產出時效指標得分情況
xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。
4、產出成本指標得分情況
xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算，計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。
（四）項目效果指標
1、經濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構，提升道路的強度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節約運輸時間，減少汽車損耗，降低企業運輸成本。
2、社會效益指標得分情況
交通的便利，促進商品的跨區域流通，提高商品銷量，激勵消費，帶動地方經濟健康穩定發展。
3、生態效益指標得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設，保護生態、改良環境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過公路和橋梁的建、管、養工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質量，改善道路行駛環境，保持公路經常處于良好技術狀態設計年限大于8年。
�。ㄎ澹╉椖啃Ч笜�
1、項目滿意度指標得分情況
通過對群眾滿意度調查，我們共發出90份調查問卷研究，其中：服務對象（A）30份，社會群眾（B）30份，部門內部員工（C）30份，問卷得分情況為服務對象（A）平均得分95分；社會群眾（B）91分；部門內部員工（C）99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即93.8分。
四、綜合評價情況及評價結論
在各直屬單位自我評價的基礎上，我局對績效評價情況進行了綜合評定，認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯，成效顯著，根據縣區自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財政其他項目支出專項資金綜合評價自評分數為100分，績效評價等次為“優秀”。經過復核，復核分數為100分，績效評價等次為“優秀”。
五、績效評價結果應用建議
評價結果表明，其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施
（一）項目實施經驗、做法
扎實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證，確保規劃切合實際，適用可行。
�。ǘ╉椖繉嵤┐嬖诘膯栴}
在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗，還有待進一步加強。
（三）改進措施
合理安排養護計劃，應對突發狀況，并且注重質量目標與安全目標，努力完成各項項目指標，執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。
工程項目事前績效評估報告23
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖棵Q
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金
�。ǘ╉椖炕厩闆r
20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元，因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。
二、項目績效自評工作開展情況
�。ㄒ唬┣捌跍蕚�
隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關項目的政策規定、財務會計制度，設置了績效評價指標體系，區鄉村振興局根據各股室實施管理職能，進行自評。
�。ǘ┙M織過程等相關情況
加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制，從項目績效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。
三、項目績效實現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務）的通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件，下達資金1300萬元，20xx年結轉于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元，下達資金1300萬元于20xx年末指標追減，資金到位x元，到位率為x%。
2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金x元，執行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則（試行）的通知》（隆政辦發〔20xx〕47號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發〔20xx〕126號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發〔20xx〕127號）及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發〔20xx〕128號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標，其中數量指標年初目標值：建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上，實際完成100%；完成年初目標值；質量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風險補償比率控制在10%以內；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個基點確定），所有目標值；實效指標年初目標值：貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標，均已完成年初指標值，完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上，完成績效目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
�。ㄒ唬┛冃繕宋赐瓿稍蚍治�
1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款，自工作開展以來，剔除外出務工的脫貧人口，絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。
�。ǘ┫乱徊礁倪M措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的投資績效目標。
五、績效自評結果
20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標，績效自評分為78分，自評等級為合格。
六、結果公開情況和應用打算
預計將于20xx年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
（一）經驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進度，按序時開展工作，確保預算執行進度穩定，工作落實有序平穩。
（二）存在的問題和改進措施
存在的問題：項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。
改進的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金�？顚Ｓ�。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
八、其他需說明的問題
無
工程項目事前績效評估報告24
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的.撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。
工程項目事前績效評估報告25
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖棵Q：
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程。
（二）項目概況
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程，建設地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮松山片區、大埡口片區。主要建設內容為水源地匯水區范圍內新建污水手機管網48353m，配套建設檢查井、沉泥井、接戶井等；新建污水處理設施6座，新增污水處理規模450立方/日。
二、項目績效自評工作開展情況
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復，并于20xx年10月17日開工，目前項目正在實施。根據項目建設需要及項目資金使用管理要求，通過問卷調查，實地查看，組織座談等方式進行績效評價，檢查項目建設是否達到預期建設目標，是否發揮預期要求的項目效益，是否達到理想的社會效益、經濟效益、生態效益，及判斷后續繼續開展本項目的必要性。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態環境局龍陵分局。
2.項目資金執行情況。
該項目資金年初預算數250萬元，實際支出金額250萬元，全年執行數250萬元，預算執行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴格執行項目建設招投標制、項目建設監理等制度，加強對項目建設各環節的管理；嚴格執行國家有關財政資金管理的規章制度，項目建設要實行法人責任制、合同制、招標投標制、工程監理制。
�。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。
數量指標、時效指標、成本指標，實際完成值80%。
2.效益指標完成情況。
經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續
影響指標，實際完成值80% 。
3.滿意度指標完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%，實際完成值90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無。
五、績效自評結果
20xx年度該項目的產出指標、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標，績效自評分為100分。
六、結果公開情況和應用打算
無
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
建立健全專項資金管理辦法，加強財務管理，嚴格財務審核。突出支持重點，充分發揮好財政資金的帶動示范作用，重點支持生態環境保護、環境監測能力提升等項目，堅持綠水青山就是金山銀山理念，大力提升龍陵生態環境質量。
八、其他需說明的問題
無。
【工程項目事前績效評估報告】相關文章：
績效事前評估報告12-19
事前績效評估預期績效報告12-30
市政工程項目事前績效評估報告12-30
項目績效事前評估報告12-28
預算績效事前評估報告12-19
學校事前績效評估報告12-23
項目事前績效評估報告12-24
預算事前績效評估報告12-18
事前績效評估項目預期績效報告12-24
經費項目事前績效評估報告12-27