農(nóng)業(yè)機械補貼政策
中央財政農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。以下是關(guān)于農(nóng)業(yè)機械補貼政策，歡迎閱讀!
近日，全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議在京召開，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長李偉國出席會議并講話，通過他的講話和農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》我們可以得知，2017年的農(nóng)機補貼將會有這些新變化!
1.補貼對象變了!
《意見》中，將原來的補貼對象“納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。
這意味著：農(nóng)機購置補貼對象范圍擴大了。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體或農(nóng)業(yè)組織都將成為農(nóng)機補貼的對象，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，可獲得直接的扶持。
2.補貼機具種類范圍變了!
由于中央財政支出總體規(guī)模壓縮，今年安排下發(fā)的農(nóng)機購置補貼資金也相應(yīng)縮減至186億元，比去年減少約51億元，并且已經(jīng)下發(fā)至各省了�！兑庖姟分�，補貼機具范圍由2014年175個品目壓縮到137個品目;取消自選品目，一些地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機械設(shè)備，可由地方各級財政安排資金補貼。按照“谷物基本供給、口糧絕對安全”的目標(biāo)要求，重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具。
這意味著：對種糧大戶是又一大力度的支持。國家要確保糧食安全，鼓勵糧食種植，要糧、棉、油、糖等重要物資上給予重點補貼!
3.補貼標(biāo)準(zhǔn)變了!
中央財政農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。為切實解決一些重點環(huán)節(jié)的`機械化，適當(dāng)提高了部分機具的單機補貼限額，如大型甘蔗收獲機由25萬元提高到40萬元、大型采棉機由40萬元提高到60萬元。
這意味著：中央政府重視發(fā)展大型高端農(nóng)機產(chǎn)品，補貼力度增強。意味著一些從事規(guī)模農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體將獲得較大力度支持。
4、敞開補貼的重點變了!
重點對支持綠色發(fā)展的機具實行敞開補貼。農(nóng)機補貼分為定額補貼和敞開補貼，定額補貼的申請者需要經(jīng)過搖號才能確定補貼對象，而符合敞開補貼目錄機具的申請者不需要經(jīng)過搖號就可以全部享受補貼。
這意味著：今年各省實行敞開補貼的將主要是深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具。
5、新產(chǎn)品申請補貼試點變了!
講話中提到，允許部分農(nóng)機新產(chǎn)品申請補貼試點。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機補貼試點。申請新產(chǎn)品補貼試點的省份于4月30日前報農(nóng)業(yè)部、財政部備案后實施。
這意味著：植保無人機也將逐漸納入農(nóng)機補貼的范圍。
總的來說，2017年農(nóng)機購置補貼的變化方向和思路就是“縮范圍、控定額、促敞開”，對于糧棉油糖等糧食生產(chǎn)機械還是作為重點補貼方向。
附：申請流程
1.購機
可以在省域內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。
2.申請
憑借《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票及區(qū)級以上農(nóng)機化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號，就近到區(qū)級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請補貼資金。
其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級累加補貼的補貼產(chǎn)品須到區(qū)級農(nóng)機化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請補貼。
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農(nóng)機購置補貼是一項惠農(nóng)政策，即對直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買使用先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機械給予補貼。
此項資金將重點支持糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具。
一、補貼對象
納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場林場職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營組織。
二、申請流程
1.購機
可以在省域內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。
2.申請
憑借《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票及區(qū)級以上農(nóng)機化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號，就近到區(qū)級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請補貼資金。
其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級累加補貼的補貼產(chǎn)品須到區(qū)級農(nóng)機化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請補貼。
據(jù)了解，中央財政第一批、第二批、第三批農(nóng)機購置補貼資金已經(jīng)全部發(fā)放。同時，2015年年度中央財政已下?lián)苻r(nóng)機購置補貼資金236.45億元，2016年中央財政已下?lián)苁着?09億元農(nóng)機購置補貼資金，據(jù)統(tǒng)計2016年農(nóng)機購置補貼應(yīng)該超過2015年。
截至2015年，中央財政已累計安排1435.07億元用于支持農(nóng)機購置補貼。這些農(nóng)機補貼你都收到了嗎?
三、各地農(nóng)機補貼下發(fā)情況
河南省泌陽縣
2016年，該縣農(nóng)機購置補貼資金1960萬元，共補貼機具1500余臺(套)，受益農(nóng)戶1250戶，帶動農(nóng)民投入資金約4000萬元。為保證核實的真實性，該縣成立了兩個核查組，到全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶核查，核實補貼機具，嚴(yán)格做到“實地、實名、實機”和“見機、見牌、見人”，同時對機具編號和發(fā)動機號做好記錄，建立核查檔案。
至目前，農(nóng)機補貼資金已通過審核、結(jié)算821.611萬元，余下部分正在入戶核實中。此次核查，既防止了空套國家資金、倒賣違規(guī)機具等現(xiàn)象的發(fā)生，又讓農(nóng)民切實得到了實惠。
山東青島
全市農(nóng)機購置補貼資金總量達(dá)到了2億元，共計補貼各類機具10316臺(套)，受益農(nóng)戶達(dá)到7509戶，實現(xiàn)農(nóng)機銷售收入6.97億余元。
2016年該市農(nóng)機購置補貼首次基本實現(xiàn)了普惠制，對購買補貼范圍內(nèi)的機具實行敞開補貼，應(yīng)補盡補，共爭取中央和地方財政補貼資金2億元，比上一年凈增5800萬元。2016年共保留10大類19小類36個品目，把120馬力以上的大型拖拉機、玉米收獲機、谷物聯(lián)合收割機作為補貼重點，充分發(fā)揮農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。
浙江省蒼南縣
農(nóng)機購置補貼政策是國家支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策之一，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要政策手段。2016年縣農(nóng)機管理總站繼續(xù)按照“自主購機、帶機申請、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶”補貼方式，精心組織實施、嚴(yán)格執(zhí)行政策，將農(nóng)機購置補貼政策不折不扣地落到實處。據(jù)統(tǒng)計，2016年該縣共投入購機資金總額920.544萬元，累計利用農(nóng)機購置補貼資金260.2711萬元，其中中央資金217.8211萬元，省級補貼資金29.715萬元，縣級補貼資金12.735萬元。完成補貼各類農(nóng)機具492臺(套)，累計發(fā)放有效補貼指標(biāo)確認(rèn)書370份，補貼受益農(nóng)戶及組織達(dá)314戶。
甘肅康樂縣
2016年，康樂縣把落實農(nóng)機購置補貼作為精準(zhǔn)扶貧的一項重要內(nèi)容，加大宣傳力度、強化推廣措施，使農(nóng)機購置補貼惠澤千家萬戶。截至目前，發(fā)放農(nóng)機購置補貼930萬元，其中國家補貼資金915萬元，州級累加補貼資金15萬元，補貼機具2142臺，受益農(nóng)戶1194戶。補貼額與上年相比，增長52.9%。
內(nèi)蒙古固陽縣
2016年，該縣共完成農(nóng)機購置補貼資金612.455萬元，補貼機械286臺，受益農(nóng)戶274戶。
新疆烏蘇市
從烏蘇市農(nóng)機局了解到，2016年補貼的農(nóng)機具品目范圍為耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械等。
為做好農(nóng)機購置補貼實施工作，2016年年初，烏蘇市農(nóng)機局制定了切實可行的農(nóng)機購置補貼項目實施方案，明確了補貼方向和優(yōu)先補貼對象，確定了購置補貼機具范圍及資金分配方案等。
截至目前，烏蘇市的農(nóng)機補貼總額為4046萬元，967戶的農(nóng)機戶享受到了各類農(nóng)業(yè)機械補貼機具數(shù)量達(dá)1532臺(架)。
2017年農(nóng)機補貼新變化
在農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》中，對農(nóng)業(yè)機械購置補貼作了新的修訂，2017年，農(nóng)機補貼有了哪些新的變化呢?
1、補貼對象
《意見》中，將原來的補貼對象“納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。
這意味著：農(nóng)機購置補貼對象范圍擴大了。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體或農(nóng)業(yè)組織都將成為農(nóng)機補貼的對象，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，可獲得直接的扶持。
2、補貼機具種類范圍
《意見》中，補貼機具范圍由2014年175個品目壓縮到137個品目;取消自選品目，一些地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機械設(shè)備，可由地方各級財政安排資金補貼。按照“谷物基本供給、口糧絕對安全”的目標(biāo)要求，重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具。
這意味著：對種糧大戶進(jìn)行又一大力度的支持。國家要確保糧食安全，鼓勵糧食種植，對糧、棉、油等重要物資上給予重點補貼。
3、補貼標(biāo)準(zhǔn)
中央財政農(nóng)機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械原則上在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。為切實解決一些重點環(huán)節(jié)的機械化，適當(dāng)提高了部分機具的單機補貼限額，如大型甘蔗收獲機由25萬元提高到40萬元、大型采棉機由40萬元提高到60萬元。
這意味著：中央政府重視發(fā)展大型高端農(nóng)機產(chǎn)品，補貼力度增強。意味著一些從事規(guī)模農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體將獲得較大力度支持。
農(nóng)機購置補貼是國家“三補貼”強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是貫徹落實中央一號文件的重要舉措，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
因此，隨著中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)落地之后，農(nóng)機購置補貼也必將會成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必不可少的支撐。
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