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“低工資、低預期”——“用工荒”緩解后的隱憂
在第111屆廣交會上，《瞭望》新聞周刊記者采訪發現，因歐美市場復蘇乏力，導致外貿出口訂單未有什么改觀，東部沿海地區勞動密集型企業的用工需求下滑態勢可能仍會延續。這也許會有利于緩解自2005年以來的“用工荒”難題，企業用工趨向穩定，降低了工人流動性。供需雙方市場性質的變化，或許就會帶來就業機會降低下的工人“低工資、低預期”等低層次就業問題。
訂單下滑緩解“用工荒”
眼下，本屆廣交會已進入第三期。這屆廣交會召開的背景，是歐美經濟復蘇乏力、全球市場仍面臨諸多不確定性。截至目前，海外采購商到會數量穩定而成交意愿則不強。這是我國參展企業特別是勞動密集型企業的普遍感受。
廣州市怡和藝品貿易有限公司銷售經理伍世歡說，今年一季度，公司銷往歐美市場的鐵制工藝品訂單減少了近15%.中國機電商會發布的數據顯示，廣交會一期累計出口成交188億美元，比去年同期下降5.5%，其中歐美市場訂單量分別下降了30%到41%.訂單少直接導致部分企業和行業用工需求大幅下滑，一些企業還選擇了通過裁減人員“瘦身過冬”。
一些公司則通過“自然流失”方式減少人手，降低成本。浙江木藝進出口有限公司總經理關凌云說，公司現有500多名工人，每年的流失率為20%到30%，在同行業里，這個比例算是相對較小的。“我們今年和明年都不打算招人。按照估計，今年的訂單會減少30%左右，而工人的流失率也在30%左右，這樣基本能實現工人與訂單的平衡�！�
在此狀況下，有的企業認為，由于訂單量今年全年都不太可能快速回升，其直接影響就是企業用工需求仍會處于下降狀態，自2005年前后開始的東部沿海地區企業“用工荒”問題會得到緩解。“就我們企業來說，眼下沒有用工的問題。”關凌云說，由于訂單數量下降，公司的工人將可能會有一部分回流到原籍。估計過了4月份，一些工廠的用工還會下降。
春節后本刊記者在珠三角用工集中的東莞、深圳、廣州等地調研時已發現，雖然節后企業用工缺口短期放大，但企業用工已經“不荒”。廣東省人力資源和社會保障廳人士接受采訪時曾表示，根據春節前調研和企業反映，春運結束時廣東地區企業員工返崗率將達到90%左右，預計企業用工缺口在節后的短期內將比較突出，缺口峰值可能達80萬至100萬人次，但元宵節后全省市場整體求人倍率將逐步回落至1.1或以下，用工缺口將得到緩解。
許多企業的感受也印證了這一點。東莞偉隆手袋皮具制品廠的招聘人員吳勝群說，年年都說招工難，但實際上都還是能招到工人的，過了元宵之后工人們就會陸續回來。廣州市番禺區流動人員和出租屋管理辦公室表示，根據調查，番禺區各鎮（街）均存在一定程度的“招工難”現象，但企業用工仍然較穩定。原因主要是經濟轉型升級后技工缺口增大，“供少需多”，而一些勞動密集型中小企業則因勞動時間較長、強度較大、工資較低且工作環境、企業文化競爭力較低，招工就面臨工人不愿來的壓力。
“低水平就業”狀態
企業反饋信息顯示，在用工穩定的表面背后，是不少工人處在低工資、低預期的低水平就業狀態。這種狀態會潛藏某些隱憂。
“出口形勢不好，現在的工人反而比以前穩定了。”江蘇中江集團海外貿易分公司總經理祁沁午說。他分析認為，工人流失率高的時候通常是大多企業訂單都繁忙的時候。企業間還相互挖工人。許多企業現在訂單都少，企業不會“搶工人”，而工人除了有一技之長的，要想找一份好工作也不容易，因此工人就不隨便換工作了。
穩下來的背后，是受企業經營狀況影響，工人處在低工資水平狀態的現實。上海新昌進出口有限公司總經理余彬說，以他所在企業為例，工人正常的工資水平是3000元，現在因為工廠開工不足，工人的工資也受到影響，從原來的3000多元大幅下降到現在的1000多元�！艾F在的訂單也是不夠工人做的，可我們不能把工人全部裁了，因為擔心有訂單時找不到人做。只能用基本工資養著。而工人也愿意。因為，他們很難找到新工作了。”余彬說。福建、廣東、浙江等地部分勞動密集型企業負責人也表示，這種情況具有一定普遍性。
不少參加廣交會的勞動密集型企業負責人承認，當前這種低水平就業下的勞資關系風險也會加大。福建龍巖聯美藝術有限公司總經理馬可光說，今年以來公司用工減少，工資也下降�！艾F在物價都在漲，可沒有訂單，企業很難，工資很難漲，有的還只能下跌。工人是很焦急的，大家也明白企業情況，知道是不得已的，可長時間都沒有好轉的話，工人肯定受不了。這也給企業造成很大壓力，稍有風吹草動就容易引發爭議、糾紛。勞動部門、工會應當關注這些情況，幫我們出出主意，看看怎么應對。”
訂單短小散伴生“日薪市場”
本刊記者在廣交會上采訪了解到，伴隨訂單不穩定，珠三角、長三角一些基層地區和部分勞動密集型行業出現以零散化、“游擊化”用工為特征的“日薪市場”。這在滿足部分勞動密集型企業出口用工需求的同時，也會蘊藏勞資關系風險。
一些受訪企業表示，國際經濟形勢的不穩定使客戶也沒有穩定的市場預期，造成訂單零碎且不穩定。這給企業生產經營帶來不小的沖擊�！皼]有訂單時，企業不可能一直養著大批工人等訂單，養不起；可大量訂單突然來時，企業真是喜憂參半，喜的是有單可做，憂的是一下子沒有足夠的人來做，以致誤了合同工期�！庇纱�，催生出“有單時能干活，干完活拿錢走人，不需要企業養”的用工需求。
現在有的新生代工人似乎也愿意這樣的方式：不進工廠，不用受上班的束縛，而且是現錢到手，痛快。沒錢了，工作幾天；花完了，再去找工作。
在本屆廣交會上，有的企業用“工廠做一單換一撥人，工人干一票換個地方”來形容這種用工模式。生產基地曾位于浙江的上海一生活用品有限公司營銷負責人就說，他們企業用工近200人，其中相當比例就是由“包工頭”帶來的工人組成�！坝捎凇蜆I隊’主要來自于河南，去年企業干脆搬到了河南�！币恍⿵V東企業用當地語言“炒更”來形容這種用工形態。
廣州新塘的一家制衣廠負責人告訴記者，由于訂單日益短小散，企業不愿意增加無單下日常維系負擔，一般都在獲得訂單后采取日薪方式臨時雇用工人，有的時候這種“日薪市場”工人能占到企業用工的六七成。
這種情況還稱不上是我國東部沿海地區用工的主流，但卻受到部分中小企業特別是一些競爭力在削弱的勞動密集型行業，如紡織服裝、玩具鞋帽等類企業的認可。廣東省皮具行業協會負責人說“有企業愿意做，主要是圖個方便�！钡硎荆骸叭招绞袌觥逼鋵崒ζ髽I長遠發展并不利，不僅不利于擴大生產，產品質量也不容易保證。
記者在采訪中了解到，“日薪市場”不規范甚至違反法律法規的情況并不罕見。一家企業坦承，由于企業現階段主要依靠包工頭拉來的工人隊伍，“合同是和包工頭簽的，由他再分配，公司不再跟工人單獨簽合同”。在“日薪市場”較為發達的廣州新塘鎮，一些二十幾歲年齡的“打工者”說，自己干一天拿一天錢，勞動合同、養老保險統統沒有，“也想不了這么長遠”。
關凌云說，“日薪市場”看似是兩方情愿的市場現象，但還是容易對勞動者權益構成損害，對企業長遠也不利。有長遠眼光的企業不應該依賴這種模式，有關部門也應該加大對這種用工形式的監查力度，防范勞動就業的風險。
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