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一桌一椅一電話(huà)一張嘴 警惕“黑中介”
“只要交上錢(qián)，立即就能找上工作，結(jié)果介紹了三家不是滿(mǎn)員不進(jìn)人就是正在裝修不要員工，還有一家根本就不存在”，家住日照在外地上學(xué)的兩名大學(xué)生本想利用暑期打工掙學(xué)費(fèi)，不想?yún)s被一家所謂的合法中介機(jī)構(gòu)騙走了50元錢(qián)。
近日，東港工商分局根據(jù)近期投訴熱點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的30余家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分中介機(jī)構(gòu)存在執(zhí)照不全、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、虛假宣傳、隨意承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。
職介所
一桌一椅一電話(huà)
檢查中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)職業(yè)介紹廣告牌制作可謂豪華，各類(lèi)招聘、房產(chǎn)、求職信息更是廣播加張貼、鋪天蓋地，而走進(jìn)辦公室卻發(fā)現(xiàn)，其中僅有一張桌子、一把椅子、一部電話(huà)，僅有的一個(gè)工作人員自稱(chēng)只是接聽(tīng)電話(huà)，收取費(fèi)用，其余什么都不知道，至于職業(yè)資格證書(shū)更是聞所未聞。如此從業(yè)人員及與規(guī)定相差甚遠(yuǎn)的辦公設(shè)施，其經(jīng)營(yíng)信度不免令人心生置疑。根據(jù)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》之規(guī)定，開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有明確的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專(zhuān)職工作人員，且工作人員實(shí)行持職業(yè)資格證書(shū)上崗制度；同時(shí)，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示合法證照、批準(zhǔn)證書(shū)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱(chēng)和監(jiān)督電話(huà)等。
證照不全
商業(yè)慣例成“法規(guī)”
面對(duì)執(zhí)法人員要求提供合法證照手續(xù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者東拼西湊了幾個(gè)“框框”，近八成的職業(yè)介紹所拿出《山東省職業(yè)介紹許可證》復(fù)印件、《民辦非企業(yè)社會(huì)團(tuán)體》復(fù)印件，其中多數(shù)提供證照上所登記的名稱(chēng)，與實(shí)際使用的名稱(chēng)不符，且一家職介所擁用N個(gè)分支機(jī)構(gòu)。當(dāng)執(zhí)法人員要求提供“原件”時(shí)，經(jīng)營(yíng)人員竟理直氣壯地說(shuō)“所有從事中介的都這樣”。還有一成左右的職業(yè)所只能拿出一個(gè)名稱(chēng)不符，過(guò)期失效的《山東省職業(yè)介紹許可證》復(fù)印件，稱(chēng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正在辦理，當(dāng)前是“試營(yíng)業(yè)”。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，從事職業(yè)中介多數(shù)沒(méi)有合法手續(xù)，所以出現(xiàn)多個(gè)分支機(jī)構(gòu)就是因?yàn)闆](méi)有手續(xù)，掛靠一個(gè)有手續(xù)的職業(yè)所從事經(jīng)營(yíng)，實(shí)際人、財(cái)、物都是獨(dú)立核算、毫不相干的；而且相當(dāng)一部分職業(yè)介紹所是打著“民辦非企業(yè)”幌子，大肆收取“中介費(fèi)”。真可謂“無(wú)理變有理，商業(yè)慣例竟成合法依據(jù)�！�
營(yíng)利、非營(yíng)利
專(zhuān)打“擦邊球”
法律規(guī)定，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，是指由勞動(dòng)保障行政部門(mén)以外的其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦，從事非營(yíng)利性職業(yè)介紹活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)辦非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)章程和管理制度中體現(xiàn)其非營(yíng)利宗旨。營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦，從事?tīng)I(yíng)利性職業(yè)介紹活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。檢查現(xiàn)場(chǎng)，幾乎每家職介所都“生意興旺”，抽屜里大摞大摞用完的收款憑證上，密密麻麻地寫(xiě)著“服務(wù)費(fèi)××元”、“中介費(fèi)××元”、“介紹費(fèi)××元”。據(jù)了解，職介所工作人員一般都是先收取20—30元的報(bào)名費(fèi)，介紹后再加收20—30元，單據(jù)換成“中介費(fèi)”或“服務(wù)費(fèi)”。一本本的收費(fèi)憑證能否說(shuō)明職介所在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呢？
《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，開(kāi)辦營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，須持勞動(dòng)保障行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。營(yíng)利性職業(yè)介紹所要接受工商、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，要按國(guó)家規(guī)定繳納一定數(shù)額的稅費(fèi)。明說(shuō)“非營(yíng)利”，暗地收取中介費(fèi)，既是逃避稅費(fèi)，更是逃避執(zhí)法部門(mén)的管理，為不規(guī)范經(jīng)營(yíng)埋下隱患。
信息真假全憑嘴說(shuō)
任意承諾“空、大、假”
“說(shuō)好了到超市當(dāng)導(dǎo)購(gòu)，實(shí)際卻是個(gè)人開(kāi)的家庭門(mén)市部，并非當(dāng)導(dǎo)購(gòu)實(shí)是給人賣(mài)貨”，“定好是個(gè)本科生，實(shí)際只能拿出正規(guī)的高中畢業(yè)證”，“說(shuō)是專(zhuān)門(mén)搬鋼琴的，錢(qián)都交了，卻把鋼琴搬壞了”，這可能是眾多求職者與用工者常遇到的事。職介所在接收或發(fā)布用工、招聘信息時(shí)，只是象征性地向來(lái)人或單位索要證明，對(duì)不提供或提供證件者，既不調(diào)查也不核對(duì)證件的真假虛實(shí)，極不負(fù)責(zé)地對(duì)外公布信息。
同時(shí)，執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)，部分職介所使用的收款憑證上竟蓋著“負(fù)責(zé)推薦概不退款”的大紅印章，為自己“只收費(fèi)，不管介紹成功與否”、“承諾難以?xún)冬F(xiàn)”找到合理的借口。
當(dāng)前，很多大學(xué)生放棄休息，利用暑期打工、做家教，既為家庭減輕負(fù)擔(dān)，又提高自己社會(huì)適應(yīng)能力，增加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，但遇到“黑中介”，很可能“賠了夫人又折兵”。面對(duì)社會(huì)上存在的各類(lèi)職業(yè)介紹所，提醒求職者與用工者一定要到合法的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)獲取招工信息，看清職介所是否有合法執(zhí)照、批準(zhǔn)證書(shū)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱(chēng)和監(jiān)督電話(huà)；索取載明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、加蓋職業(yè)介紹所印章的正式票據(jù)；在與用人單位洽談、獲取報(bào)酬方面，不能含糊其辭，無(wú)論數(shù)額多少，都應(yīng)事先明確勞動(dòng)報(bào)酬的支付期限與方式。
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