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養老保險基金運行平穩
養老保險基金運行平穩，能確保當期支付
財政部近日公布的《關于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，2014年企業職工基本養老保險基金收入23273億元，比上年增長11.9%;支出19797億元，增長18.6%。支出比收入增幅高6.7個百分點。此前有消息稱，2014年已有河北、黑龍江、寧夏三省份企業職工養老保險基金收不抵支。
針對近期社會高度關注的漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金發放問題，人社部新聞發言人李忠進行了回應。
有消息稱，目前部分省市的養老保險基金已難以為繼，實際情況如何?
李忠：1997年，國家建立統一的企業職工基本養老保險制度以來，職工養老保險制度不斷完善，基金規模不斷擴大，受益群體持續增多，在推動建立更加公平可持續的社會保障制度進程中邁出了堅實的一步。
2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水平連續上調，基金支出增加。人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高于繳費人數，部分地區負擔較重。
從養老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要的方面。對于少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，國家將繼續加大中央財政補助力度。
延遲退休政策是否已有時間表?
李忠：人社部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。
總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，我們正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務院決策。
人社部將采取哪些措施，保障各地養老保險基金的收支平衡，實現可持續發展?
李忠：下一步，將按照十八屆五中全會提出的建立更加公平更可持續社會保障制度的要求，多措并舉增強基金的支撐能力。
一是繼續加大社會保險擴面征繳力度，實施全民參保計劃，強化基金稽核征繳，不斷提高參保繳費率。
二是提高統籌層次，實行基礎養老金全國統籌，按照社會保險大數法則，在全國范圍內調劑余缺、分散風險，增強基金的共濟能力。
三是進一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養老保險基金投資運營，推動基金市場化、多元化、專業化投資。此外，還將采取加大財政補助力度、劃撥國有資產充實社保基金等方式增強籌資能力。
四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發展多層次養老保險體系，推動企業年金和職業年金發展。我們將通過這一系列政策措施，促進養老保險制度的可持續發展。
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