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網絡突發輿情應急預案(通用16篇)
在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就常常需要事先準備應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家收集的網絡突發輿情應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
網絡突發輿情應急預案 1
為快速妥當處置市檔案局(館)突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網絡輿論環境,依據有關法律法規,制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息,或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
(四)服務發展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣(區)檔案局(館):負責組織、協調、督導本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
發現重大網絡輿情后,要按照應急管理規定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各縣(區)局負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟蹤
落實專人對突發重大輿情及處置后的'事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網管技術人員,保障必要的工作經費,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
網絡突發輿情應急預案 2
為認真落實縣委關于加強意識形態工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應,妥善處置。要第一時間發現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發布同步研究、處置授權與發布授權同步安排。
2、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的`原則, 采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:
組 長:XX
副組長:XX
成員:各科室主要負責人
領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發言人要充分發揮媒體優勢,根據網民的質疑和提出的問題,有節奏地拋出系統化的專業信息,不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業紙媒或網站等)及時發布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發言人機制。新聞發言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展新聞發布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養和發揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養、外部挖掘,尋找懂業務、新聞素養高的專業媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發布專業、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監控輿論發展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發展動向,發現輿論發酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現實問題的同時,通過政務微博、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發群眾的不信任感,過晚會有“執行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規信息,報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
五、處置流程
結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
。ㄒ唬┤姹O測
采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發現輿情。
(二)研判預警
對發現的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
2、較大網絡輿情。指涉及有損XX縣形象的敏感信息在不同網站出現的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數十條,且負面聲音有所上升,
發酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
及時跟帖回應,妥善處置。
3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
4、特別重大網絡輿情。指突發事件引起的、嚴重影響社會穩定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發生人員傷亡等)。在黨政辦統一協調下,分級響應,及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼備、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發言人專業、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
網絡突發輿情應急預案 3
為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情,規范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。
一、輿情應急處置機構
xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組(以下簡稱協調小組),負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。
協調小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。
二、意識形態輿情應急處置原則
。ㄒ唬┓e極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。
。ǘ┛焖俜磻=∪O測預警體系,實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態控制在萌芽狀態。
。ㄈ┯欣碛泄潯UJ真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節點,變被動為主動,使事件朝著平穩解決方向發展。
。ㄋ模┓旨壺撠。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。
。ㄎ澹┓止f作。全市紀檢監察系統按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協調機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識形態輿情分級及應急響應
根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發網絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
。ㄒ唬┮患夗憫。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網絡論壇被持續關注,被國內外主要媒體重點炒作,可能引發更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時,上報市局(公司)請求協助處置輿情。
(二)二級響應。當事件被省級以上門戶網站或新聞媒體采錄,在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖,在事發當地造成廣泛社會影響,有可能被覆蓋面更廣的媒體所關
注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時,上報市局(公司)請求協助處置輿情。
(三)三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當地管轄范圍,但有發展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
四、意識形態輿情應急處置程序及分工
突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發布、跟蹤監測、及時總結的步驟,明確職責,有序開展。
(一)輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控,各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控,掌握輿情發展態勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。
。ǘ┱{查核實。應急預案啟動后,有關部門室負責對突發網絡事件中反映的.問題開展初核工作。如有事實依據、
涉及重大腐敗問題的,由紀檢監察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調查核實,在規定時間內提出調查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。
。ㄈ﹨f調處置。根據應急響應等級,分別由協調小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據,違反黨和國家方針政策、法律法規,并在網上造成惡劣影響的輿情,按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發帖造謠者進行查處,依法追究其責任。
。ㄋ模┱嬉龑。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查了解的真實情況,圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態擴大。
(五)信息發布。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序審批后,由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發布權威信息。
(六)跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律,在負面輿情趨于平穩后,繼續做好輿情后續監測工作,關注輿情發展動向,防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。
。ㄆ撸┘皶r總結。輿情應急處置完畢后,應及時總結輿
情監控和輿論引導的做法和經驗,查找存在的問題和不足,及時向協調小組報送輿情處置工作材料。
五、意識形態輿情應急處置保障
。ㄒ唬┤藛T保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。
。ǘ┘o律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發布,防止和杜絕隨意發布信息、發布失實信息,做好有關信息的保密工作。
六、附則
本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。
本意識形態預案定期進行評審,根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。
網絡突發輿情應急預案 4
為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導網絡輿情的主動權,及時、有效的處理網民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環境,特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位,區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室,設在區委組織部。
1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發布方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的'領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發揮聯席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網絡輿情動態,發現問題及時向區委組織部報告,由區委組織部對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。
2、聯席會議接到區委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發布中心。
3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委,及時向區委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
網絡突發輿情應急預案 5
我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規定,特制定本預案。
一、工作原則
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監測預警,及早防范。及時發現和掌握社會及互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領導機構及職責
成立許昌實驗中學突發重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
(二)崗位職責
宣傳科:統籌協調有關單位落實突發重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室:負責組織實施本科室突發重大輿情的應急處置工作。建立輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的.及時與電教網絡中心聯系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學?赡芤l重大輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
發現重大輿情后,要按照應急管理規定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發現后三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態,正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(三)分類處置
對網絡媒體出現的突發重大輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復, 需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2.對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執紀執法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態跟綜
專人負責對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網絡突發輿情應急預案 6
為切實維護校園和諧穩定,加強高校網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環境,根據學校工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法
1.加大學校網站,包括各部門分網站、易班等專題性教育服務網站的建設力度,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內網絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨委宣傳部進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4.圍繞學校改革發展的重點、難點問題以及重大突發事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發布正面觀點,做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的`輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發生網絡輿情突發事件,學校應根據網絡輿情的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1.建立網絡輿情監控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監控,及時了解社情民意,監測輿情發展動向。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監控信息員發現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,提出處置意見,并在1小時內向校突發公共事件應急處置領導小組報告,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
5.建立信息發布機制。加大在學校網站、黨務公開網站及電視媒體公開有關熱點事件的進展情況,完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,黨委宣傳部會同黨辦、校辦迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發”,主導輿論發展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網上及時跟帖、發帖,甚至“灌水”,運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點,努力掌握網上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業的信息贏取網民的信任。
7.學校檔案館要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網絡突發輿情應急預案 7
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:
組長:
副組長:
成員:各科室負責人
2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
。ǘ┛焖俜磻。學校處室發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
。ㄈ┓诸愄幹谩C鎸W絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的`,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
。ㄋ模﹦討B跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
。ㄎ澹┛偨Y評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后,學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續工作
。ㄒ唬┥坪筇幹
學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
。ǘ┛偨Y分析
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網絡突發輿情應急預案 8
為快速妥當處置全市民族宗教突發重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環境,依據有關規定,制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于我市民族宗教系統被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統一領導,統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統應急管理工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
。ǘ┓旨壺撠,依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則,依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
。ㄈ┍O測預警,及早防范。建立網絡信息監測、報告、通報制度,及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
。ㄋ模┓⻊瞻l展,防止危機。立足于服務發展、保障民生、維護穩定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發生。
三、組織體系及工作職責
。ㄒ唬╊I導機構及職責
成立市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責
辦公室:統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室:負責組織實施本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A警
各科室對所可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
各科室發現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續報有關情況。
。ㄈ┓诸愄幹
對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監察執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
。ㄋ模﹦討B跟蹤
各相關科室、二級單位要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發生。
(五)總結評估
在網絡輿情被消除或趨于平穩后,各相關科室和二級單位要根據輿情的`發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
五、工作保障
各科室和二級單位指定專門的輿情監控人員,建立網絡輿情監管機制,在單位干部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究
重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
網絡突發輿情應急預案 9
為切實加強公司日常工作中輿情突發事件處理與信息發布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權,及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩定的供用電環境,特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后,首先與市公司新聞中心取得聯系,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的`意識和工作水平,使突發事件的輿情發布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發事件的各部門密切配合輿情發布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構
為做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿情,經公司研究決定,成立xx市xx輿情應急處置領導小組,組長由經理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任,副組長由營銷副經理遲晨林、生產副經理李春文、紀檢書記王超、物資副經理閆鐵君擔任,綜合部、生產部、經營部、安監部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責:
1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發布方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態,發現問題及時向公司主要領導報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、健全制度
1、建立信息反饋常態機制
在日常工作過程中,要突出重點,把握關鍵,切實加強工作調度,認真做好信息反饋,嚴格執行信息報送制度。
2、建立輿情監控體系
積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿情信息,要加強監測監控力度,設專人進行監控,做到早發現、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度
要全力做好信息公開透明,尤其是在處置突發事件過程中,要做到及時、客觀、透明,把握輿論的主動權,最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響,促進事態向良性方面發展。
4、完善信息摸排機制
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協商、認真開展調查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規。充分體現社會的法制性、民主性和公平性。
網絡突發輿情應急預案 10
為了切實做好學院校園網絡突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保校園網絡與信息安全,結合學院工作實際,制定本預案。
第一章總則。
第一條本預案所稱突發性事件,是指自然因素或者人為活動引發的危害學院校園網網絡設施及信息安全等有關的災害。
第二條本預案的編制依據是學院有關計算機網絡及信息安全基本要求。
第三條本預案適用于發生在學院校園網絡上的突發性事件應急工作。
第四條應急處置工作原則:統一領導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發揮優勢、保障安全。
第二章組織機構和主要職責。
第五條學院成立網絡與信息安全應急處置工作領導小組。組長由學院行政主要負責人擔任,副組長由學院辦公室、圖文信息中心和保衛處的主要負責人擔任,成員由各副組長部門的副職及相關技術骨干組成。領導小組的主要職責是統一領導全校信息網絡的災害應急工作,全面負責學院信息網絡可能出現的各種突發事件處置工作,協調解決災害處置工作中的重大問題等。
第三章處置措施和處置程序。
處置的基本措施分災害發生前與災害發生后兩種情況。
。ㄒ唬暮Πl生前,學院網絡與信息安全應急處置工作小組要預先對災害預警預報體系進行建設,開展災害調查,編制災害防治規劃,建設專業監測網絡,并規劃建設災害信息管理系統,及時處理災害訊情信息。
加強災害險情巡查。圖文信息中心要充分發揮專業監測的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對災害重點部位的監測和防范,發現有不良險情時,要及時處理并向工作領導小組報告。
建立健全災情速報制度,保障突發性災害緊急信息報送渠道暢通。
。ǘ暮Πl生后,立即啟動應急預案,按第七條擬定的應急處置程序進行處理。
第七條處置程序。
(一)發現情況。
學院圖文信息中心要認真做好校園網信息系統安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先發現災害并及時處置突發性事件。
。ǘ╊A案啟動。
一旦災害發生,立即啟動應急預案,進入應急預案的處置程序。
在災害發生時,首先應區分災害發生是否為自然災害與人為破壞兩種情況,根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個流程。
流程一:當發生的災害為自然災害時,應根據當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數據的安全,然后是設備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二:當人為或病毒破壞的災害發生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質,斷開影響安全與穩定的信息網絡設備,斷開與破壞來源的網絡物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網絡用戶信息,修復被破壞的信息,恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案:
1、病毒傳播:針對這種現象,要及時斷開傳播源,判斷病毒的性質、采用的端口,然后關閉相應的端口,在網上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵:對于網絡入侵,首先要判斷入侵的來源,區分外網與內網。入侵來自外網的,定位入侵的ip地址,及時關閉入侵的端口,限制入侵地ip地址的訪問,在無法制止的情況下可以采用斷開網絡連接的方法。入侵來自內網的,查清入侵來源,如ip地址、上網賬號等信息,同時斷開對應的交換機端口。然后針對入侵方法加強入侵檢測設備的建設或更新。
3、信息被篡改:這種情況,要求一經發現馬上斷開相應的信息上網鏈接,并盡快恢復。
4、網絡故障:一經發現,即根據相應工作流程盡快排除。
5、其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據總的安全原則,結合具體的情況,做出相應的處理。不能處理的可以向相關專業安全機構請求幫助。
。ㄋ模┣闆r報告。
災害發生時,一方面按照應急處置方法進行處置,同時需要判定災害的級別,首先向學院網絡與信息安全應急處置工作領導小組匯報,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。
情況報告內容包括:災害發生的時間、地點,災害的級別,災害造成的后果,應急處置的過程、結果,災害結束的時間,以后如何防范類似災害發生的建議與方案等。
(五)發布預警。
災害發生時,可根據災害的危害程度適當地發布預警,特別是一些在其它地方已經出現,或在相關安全網站發布了預警而學院信息網絡還沒有出現的'災害,除了在技術上進行防范以外,還應當向網絡信息用戶發布預警,直至災害警報解除。
。╊A案終止。
經專家組鑒定,災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,由學院網絡與信息安全應急處置工作領導小組宣布險情或災情應急期結束,并予以公告,同時預案終止。
第四章保障措施。
災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此,必須做好應急保障工作。
第八條人員保障。
重視人員的建設與保障,確保災害處置和災后重建中相關人員持續在崗,并保持戰斗力。
第九條技術保障。
重視網絡信息安全系統的建設和更新,確保災害發生前網絡信息系統符合安全規范,信息中心和相關安全設備廠商提供災害處置過程中和災后重建的相關技術支撐。
第十條物資保障。
學院要根據近三年全國甚至全世界網絡信息系統安全防治工作所需經費情況,購買相應的應急設施。建立應急物資儲備制度,保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新,以確保災害應急工作的順利進行。
第十一條訓練和演練。
加強學院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及,增強用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練,確保發災后應急救助手段及時到位和有效。
第五章附則。
第十三條本預案自發布之日起施行。
網絡突發輿情應急預案 11
一、適用范圍。
本《預案》適用于學院發生的安全事故、事件引起的輿論、網絡、媒體相關麻醉學院級學院師生安全穩定突發輿論事件的應對。
二、組織機構和責任。
1.學院將輿論管理納入意識形態工作范疇,主要領導成立為領導、分管意識形態和安全穩定工作領導為副領導,各科、黨總支委、黨支部書記、班主任、學生干部成員的輿論管理組織機構,形成黨總支統一領導、分管領導分工負責、各科和班主任協調合作、共同管理的工作結構。
2.各班主任負責輿論收集和日常監督,黨總支部負責分析研究判斷,學生管理負責人負責學生輿論信息的提交,黨總支部宣傳委員負責教師輿論信息的提交。
三、網絡輿論對應系統流程處理程序。
信息采集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息備案→信息提交。
四、網絡輿論信息的分類。
信息根據性質分為有害信息和無害信息兩類。
有害信息可以分為:
(1)反對憲法決定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,壟斷國家政權,破壞國家統一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣傳邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(7)淫穢、色情、賭博、暴力、殺人、恐怖或教唆犯罪的;
(8)侮辱或誹謗他人,侵犯他人合法權益的;
(九)侵犯我校名譽權、知識產權或其他權益的;
(10)其他格調不高、違反公序良俗等低俗信息的;
目前工作的重點是第九條(大部分屬于憤怒類)。
無害信息也可以分為兩類:一類是咨詢、各種問題,另一類是建議對學校的'各種建議和意見。
五、網絡輿論信息處理程序和方法。
3.研究判斷警告。本公司可能引起重大輿論的突發事件、熱線敏感問題,即使收集掌握真實情況,也要做好處理準備,提高工作的前瞻性和時效性。
4.及時處理。發現重大輿論后,必須按照快速、順暢的原則逐步報告、雙重報告。及時報告本公司負責人、本公司分校領導、學校重大輿論監視處置辦公室?偛繂討鳖A案,召開碰撞會,制定應急處置措施,匯總報告相關資料。
5.經驗證,發言過激,應對發言內容。
6.經驗證,內容粗俗,對發言人進行適當的教育指導。
7.動態跟蹤。網絡輿論的顯著特征是信息的重復和多樣性。處理完畢的信息應追蹤,檢查其他相關網站是否有類似的信息,或者同一個投稿人后來多次投稿,投稿人的轉換是否引導。本公司要實行專家對突發重大輿論和處理后的事態進行動態跟蹤,及時采取對策,堅決防止重大輿論危機發生。
8.總結評價。網絡輿論消除或穩定后,學校網絡應急輿論處理領導小組應根據輿論的發生、傳播和處理情況及時總結、整理、反省,不斷完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
六、網絡輿論隊伍建設。
1.由各黨總支書記、主要負責人、指導員、班級學生干部組成的網絡輿論思政教育隊伍。學院應重視網絡輿論的重要性,切實做好學生思想教育工作,及時發現問題,解決問題。
2.由學生黨建積極分子、優秀學生干部、黨員教師組成的網絡輿論監督隊伍。充分調動這部分人員的積極性,為網絡輿論信息的收集提供更廣泛的途徑,同時為網絡正面輿論打下良好的基礎。
七、網絡輿論的日常管理。
1.各班級:班主任通過建立班級QQ群、開設博客、推特、參加大家的網絡、公告欄、學院論壇等方式,及時了解學生的思想狀況,改變教育方式,不要對學生粗暴的教育和直接刪除為最終目的,引導學生文明上網,通過正當途徑尋求訴求的學生在學習、生活方面的問題,積極聯系有關部門解決,鼓勵不發生群體性的網絡泄露行為
2.本院系指導員進行思想教育。
工作,端正學生的價值觀和人生觀,使學生可以在大學健康快樂的生活學習。
八、備案管理
輿情處理完畢后填寫麻醉學院輿情處理登記表,向校黨委宣傳部輿情辦公室備案。
網絡突發輿情應急預案 12
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、嚴格貫徹落實《關于加強全市教育系統意識形態工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的'信息,或對學校師生生活、工作、研究產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1、統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2、預防為主原則。學校所有教師應做好網絡輿情突發的預防工作。
3、協同一致原則。班主任應充分發揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
重大網絡輿情發生后,應立即成立校網絡輿情應急工作領導小組。
網絡應急輿情處置工作領導小組組成:
組長:XXX
副組長:XXX、XXX
成員:各室負責人、各班班主任
四、處置程序及辦法
。ㄒ唬┭信蓄A警。學校教導處對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
。ǘ┛焖俜磻。學校教導處發現重大網絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情形報告學校收集應急輿情處置工作帶領小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情形等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時相同有關情形。
。ㄈ┓诸愄幹。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校網絡信息保護工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的,請執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰,如屬于校外人員請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
。ㄋ模﹦討B跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實動作態跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止收集輿情危機發生。
。ㄎ澹┛偨Y評估。在收集輿情被消除或趨于平穩后,學校收集應急輿情處置工作帶領小組要根據輿情的發生、傳播和處置情形及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,進步應對收集媒體的本領。
五、后續工作
(一)善后處置
學校綜合治理帶領小組指導做好突發事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結分析
學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網絡突發輿情應急預案 13
為了切實提高xx網絡輿情監控及應對能力,及時、準確發布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對公司造成的損害,減少負面影響,為xx持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本預案。
一、工作原則
網絡輿情監控應對的原則是“統一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”;基本手段是“進行新聞采訪報道,發布公司新聞通稿,網評跟帖及時應對,召開新聞發布會”。
二、組織保障
按照《xxx有限責任公司網絡輿情監控及應對辦法》要求,公司成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對事關xxx的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。
組長:黨委書記
副組長:總經理、黨委副書記
成員:xxx。
輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室(以下簡稱“輿情辦”),設在黨委宣傳部,宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發事件要成立新聞發布組,確定新聞發言人,統一對外信息發布內容口徑。任何單位或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發布信息。新聞發布組成員主要由公司領導,涉及輿情事件的單位、下屬公司負責人組成。
三、網絡輿情預警機制
1、網絡輿情監控
網絡輿情監控平臺24小時不間斷采集,輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞,利用監控平臺采集與xx相關的輿情。
及時對輿情監控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。發生突發事件時,黨委宣傳部組織涉事單位對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網絡輿情的研判及預警
網絡輿情監控平臺監控到網絡輿情時,監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室,網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因,及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標,做好記錄、統計,以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
網絡輿情分類:根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發的,涉及公司的突發、公共、食品、衛生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
四、網絡輿情的應對處置
、僖话憔W絡輿情
對于一般網絡輿情,由黨委宣傳部網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關職能部門查清事實真相,在1天內給出正面的.解釋或解決,并將結果反饋黨委宣傳部,;黨委宣傳部網絡輿情辦公室和相關職能部門密切監控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨委宣傳部要及時上報輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
、谥卮、特別重大網絡輿情
對重大、特別重大網絡輿情,輿情監控工作人員應立刻報告黨委宣傳部;黨委宣傳部立即匯報給輿情應對領導小組,并責成輿情涉事單位立即調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發布組,確定新聞發言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發事件的情況和應對方案。
新聞發布組根據輿情發展趨勢,適時組織召開新聞發布會,對外宣布事實真相以及處置結果;在綿陽市委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發展的主動權,黨委宣傳部和輿情涉事單位實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《xxx網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
五、后期處置
網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關部門(必要時可邀請網絡輿情應對專家),對應對處置工作進行全面總結和評估。對參與應對處置工作的單位和個人進行責任考核獎懲,針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本預案。
網絡突發輿情應急預案 14
為加強公發集團網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的輿論環境,根據集團工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。網絡輿情事件發生后,力爭在第一時間發布準確、權威信息,穩定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發事件的新聞發布有利于黨政工作大局,有利于維護集團的切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發事件處置與新聞發布同時布置、同時落實,新聞發布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發事件的各行政部門密切配合新聞發布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善新聞發布制度,加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、工作方法
1、加大公發網站的建設力度,增強網站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2、加強對集團網絡信息內容管理,對需要發布的信息,先由辦公室進行文字圖片審核,在領導審核通過后,由網站管理員后臺統一上傳,先由辦公室進行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3、圍繞網上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
4、針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制
一旦發生網絡輿情突發事件,集團應根據網絡輿情的'發生發展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
1、建立網絡輿情監控信息員機制。各下屬單位確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的技術人員擔任網絡輿情監控信息員,對涉及甘肅公路發展集團的網絡輿情實行監控和引導,特殊時期安排專人24小時監控,加強網上輿情監測和應對。對集團的門戶網站進行實時監控。
2、建立快速報告機制。各單位輿情監控信息員發現有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,提出處置意見,并在1小時內向突發事件應急處置領導小組報告,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
3、建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發展走向,分析判斷突發及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4、建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關部門處理。
5、建立信息發布機制。完善新聞發布制度,形成權威、暢通的信息發布渠道。如發生輿情突發事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發布內容和方案,經領導小組審定后,按照統一的口徑,選擇合適的時機發布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
6、集團檔案室要做好輿情突發事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網絡突發輿情應急預案 15
一、背景和目標
隨著互聯網的發展,醫院網絡輿情應急工作變得越來越重要。醫院網絡輿情應急預案旨在建立科學、有序、高效的網絡輿情應急機制,確保在輿情事件發生時能夠快速反應、及時處理,減少損失,維護醫院聲譽。
二、責任和職責
1. 網絡輿情應急領導小組:負責制定網絡輿情應急預案、協調應急工作、指導下級單位進行輿情應對工作。
2. 網絡輿情應急指揮部:負責組織協調應急處置工作,及時發布處理結果。
3. 相關部門:負責根據網絡輿情事件的`屬性,采取相應的應對措施,提供必要的信息和技術支持。
三、應急預案
1. 緊急情況的報告和分析:各級單位要及時報告并分析緊急網絡輿情事件的來龍去脈、趨勢和影響,并做出初步處理決策。
2. 危機指揮:在網絡輿情危機發生時,網絡輿情應急指揮部要立即組織相關部門開展協調工作,分析形勢,確定危機應對策略。
3. 應對措施的策劃和執行:網絡輿情應急指揮部要在指導下級單位進行危機管理的同時,策劃應對措施,并確保執行到位。
4. 信息發布和回應:網絡輿情應急指揮部要在危機處理過程中及時發布有關情況,穩定網絡輿論,并隨時做出回應。
5. 危機后續處理和總結:網絡輿情應急指揮部要在危機解決后,組織對危機處理過程進行總結,提出改進意見和措施。
網絡突發輿情應急預案 16
為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩控工作,進一步落實信訪穩定工作責任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩定。根據縣扶貧辦《x縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》,結合我局實際,制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩控工作方案。
一、總體要求。
以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導,切實提高政治站位,夯實基層基礎,扎實工作作風,將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
二、工作措施。
1、提高思想認識。涉貧信訪是發生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認識,明確政治站位,厘清責任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2、夯實基層基礎。扎實工作作風,為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變;四要由“就事論事”向“系統解決”轉變。
3、成立矛盾化解和穩控工作小組。工作小組職責為:根據各信訪人反映的實際問題情況,認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關法規、政策的宣傳解釋工作,確保不發生越級上訪;對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩控在當地,做到接得回,穩得住。
三、各村信訪問題矛盾化解和穩控方案。
。ㄒ唬┘t網“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
1、信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》,反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴重違規違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠竹林開發資金8萬元。
2、矛盾化解處理及穩控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
(二)x村x信訪事項。
1、信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的`房子里,現在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調查及扶貧政策扶持。
2、矛盾化解處理及穩控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
。ㄈ﹛村陳鑄新信訪事項。
1、信訪訴求。舉報村干部陳汝東優親厚友;父親是財政供養人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調查。
2、矛盾化解處理及穩控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
。ㄋ模﹛村x信訪事項。
1、信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消,申請上級部門調查處理。
2、矛盾化解處理及穩控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
。ㄎ澹﹛村x信訪事項。
1、信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調查。
2、矛盾化解處理及穩控工作小組。
組長:x,副組長:x,x、x為成員。
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