防汛應急預案[優秀]
在現實的學習、工作、生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的防汛應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
![防汛應急預案[優秀]](https://p.9136.com/00/l/d4a4b0b805_6136d9e22e099.jpg)
防汛應急預案1
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮：xx。
副總指揮：xx。
成員：xx。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，此時把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其就是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，此時遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，此時及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;此時全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的.其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;此時接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：xx。
成員：xx。
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：xx。
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向xx校長匯報。
2、學校防汛領導小組。
3、具體領導報告上級部門。
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，此時并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務就是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛應急預案2
為了確保學校在暴雨和洪水季節進行有效防范，保證學校師生的人身安全和學校教育教學設備設施的安全，根據《xx縣教育局防汛工作預案》的'精神，特制定以下安全預案，以便在緊急時刻作出相應的救護工作。
一、學校防汛工作領導小組及分工安排
組長：xxx
副組長：xx負責協助組長，做好全面協調工作
成員：xx負責教職工救護工作；xx負責學生救護工作；xx負責學校在防汛期間的衛生教育工作及信息報送工作；xx負責學校食堂相關安全工作；xpx—提供救護器材，負責學校財產安全保護。
二、應急搶險隊伍
隊長：xx
隊員：xx
三、防汛期間工作要求
1、防汛工作領導小組成員要經常檢查學校重點部位，發現隱患及時安排人員進行解決。
2、接到汛情報告，帶班領導和值班人員按時到崗。
3、所有涉汛工作的人員，要求24小時保持通訊暢通。
4、遇險情要及時逐級報告，及時處理。
5、實行責任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進行問責和追究責任。
防汛應急預案3
一、目的
為了有效應對臺風和汛期可能引發的災害，確保人民生命財產安全和社會秩序的穩定，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于應對臺風、暴雨、洪水等自然災害，以及由這些災害引發的次生災害，如滑坡、泥石流等。
三、組織領導
1、成立防臺防汛應急指揮部，負責組織協調和指揮調度全市的防臺防汛工作。
2、各級政府應建立健全相應的防臺防汛指揮機構，在市防臺防汛指揮部的統一領導下，負責本行政區域的防臺防汛工作。
四、應急響應
1、預警發布：根據氣象部門的預報，各級政府應立即啟動應急預案，發布預警信息，通知群眾做好避險準備。
2、人員轉移：根據實際情況，各級政府應組織人員轉移，并做好安置工作。
3、防汛措施：水庫、河道、泵站等水利工程應做好水位調控，防止洪水漫溢或決堤。同時要確保排水暢通，防止內澇。
4、搶險救災：一旦發生災情，各級政府應立即組織搶險救災力量，投入抗洪搶險工作。同時要確保救災物資的及時供應。
5、信息報送：各級政府應按照規定及時向上級政府報告災情和救援情況。同時要通過媒體、廣播、短信等方式向公眾發布相關信息。
五、保障措施
1、物資保障：各級政府應儲備必要的救災物資，確�？购閾岆U的需要。
2、交通運輸保障：各級政府應確保交通運輸的暢通，為救災物資的運輸和人員的轉移提供保障。
3、通訊保障：各級政府應加強通訊設施的建設和維護，確保通訊暢通。
4、人員保障：各級政府應加強應急救援隊伍的建設和管理，確保在災害發生時能夠迅速投入救援工作。
5、技術保障：各級政府應加強防汛抗洪技術的研究和應用，提高應對災害的`能力。
六、宣傳教育
1、各級政府應加強防臺防汛知識的宣傳教育，提高群眾的自我防范意識和自救能力。
2、媒體應積極開展防臺防汛知識的宣傳，及時報道災情和救援情況，引導公眾正確應對災害。
3、學校和企事業單位應加強學生的安全教育，提高他們的自我保護意識。
4、社區和村級組織應加強居民的安全教育，提高他們的自救能力。
5、家庭應加強孩子的安全教育，讓他們了解基本的防災知識和自救方法。
6、企事業單位應加強員工的安全教育，讓他們了解如何在緊急情況下保護自己和他人的安全。
7、全民都應該樹立防臺防汛的意識，積極參與防災減災工作。
8、在自然災害發生時，人們應該保持冷靜，聽從政府的統一指揮，有序地開展自救和互救工作。
防汛應急預案4
賈川鄉中心幼兒園防汛減災應急預案；為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展；一、指導思想；堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全；二、組織機構及職責；
（一）領導小組；組長：周彥平；成員：全體教職工；
�。ǘ╊I導小組職責；
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛；2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛；3、負責汛前檢查，組織各
賈川鄉中心幼兒園防汛減災應急預案
為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合我學區實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╊I導小組
組 長：周彥平
成 員：全體教職工
�。ǘ╊I導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。
3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應 191
該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的'防汛救災物資。
�。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，有建設項目的學校要通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
�。ㄈ┚葹钠陂g
1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵦岣邔ρ雌趯W校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
�。ㄈ┰谘雌趦�，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
�。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫�，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
防汛應急預案5
根據集團公司下發通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業主財產及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)、成立防汛領導小組 組 長：
副組長：
成 員：
職 責：負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作，保 證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作，負責儲備必要的.防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)、在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經理組織搶險人員對各管理區域進行全面檢查，確定積水區域事故發生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。
2、成立設備保障組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水，保障各管理區域正常。
3、后勤保障組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時，做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組 組 長：
成 員：
職 責：在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時，及時抽調人員進行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、 托線盤等，并設專人負責，確保防汛物資 24 小時可領用。
三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓，對重點部位要 檢查到位，發現險情及時上報部門或公司領導，并采取積極措施，避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具 24 小時暢通 五、遇中雨以上雨情時，項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領導及全體防汛人員。
七、各項目值班人員接到業主求助信息后，應及時通知當值領導和項目 防汛主要成員迅速到現場查看情況，及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時，應迅速組織人員趕赴現場，調集水泵等相關設備進行疏通、排水，同時上報公司領導。
八、平時，辦公室人員內勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理，汛期結束后交倉庫保管，以備后期續用。
防汛應急預案6
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主，防搶結合”，的防汛方針，確保
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負責人及施工段工長
2職責：
(1)組長：負責事故的決策和全面指揮，調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長：協助組長工作，負責事故現場的具體指揮，組織相關人員盡快趕到現場，組織指揮救援工作。
(3)應急行動組：接到現場報警通知以后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組：負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場，保護好現場。
(5)現場技術組：制定搶險方案并進行論證，組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組：組織好救援物質、設備、車輛的進場施救，協助搶險人員對設備進行維護，對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組：負責現場受傷人員的緊急護
五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備：現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經領導小組的領導下，根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案，配備各種應急物資、設備、人員，發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣，并建立完善的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情，值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長，領導小組組長接到險情以后立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場，并有序地組織施工現場的'救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向監領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后，項目負責人寫出《災害狀況分析報告》，并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性，部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會，對水澇災害事故發生的原因進行分析，確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
防汛應急預案7
為保障師生的健康學習和工作，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，完善學校的安全防汛制度，確保師生的生命安全，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應急預案。
一、成立防汛工作安全應急小組
二、應急預警
（一）、防汛工作的方針、原則。
防汛工作實行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針；遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協作的原則；
1、做好汛期安全自護教育，在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育，要求學生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；不要到河邊看水；放學后及時回家；
2、防汛工作，責任到人，防汛工作校長是全校第一責任人，班主任為全班第一責任人，全體教師都有責任，搞好防汛工作。
3、如遇突發事件，學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負責，視情況應急小組組長與上級聯系，統一進行疏散。
4、針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的.現狀，值周教師及領導隨時觀測校舍情況，如出現安全隱患，隨時報告，并及時把師生撤離到安全區域。各校做到每天清點學生到校情況，如有缺席，必須弄清原因，作好處理和記錄。
5、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責任感的問題，要求各學校、幼兒園再致家長一封信，把安全要求、責任和安全知識告知家長，明確學校和家長各自的職責和義務，引導家長共同做好學生防汛安全工作。
�。ǘ⒎姥垂ぷ鞯拇胧�。
重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發生后，學校防汛辦公室應立即作出如下反應：
1、第一發現人（教職工）立即向值周領導、校安處報告災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害。
2、學校應急小組組長（校長）、副組長及小組成員第一時間趕到事發地點，組織學生安全撤離，并密切監視災情的發展趨勢，視情況向上級部門（教育局）匯報。
3、應急小組組長盡快協調、指揮各有關成員單位，按規定的職責，做好搶險救災的各項準備。
4、一旦發生災害性事故，要迅速組織有關專業技術人員，采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無關人員，避免對人員造成更大傷害，并報告110、119、120進行營救。（副校長指揮）
5、洪澇災害一旦發生，各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。
6、洪澇災害發生后，首要任務是搶救受災學生，盡最大努力，減少災害造成的損失。
7、緊急搶險救災基本結束后，要抓好衛生防疫工作；做到學�；謴蜕险n，恢復教學工作。
8、在突發事件發生后，全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避脫逃手段。
防汛應急預案8
為保證雨季不影響施工進度，使雨水造成的損失降到最小限度，我項目經理部針對雨季施工的工程項目制定了如下雨季施工應急預案。
1、組織體系
成立以項目經理為組長的雨季施工及防汛領導小組:
雨季施工及防汛領導小組的職責如下：
�。�1）認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求；
（2）負責配合當地有關部門做好防汛防洪工作；
（3）及時收集汛期各項安全動態；
（4）制訂防洪度汛應急預案，并組織實施；
�。�5）負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
�。�6）負責恢復常態后的善后處理，組織恢復生產，總結經驗，完善防洪度汛措施，并及時向上級單位匯報。
2、項目應急救援組織機構
根據項目施工現場實際需要應急救援組織機構共分六個組，五個專業組（即現場搶救組、現場協調組、現場疏導組、醫療保障組、善后處理組）和一個預備機動組。各小組分工負責人和職責如下：
�。裕�
�。�1）應急救援領導小組職責 發生重大生產安全事故時：
及時向地方安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門和公司應急指揮部報告事態發展情況，執行上級有關指示和命令； 發布應急救援命令； 掌握匯總有關情報信息，及時作出處置決斷； 負責對重大事故救援工作的指揮調度，調動有關力量進行搶險救護工作，并協調獲得公司外部救援支持。
組織做好善后工作，配合上級開展事故調查。
迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施； 負責現場救援工作所需要裝備、器材、物資的統一調度和使用，及救援工作人員的調配。
�。�2）現場搶救組職責
現場搶救組主要職責是查明事故現場基本情況，制定現場搶險方案，明確分工，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產，防止事故
擴大，減少傷亡損失。
�。�3）現場協調組職責
現場協調組主要職責協調各專業組間的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實上級關于事故搶險救援的命令和指示，調配各類搶險所需物資，及時溝通信息，在開展搶險救治過程中，應注意組織協調各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發生其它意外事故。
�。�4）現場疏導組職責
現場疏導組主要職責是調動保衛人員進行人員疏散，保護事故現場。
�。�5）醫療保障組職責
醫療保障組主要職責是及時聯系有關醫療單位對傷亡人員進行救治和處置。
�。�6）善后處理組職責
善后處理組主要職責是做好受傷家屬的安撫、慰問及思想穩定工作，消除不安定因素；查清事故發生時間、經過、原因、人員傷亡及財產損失情況，分清事故責任，并協助公司提出對事故責任者處理意見和防范措施。
�。�7）預備機動組職責
預備機動組由項目各部門未被指派參加其它各專業組的人員組成，或由總指揮臨時確定，主要職責是作為機動力量由總指揮調動、使用。在應急救援協調領導組組長發布啟動本應急預案命令時，各職能組無條件地服從應急救援協調領導組的安排，立即投入到應急救援的行列。
3、緊急通訊聯絡
緊急報警電話 110 緊急救援消防電話 119 急救中心電話 120 交通事故緊急救援電話 122 天氣預報電話 12121
4、應急保障措施
4.1 提前與氣象部門聯系，定期獲得氣象信息，掌握氣象情況，特別是重大氣象變化要提前預警，要掌握年、月、旬降雨趨勢預報，尤其是近期預報的降雨時間和降雨量，以便安排施工。由辦公室負責每天收聽、收看天氣預報，掌握每天的天氣變化。
4.2 作好防汛準備，并隨時待命，應對各種可能發生的險情。施工方案及臨時設施符合防汛要求和防汛標準。施工期間保證場內各種臨時排水設施的有效暢通。雨季定期派專人與當地政府及有關部門密切聯系，疏通既有排水系統，疏通水溝、防止淤塞、整修道路，保持便道暢通。保證排水通暢。
4.3 建立健全雨季施工崗位責任制、技術責任制、質量責任制等管理制度。
4.4 雨季施工所需設備、機具、材料，均要提前考慮和準備好。
4.5 雨季前檢查現場水泥庫房排水方溝，排水坡度應不小于 3‰，并能防止四鄰地區的水流入。凡能積水的區域應填平。
4.6 雨季前對倉庫、變電室、機具料棚、食堂、宿舍等施工現場設施進行全面檢查，加固處理。檢查房頂是否有漏水處，如有應在雨季前修補好。
4.7 雨季前應檢查避雷設施，并保證其性能良好。
4.8 大雨、大風天氣停止施工。
4.9 備足防汛物資、防洪機具，安排專人保管，搶險物資不得挪作它用，并確保搶險物資可以隨時取用。
4.10 及時對場地四周排水溝、下水道進行清理、疏通，排水溝與市政排水管道連接處設置沉淀池，保證排水溝與市政排水管道相連暢通及達到環境保護的要求。溝槽四周加設 30cm 踢腳，減少雨水進坑，備足水泵及時排除坑內的積水。
4.11 臺風季節對起重機、腳手架、提升架、臨時電線路、臨時房屋及其它工程設施進行加固，防止大風到來發生傾倒傷人事故，遇六級以上大風嚴禁起重吊裝作業。
4.12 溝槽內設排水溝，排水溝離基地墻邊及坡腳至少 50cm 遠，坑底設一處集水井。
4.13 在雨季備好彩條布，雨天在土坡上鋪設彩條布，將雨水匯集到坑內集水井內，并及時用水泵抽至坑外排水溝內。
5、應急救援措施
5.1 應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告建設單位及相關部門。
5.2 應急處理辦公室應指令有關人員各類通訊工具 24 小時保證聯絡通暢，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
5.3 必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發生原因，現場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
5.4 各工點在發生事故向隊應急救援領導組組長報告的同時，應組織有一定救護常識的人員對受傷人員進行現場救護，或護送傷員去醫院救治，保證第一時間的救護工作。
5.5 搶救被堵人員時，可用呼喊、敲擊等方法聽取回聲，并判斷遇險人員的位置。對被堵人員應在支護好頂板、用掘小巷或繞道通過的方法接近遇險人員。
5.6 清理堵塞物時，要防止傷害遇險人員，嚴禁用鎬刨、錘砸等方法扒人破土塊。
5.7 各搶險組根據事故現場情況及應急救援指揮組命令，按照本“預案”“應急組織、機構與職責”中各專業處置組的職責要求，迅速組織力量展開工作。
6、應急物資設備
（略）
7、雨季常見事故的應急預案
7.1 發生觸電事故的應急預案
7.1.1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：
�。�1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。
�。�2）低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。
�。�3）桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業發生觸電，應迅速切斷線路電源的開關、刀閘或其他斷路設備，對低壓帶電線路，由救護人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網、墊軟物等預防措施。
（4）落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心 8 米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。
7.1.2 發現者應即時向單位領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數；調度應根據現場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。
7.1.3 根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的 120 搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。
7.1.4 搶救方法如下：
（1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。
（2）觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用 5 秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。
�。�3）觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。
7.1.5 呼吸、心跳情況的判定
（1）觸電傷員如意識喪失，應在 10 秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。
看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。
聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。
試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。
�。�2）若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。
（3）心肺復蘇法
觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環）。
7.1.6 搶救過程中傷員的移動與轉院
�。�1）心肺復蘇應在現場就地堅持進行，不要為方便而隨意移動傷員，如確實需要移動時，搶救中斷時間不應超過 30 秒。
（2）移動傷員或將傷員送往醫院時，應使傷員平躺在擔架上，并在其背部墊以平硬闊木板。移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇法搶救。
�。�3）應創造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心腦完全復蘇。
7.1.7 傷員好轉后的處理
�。�1）如傷員的心跳和呼吸經搶救后均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作，但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。
（2）初期恢復后，傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動，應設法使傷員安靜。
�。�3）現場搶救用藥：現場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物治療應持慎重態度。如沒有必要的診斷設備和條件及足夠的把握，不得亂用。在醫院內搶救觸電者時，由醫務人員經醫療儀器設備診斷后，根據診斷結果再決定是否采用。
7.2 溝槽局部坍塌滑坡應急預案
7.2.1 預防措施
�。�1）嚴格按設計文件和技術交底施工，嚴格控制溝槽開挖放坡坡度，加強施工現場的質量管理，杜絕違章施工。
�。�2）如果遇到特殊情況，需要溝槽停工較長時間，應在溝槽邊設置排水明溝和集水井，并派專人抽水值班，并對溝槽邊坡面進行噴射素砼保護。
（3）在進度允許的條件下盡量采用少開工作面的形式，避免暴露太多的溝槽工作面，同時做到隨挖隨噴，網噴支護及時跟上。
�。�4）坡頂嚴禁堆積荷載。
�。�5）溝槽四周設置擋水土梗；分層開挖，層間設臺階，每層開挖邊坡坡率根據地質情況按規定放坡，及時施作坡面噴射砼保證穩定。
�。�6）開挖期間加強監測頻率，對監測報表中的數據進行認真分析總結。
�。�7）開挖至第四層粉質粘土層時，每開挖 1m 即進行網噴混凝土護坡的.施工，同時噴射混凝土施工時摻加速凝劑，以保證邊坡第四層粉質黏土的穩定。
�。�8）雨天加強對溝槽周邊的巡查，發現有裂縫、變形、位移等不利情況時，及時采取應急措施，避免造成更大的危害。
（9）嚴格按照設計要求布設泄水孔，以有效排出邊坡內空隙水、滲水，以確保邊坡穩定。
7.2.2 應急措施
（1）發生坍塌、 滑坡時， 現場管理人員應組織班組長首先組織人員疏散， 清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或被埋，在確保無二次坍塌的情況下立即組織有效的挖掘工作，并在第一時間向項目經理或應急小組人員緊急報告，主要說明出事的地點、事故的大小、有無人員傷亡等;
（2）項目應急小組得知情況后，應協同項目醫療隊乘專車火速趕往現場，指揮營救工作，并撥打 120 急救電話，以防不測。項目應急小組組長在未到達現場之前，應授權給現場的施工負責人全權指揮救援，避免耽誤搶救時間。
�。�3）在實施救援之前，現場施工負責人需保持頭腦冷靜，觀察邊坡土的穩定性情況，分析邊坡是否有再坍塌的跡象，如果有可能繼續坍塌，則首先要用挖機等機械排除松土后再實施救援，防止二次塌方引發的人員傷亡。并派專人時刻注意邊坡土的變化情況，發現變化，馬上向施工負責人報告。
�。�4）在現場施救的過程中，當塌方土量較小時，應采用人工清除覆土的方法，將被埋人員找到。
在刨人時應一邊挖土一邊協同項目醫療人員進行搶救(如供氧、包扎)，人員挖出后用擔架將受傷人員抬出。如塌方量較大，則用挖掘機將孔一側挖除，形成一定寬度的工作面，然后采用人工挖土，將被埋工人救出。挖掘應盡量采用人工挖掘，防止及機械對被埋人員造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。當必須采用機械挖掘時，在估計距被埋人員 3 米時必須采用人工挖掘。對于大塊沉重物體，應合理組織搬運，尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體，必須組織好足夠人力方可搬運，搬運前應明確分工，由專人負責將被埋人員移出。人員應分班組，按照工作面合理安排人力并及時輪換， 保障搶救挖掘人員體力， 保證在最短時間內將被埋人員搶救出來。
當有地表水時，應加強對地表水的引排，將水往相反方向排放，防止地表水對塌方的沖刷。如果地下水較多，則采用相鄰孔抽水降水辦法將地下水降低到孔底以下，防止塌方面積因地下水而加大，增加對被埋人員的壓力，并且形成流沙、淤泥導致被埋人員呼吸系統堵塞。
（5）被埋人員被救出以后，在專業醫療人員到達前由救助組對受傷人員進行簡單救助：爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，出來之后，呼吸停止者立即做人工呼吸。在實施人工呼吸前，先要將傷員迅速地搬到附近較安全又通風的地方，再將傷員領口解開，腰帶放松，脫掉鞋子�？谇焕锶粲袎m土、血塊、痰液、假牙等，應完全吸出或取出。然后進行正規心肺復蘇;傷口止血且使用止血帶，切忌對壓傷進行熱敷或按摩。
�。�6）在現場施救過程中，如發現這位傷員有骨折現象,則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關節，固定骨折部位，也可將其上肢固定身側，下肢與下肢縛在一起;在醫院救護車未來之前，利用現場的木板選配不少于 4 名身強力壯的救護組人員保持在同一水平面上將其抬至救護車到達的地帶。如該傷者傷口出血比較嚴重,應讓其以頭低腳高的姿勢躺臥,使用消毒紗布或清潔織物覆蓋在傷口上,用繃帶較緊地包扎,以壓迫止血,或選擇彈性好的橡膠管、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂 1/2 處,對下肢出血者,捆綁在其在腿上 2/3 處,并每隔斷 25-40 分鐘放松一次,每次放松 0.5-1分鐘; 如傷者劇烈痛疼難忍,即打開現場醫藥箱，讓其先服用止痛劑和鎮痛劑。傷員在救護時不要隨意移動或翻動其身體。
�。�7）傷員在經過項目醫療人員簡單救護后，不管受傷輕重，均應用救護車或項目部車輛盡快送到最近醫院做進一步的救護與治療，聽從醫生意見是否進行留院觀察。
�。�8）緊急救援工作結束后，應劃定危險區域，安排測量人員進行坡面位移變形觀測，并安排有經驗的技術人員做好監控工作。如坡面不能穩定，應及時采取措施處理。如用挖機進行重新刷坡、坡面支撐、在坡面或坡腳打長鋼板樁或木樁等措施，防止坡面破壞擴大。
（9）杜絕任何流入溝槽邊坡內的水源。
7.3 暴雨造成地面、溝槽積水
7.3.1 預防措施
�。�1）嚴格按照設計圖紙要求進行溝槽開挖和邊坡支護施工。
�。�2）疏通溝槽內排水溝，保證排水暢通。
�。�3）所有溝槽開挖施工遵循“邊開挖、邊防護”的施工原則。
�。�4）遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線巡邏不少于兩次，發現險情立即上報，及時排除險情。
�。�5）溝槽內排水明溝每隔 100m 設置一個集水井，集水井直徑1m，深 1.2m，井底鋪 0.2m 厚的礫石，以防泥砂堵塞水泵。用抽水設備將集水井中的水排至溝槽外部，嚴禁排出的水回流于溝槽內。
�。�6）確保溝槽降水工程場外排水管道暢通。
�。�7）溝槽周邊地面沿溝槽開挖邊線設置 1%的排水坡，將地面積水引到施工便道排水溝里，確保地面積水的排放和杜絕地表水流入溝槽。
7.3.2 應急措施
�。�1）配備足夠的應急抽水設備，在暴雨造成溝槽積水時通過集水井使用應急抽水設備將積水迅速排出溝槽，避免積水浸泡溝槽。
�。�2）暴雨期間加強對溝槽邊坡的觀測，發生溝槽局部坍塌滑坡時，立即啟動溝槽局部坍塌滑坡應急措施。
�。�3）密切關注暴雨天氣預報和省市相關部門的防洪防暴雨通知、通報。做好相關的應急準備，應急車輛和物資準備到位，確保在發生應急需要時，能在第一時間投入到應急工作中去。
�。�4）配備足夠的應急砂袋和篷布，在邊坡網噴支護被暴雨破壞時，發生小面積邊坡破壞時，及時進行填筑加固邊坡，并加蓋篷布，以確保邊坡穩定。
（5）加強暴雨期間的全線巡查，確保整個標段排水系統的通暢。
防汛應急預案9
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
1、防汛領導小組：
組長：Xx
副組長：Xx
成員：Xx
搶險救濟隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
2、防汛組織程序
在險情產生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救濟。險情產生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
3、汛期工程部防汛措施
�、俜姥雌鞑姆旁陂T崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等；
�、诠局攸c部位：公司所有廠房門口。
③險情：
�。�1）公司門口向內流水不及。
�。�2）排水管道梗塞，廠區內水位上升。
�、苎雌诘絹碇�，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
�。�1）樓頂平臺排水溝是不是暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
�。�2）檢查污水井、排水管是不是有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�3）檢查配電室等重要機房是不是有漏雨情況，若有產生應及時處理。
4、險情處理程序
�、偃魪S內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
�、陔U情產生后，要進行全面檢查，統計本次汛情釀成的損失和物質消耗情況，并及時補充防汛物質，做好下次防汛準備；3、事件處理進程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
5、組織指揮機構
火場總指揮：（單位負責人）。
�、贉缁鹦袆咏M：負責現場撲救。
�、谑枭⒁龑ЫM：
�。ㄖ付ǖ慕M長和各區域主要負責人）調和人員疏散、現場秩序保持、警戒工作。
�、郯踩茸o組：
�。ㄓ幸欢ň茸o知識的人員組成）攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的條件下，負責火場現場人員與物質的搶救。
�、芡ㄓ嵚撓到M：
（消控室或值班室人員）處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，轉達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，公道安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相干人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。
6、報警和接警處置程序
火警電話：119
公司報警電話：（值班室電話）
�、賴澜麃y發警報或報警信號，避免沒必要要的恐慌。
�、谒袌缶盘柌还苷婕�，均以真火警處理。
�、鄞_認是誤報的信號時，應立即消除警報并報相干部門與人員。
報警：
�、偃魏螁T工發現火災都必須立即報警。
�、诨馂陌l現者應根據火勢判斷采取適當的報警方式，如未發現濃煙應立即撥打公司內部報警電話，如火勢已較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知公司值班室人員。
�、蹐缶瘯r應冷靜冷靜，向接警人詳細提供火災的準確位置、甚么物資著火、有沒有人員受困、目前火情火勢情況等相干信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并依照消防部門的唆使通知人員到主要道路上去引導消防車進入。
接警：
�、俳泳娜藛T應保持蘇醒的頭腦，詳細記錄報警人的姓名、聯系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現場情況等相干信息。
�、诋攬缶鞣屮Q或自動報警顯示板上出現報警部位，應立即通知相干人員并報告確切位置。
�、蹐缶淮_認證實后，應立即向單位領導報告詳細情況并在其授權下向當地消防部門報警，與此同時聯系滅火、疏散、救護等各小組。
7、應急疏散的組織程序和措施
�、倩馂漠a生地附近工作人員在保證個人人身安全的條件下有義務對受火勢要挾并有可能致使火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。
�、谥饏^域疏散小組人員應根據火場情況，迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。
�、蹎挝回撠熑嗽诘弥饒龅那闆r以后，必須立即作出是不是進行應急疏散和進行部份區域或全部區域疏散的命令，并盡快轉達給疏散區域疏散小組人員。
�、芟厥一蛑蛋嗍彝ㄟ^電話或廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災有向下蔓延趨勢再斟酌疏散著火層下層，逐下層，并指點疏散區域人員疏散線路方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。
�、萁拥绞枭⒚詈�，各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每一個安全通道的門，引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每一個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。
⑥各區域疏散小組成員冷靜冷靜，依照唆使或廣播的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩定的人提供幫助，到達安全地點時要注意盤點人數。
�、呤枭^域外部疏散小組成員應打開安全出口，清算疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明裝備指引疏散方向。
8、撲救初起火災的程序和措施
�、倩馂漠a生地附近工作人員在保證個人人身安全的條件下有義務就近使用消防設施、器材展開初起火災的撲救工作，盡力控制火災的蔓延，保持同消控中心或值班室的聯系，等待相干人員的到來。
�、跍缁鹦袆咏M接到值班室的'聯系電話后應立即攜帶所配備的滅火設施趕赴火場，了解事故的詳細情況，在事故產生區域同事的協助下有計劃的展開滅火自救工作，同時迅速關閉該防火分區的防火隔離設施。
③滅火行動組應有供應水及其它所需滅火劑的專門人員，火災產生后依照平時訓練迅速啟動消防水泵、鋪好消防水帶、準備其它設備，并組織現場員工供水、滅火，確保滅火所需。
�、墚斀拥匠冯x的命令后，滅火行動小組應協助疏散小組進行人員的疏散，并一起撤離出火災現場。
�、莓斚狸犣s到火場后，滅火行動組應配合消防隊進行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。
9、通訊聯系、安全救護的程序和措施
�、偻ㄓ嵚撓等藛T要做好接警的處理，同時與報警人保持聯系。
②通訊聯系人員在證實產生火災后應立即報告領導，并在他的授權下報火警，同時通知各行動小組進入火場。
�、弁ㄓ嵚撓等藛T應通過廣播、電話轉達疏散或撤離命令，與各區域保持聯系，指引各個區域進行緊急疏散。
�、茉敿毩私饣饒霭l展情勢，轉達作戰氣力部署命令。
⑤安全救護人員應盡力對受傷人員進行1定的醫治。
�、迏f助領導保持現場秩序。
�、叩街饕房谌ヒ龑儡囘M入火場。
防汛應急預案10
1 總則
1.1防汛突發事件的現狀
1.1.1洪澇災害現狀
北京位于華北平原的西北端，東經115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低�？偯娣e16400平方公里，其中山區面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區內現有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發性城市洪澇災害或引發山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和城市的正常運轉帶來較大影響。
XX年“7.10”城區暴雨，造成西部環路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環、三環、四環路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區特大暴雨，全市共有29處橋區或道路出現積滯水，造成城區道路交通中斷20處；供電線路出現故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。XX年“7.24”密云、平谷山區特大暴雨，引發山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。
1.1.2防汛突發事件分類
防汛突發事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：
(1)城六區內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等次生災害。
(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生的重大險情災害等。
(3)郊區城鎮瀝澇災害。主要包括郊區縣城鎮(含新城)的瀝澇以及引發的次生災害。
(4)山區山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導思想和基本原則
1.2.1指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業處置與社會動員相結合的原則。
1.3 編制目的和依據
1.3.1編制目的
為有效應對本市城六區內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區城鎮瀝澇災害、山區山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經濟社會可持續發展。
1.3.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發事件總體應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市防汛突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
1.5 防汛突發事件分級
依據防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發事件(級)、較大防汛突發事件(級)、重大防汛突發事件(級)、特別重大防汛突發事件(級)四個級別。
1.5.1 當出現下列情況之一時，為一般防汛突發事件(iv級)。
(1)城區危舊房屋漏雨，低洼地區積水，局部道路積水深度在20cm以下，造成交通擁堵等影響；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現一般洪水，堤防局部發生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位在汛限水位以下時，壩體等水工建筑物局部出現險情；山區因突降大雨發生局部險情，影響正常生產生活；
(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。
1.5.2 當出現下列情況之一時，為較大防汛突發事件(級)。
(1)城區危舊房屋嚴重漏雨，威脅居民安全，局部地下設施(人防工程、地鐵等)進水，城市道路發生較大面積積水，積水深度在20cm以上、30cm以下，造成短時嚴重交通堵塞等較大險情和災情；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現較大洪水，堤防較大范圍發生滑坡、管涌等險情；
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發生較大范圍險情；
(4)山區因突降暴雨發生較大范圍山體滑坡，局部泥石流，或采空區局部出現小范圍裂縫等險情，造成交通中斷，對生產生活造成較大影響；
(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態環境破壞。
1.5.3 當出現下列情況之一時，為重大防汛突發事件(級)。
(1)強降雨造成城區多處危舊房屋倒塌，多處地下設施進水，威脅居民生命財產安全；城市道路大范圍積水，積水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災情；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現大洪水，堤防局部地段已經或可能發生潰堤、決口等重大險情；
(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現重大險情，危及水庫安全；
(4)山區因強降雨發生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區大面積塌陷等重大險情，危及群眾生命財產安全；
(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態環境破壞。
1.5.4 當出現下列情況之一時，為特別重大防汛突發事件(級)。
(1)因強降雨或城區河道漫溢，城區大范圍危舊房屋倒塌，多處地下設施被淹，嚴重威脅居民生命財產安全；城市道路大面積積滯水，積水深度在50cm以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情，嚴重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產生活；
(2)主要河系及城區水系主要河湖出現特大以上洪水，主要防洪工程設施已經或可能發生決口、潰堤、倒閘等多處重大險情和災情；
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；
(4)山區出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態環境破壞。
1.6 防汛應急預案體系
本市預案體系由市防汛應急預案、區縣防汛應急預案、鄉鎮(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業部門專項防汛應急預案等組成。
2 組織指揮體系與職責
2.1 領導機構
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下，統一指揮全市防汛突發事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責
(1)貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》和《北京市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》等相關法律法規；
(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發事件的政策措施和指導意見；
(3)審查區縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；
(4)負責具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發事件應急處置工作，依法指揮協調或協助區縣做好較大、一般防汛抗旱突發事件應急處置工作；
(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協調工作；
(6)分析總結本市防汛抗旱突發事件應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃；
(7)組織開展北京市防汛抗旱應急指揮部所屬應急救援隊伍的建設管理以及應急物資的儲備保障等工作；
(8)承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛戍區、武警北京市總隊、相關集團公司、各區縣政府等有關單位的主管領導組成。
(1)總指揮主要防汛職責：負責統一指揮本市防汛應急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責：協助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協調各防汛分指揮部工作，監督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協調全市較大以上防汛突發事件的信息發布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協調電力企業做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監督、指導區縣教育部門重點對山區泥石流易發區、采空區學校進行避險知識宣傳和教育；會同區縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委：負責組織協調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統一部署，動員社會各界援助受災地區，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發布泥石流、滑坡等突發地質災害預報預警；負責突發地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規劃管理工作。
市住房城鄉建設委：負責在建地鐵等施工現場的安全度汛工作；負責城鎮房屋防汛協調工作；組織對城鎮危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區縣對屬地出現險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區做好城市道路推水工作；負責防汛突發事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區一般公路因降雨引發山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區泥石流易發區農戶搬遷工作。
市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發揮作用；負責水文工作管理，做好水文監測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監督各部門排水系統的正常運行。
市商務委：負責組織協調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫學救援、組織災區衛生防疫和醫療救治工作。
市國資委：配合相關部門督促國有企業落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監管局：負責指導、協調和監督各廠礦企業做好雨天安全生產工作；負責監督尾礦庫等采礦區安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局：負責協調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區倒樹；負責公園船只應急調配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯、首發等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區的突擊排水和應急救援任務。
市農業局：負責郊區農作物抗旱、排澇工作。
北京衛戍區：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協調工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來水集團：負責水廠、供水管網的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司：負責組織協調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業施工工程的防汛工作，負責城六區路面、立交橋區及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區縣政府：各區縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區縣規劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉鎮、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現人員傷亡和責任安全事故。負責轄區內防洪排水搶險工作的統一指揮；負責轄區內危舊平房區，山區泥石流易發區、采空區(采礦區)，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區群眾安全避險轉移；負責轄區內城鄉結合部、城中村、棚戶區的安全度汛保障工作；負責轄區內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2 辦事機構
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發事件應對工作的規劃、組織、協調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發事件發生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責
(1)組織落實市防汛抗旱應急指揮部決定，協調和調動成員單位應對防汛抗旱突發事件相關工作；
(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
(4)負責本市防汛抗旱突發事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
(5)負責發布戒備、藍色、黃色預警信息，向市突發事件應急委員會辦公室(以下簡稱市應急辦)提出發布橙色、紅色預警信息的建議；
(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發布工作；
(7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應急指揮部職能相關的專項、部門應急預案，指導區縣制定(修訂)區縣防汛抗旱突發事件專項、部門應急預案；
(8)負責本市防汛抗旱突發事件應急演練；
(9)負責本市應對防汛抗旱突發事件的宣傳教育與培訓；
(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統的建設與管理工作；
(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯系和現場指揮部的組建等工作；
(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
2.3 市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部
各區縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1 各區縣防汛抗旱應急分指揮部
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部
執行市防汛抗旱應急指揮部下達的`防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部
在市防汛抗旱應急指揮部的統一指揮下，負責本行業、本系統、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：
(1)在制定防汛有關規定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；
(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；
(5)參與媒體宣傳、防汛業務培訓講座、教材編審等工作。
3 監測預警
3.1監測
3.1.1監測制度
本市建立防汛突發事件監測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現防汛突發事件動態實時監控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監測職責，加強對本區域或本行業監測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監測體系
根據本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監測體系，明確系統管理人員，保障系統運行的維護經費，其中：
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監測和分析評估。
國土部門負責對易發生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區域的監測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監測，完善雨水情實時監測、工情監測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統。
3.1.3監測信息分析與處理
(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。
(2)對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門應遵守相關的管理規定，做好信息保密工作。
3.2 預警
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應
戒備預警是為提前做好突發暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發布的汛情警示。
當戒備預警發布后：
(1)各防汛分指揮部領導到崗。
(2)各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯勤保障機制，各相關單位提前布控，聯動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。
(1)藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發布藍色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現累計雨量大于30mm或小時雨量大于20mm以上的強降水；未來12小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路和低洼地區開始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm，部分立交橋下積水深度可能達30cm；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生XX年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量達到半飽和狀態，預報日降雨量可達到25mm以上、50mm以下，預計將要發生一般以上山洪和地質災害；
中小河道可能發生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發布后：
各防汛分指揮部領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通，密切關注天氣變化，加強天氣會商和監測；雨天道路聯勤保障組及時協調處理道路積滯水的排除、交通疏導等工作；媒體部門及時發布汛情預警等信息，建議市民注意掌握汛情動態、交通狀況，外出盡可能選擇公共交通工具；
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
(2)黃色汛情預警：
1) 當符合下列條件之一時可發布黃色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于30mm以上的強降水；或者未來6小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm以上、30cm以下，部分立交橋下積水深度可能達30cm以上、50cm以下；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量達到半飽和狀態，預報日降雨量可達到50mm以上、100mm以下，預計將要發生較大以上山洪和地質災害；
中小河道可能發生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2) 當黃色汛情預警發布后：
在藍色汛情預警響應的基礎上，各防汛分指揮部進一步加強領導帶班，開通異地會商系統，并將汛情信息及時通報市防汛抗旱應急指揮部辦公室；
氣象部門加密氣象會商頻次，及時通報會商結果；市交通部門調整公交及地鐵運營計劃，必要時可延長運行時間，保障市民出行需要；
根據天氣預報、汛情預警信息及實際情況，經市防汛抗旱應急指揮部辦公室與市應急辦會商，并請示市應急委主要領導批準后，由市教委安排幼兒園、學校提前放學；社會單位可視情況安排錯峰上下班；
根據情況，各相關指揮部組織巡查組對城區危舊平房區、城鄉結合部、立交橋、地下空間、河湖地區、山洪泥石流易發區和采空區等重點防汛部位進行巡查，遇有險情及時主動搶險；
各區縣防汛分指揮部及時報告雨情、水情、工情、險情等信息，重點防汛部位責任人和相關人員加強雨中巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。并做好群眾安全避險準備，山洪泥石流易發區果斷組織避險轉移，并做好安置工作。搶險人員按照防汛搶險預案，加強對重點防汛部位的搶險救護；
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。
(3)橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發布橙色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于40mm以上的強降水；或者未來3小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量接近全飽和，預報日降雨量可達到100mm以上、150mm以下，預計將要發生重大以上山洪和地質災害；
中小河道可能發生XX年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發生重大險情，可能發生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發布后：
在黃色汛情預警響應的基礎上，各級防汛指揮部門指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛專業搶險隊伍全部在一線巡查，主動搶險救災；
市防汛抗旱應急指揮部與市應急指揮中心開通異地會商系統，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；
按照屬地負責的原則，城區危舊房、地鐵線路、地下空間、河道堤防、庫壩下游、山區等險情、災情易發區域要及時組織群眾安全避險、轉移、安置；民政部門做好救災工作；交通部門做好交通干線暢通的保障工作；新聞單位滾動播報汛情信息和救災抗災動態；
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯合搶險工作。
(4)紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發布紅色汛情預警。
根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于60mm以上的強降水；或者未來3小時內降雨量將達100mm以上；或者已達100mm以上且降雨可能持續；
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達100cm以上；
永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生50年一遇以上洪水，且水位可能繼續上漲；
泥石流易發區前期土壤含水量已經達到飽和狀態，預報日降雨量可達到150mm以上，預計將要發生特別重大山洪和地質災害；
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發生重大險情，可能發生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發布和解除
(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除。
(2)各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情，發布和解除本行政區域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區的汛情預警信息，經市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
(4)國家相關法律、法規或規范性文件對防汛預警工作另有規定的，依照其規定執行。
(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發布機關、發布時間等。
(6)預警信號的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更
隨著汛情變化和事態發展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監測與預警支持系統
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業部門應充分利用現代化的技術監測手段，強化數字化監測基礎設施和專業預警預報信息系統建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區縣相關部門建立統一的防汛突發事件信息系統，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發事件的信息，逐步實現信息系統的互聯互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發生的防汛突發事件及時預警。
4 應急處置
4.1總體要求
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2 市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發事件發生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發事件發生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發現險情時，應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區域發生的洪澇災害等防汛突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告本區縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發事件而導致的交通、電力、通信、衛生等領域的次生災害，當地政府和相關專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續報詳細信息。
4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續報詳細情況；對于較大以上防汛突發事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發事件以及可能導致其發生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發事件信息。
4.2.4 在防汛突發事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家、地區、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5 防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置
4.3.1防汛突發事件初發時，事發地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發地區縣政府、相關部門依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協調
防汛突發事件發生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1 一般防汛突發事件(級)：當事件發生在一個行政區內時，由事發地區縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協調防汛突發事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協助做好相關工作。當事件發生在兩個及以上行政區時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2 較大防汛突發事件(級)：發生在城六區和重點地區的較大防汛突發事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區管委會、區政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協調應急處置工作。發生在其他區縣的，由事發地區縣啟動級處置措施，成立現場指揮部，負責指揮協調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協調有關部門配合開展工作。
4.4.3 重大防汛突發事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發地區縣政府、重點地區管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，分管市領導或副秘書長趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4 特別重大防汛突發事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現場，與永定河防汛指揮部和房山區、豐臺區防汛抗旱應急指揮部組成現場指揮部。
4.5處置行動
4.5.1一般防汛突發事件(iv級)的處置行動
(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環路下凹式立交橋及首都機場地區，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區公交繞行具體線路。公交運營企業采取積水橋區繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
(14)國土、安監等部門及相關區縣要做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2 較大防汛突發事件(iii級)的處置行動
(1)指揮到位
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；
由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情及前期處置措施；
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案。
(3)執行
在一般防汛突發事件(iv級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態：
各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發有關預警信息和防汛提示，提醒市民減少外出，提醒司機繞開積水路段，戶外活動注意安全避險；
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業；
城市河湖加大下泄流量，閘壩水位保證在汛限水位以下運行，其他重點河道、水庫按照洪水調度預案運行。所在區縣做好本地區受威脅群眾的避險轉移和生活安置；
各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(外電源)安全可靠運行；
公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時向媒體通報和發布車次、航班調整信息，增加運力，妥善安置滯留旅客；
國土、民政等部門及區縣政府做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區搶險和群眾轉移、安置工作；
各專業搶險隊伍服從統一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3 重大防汛突發事件(ii級)的處置行動
(1)指揮到位
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：
由氣象部門、國土部門提供實時天氣情況、山地災害監測信息，水務部門提供雨水情以及水庫、閘壩、河道等工情信息；
由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情、災情及抗洪搶險措施；
由專家顧問組提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能或已經發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案；
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
(3)執行
在較大防汛突發事件(iii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態：
各區縣、各部門、各單位按照市防汛抗旱應急指揮部的命令，抓緊檢查落實各項防范措施，必要時派出軍地聯合巡查組。發生險情、災情區域屬地政府，根據預案在規定時間內組織實施群眾安全轉移；
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業，市住房城鄉建設委負責督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統一指揮下，由北京衛戍區牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務、商務部門和單位在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；
衛生部門組織醫療隊按規定時間到達現場，做好傷病員救治和衛生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；
永定河、潮白河、北運河、官廳水庫、密云水庫及城市河湖等重點河道、水庫防汛指揮部按照權限調度水利、防洪工程，加強防守巡查，及時控制險情；
各專業防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4 特別重大防汛突發事件(i級)的處置行動
(1)指揮到位
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
(2)會商
根據需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統。必要時，派應急通信車組織現場會商，進行動態播報。
1)進行災害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時，應按《永定河流域防洪調度預案》規定執行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出城六區洪水調度意見和積滯水排除措施；如果地鐵、人防工程出現大面積積水，專家顧問組要與市交通委、市民防局共同提出應急措施；
提出重點河道、城市河湖洪水調度意見和抗洪搶險實施方案。特別是針對永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時提出永定河洪水分洪調度意見；
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關區縣防汛抗旱應急指揮部提出可能發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區和范圍及處置措施；
會同相關區縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
(3)執行
在重大防汛突發事件(ii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態：
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主 動引導輿論，維護社會穩定；
公安、公安交通管理等部門負責發生險情地區的治安秩序維護和交通疏導。必要時，采取交通管制措施；
各區縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務、商務等部門在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；
重要河道、重要水庫、城市河湖防汛指揮部按照命令實施洪水調度。并在指定的位置、時間和范圍實施分洪、扒口、口門封堵；
按照國家防總啟用小清河分洪區的命令，豐臺區、房山區政府在規定的時間內將分洪區內的群眾轉移。供電、供氣、輸油、通信、鐵路等部門和單位對所轄設施、設備做好搶護工作。商務、民政、衛生、交通等部門和單位做好運輸車輛、搶險物資、救生器材、生活必需品、傷病員救治和衛生防疫等保障工作；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現場指揮部
當發生較大、重大或特別重大防汛突發事件時，需成立現場指揮部，現場指揮部應由以下組成：
4.6.1技術組：由市水務局牽頭，專家顧問組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時，由北京衛戍區組織協調，按照有關規定執行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5 宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發布汛情、災情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級
4.7.1需要宣布本市或有關區域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經市應急辦報請市應急委主要領導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態發展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應以市應急委名義，組織協調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛戍區、武警北京市總隊、周邊相關省區市參與處置工作。
4.7.3突發事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據《北京市突發事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯系，并按照有關規定，由指定機構向國際社會發出呼吁。
4.8社會動員
4.8.1出現洪澇災害后，市、區縣防汛抗旱應急指揮部可根據事件的性質和危害程度報市應急委，經市政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發布和新聞報道
4.9.1防汛突發事件的信息發布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發事件新聞報道的相關規定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協調下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發事件發生后，或發生在重點地區、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協調下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發布稿和災情公告，及時、準確報道防汛突發事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束
4.10.1防汛突發事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領導或市應急委主要領導批準后，由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束；必要時，應及時通過新聞單位向社會發布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發布解除緊急防汛期的消息。
5 恢復與重建
在市應急委統一領導下，由市政府相關部門和區縣政府組織實施恢復與重建工作，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫療，切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3 當地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復
5.3.1 對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4 所需資金由市、區縣發改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償
受災地區所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估
5.6.1對一般、較大防汛突發事件的調查評估，必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區縣應急委、重點地區管委會實施。對重大、特別重大防汛突發事件，報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據事件的具體情況，組建調查組，并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發事件發生的原因、過程和損失，以及事前、事發、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發事件調查評估報告，并在相關法律、法規、規章等規定的時間內完成。無具體規定的，一般應在60日內完成；特殊情況下，經市應急委批準，期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規或國務院及其有關部門對防汛突發事件調查評估工作另有規定的，依照其規定。
6 應急保障
6.1 指揮系統技術保障
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發事件的要求。主要包括：指揮通信系統、指揮調度系統、信息采集系統、信息報告系統、信息發布系統、分析決策支持系統、視頻會議系統等。
6.2 氣象保障
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監測和預警的技術研究，加密氣象監測站點，提高監測預報水平和服務質量。
6.3 應急隊伍保障
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業搶險隊伍主要包括：
6.3.1 區縣搶險隊伍
各區縣成立防汛搶險隊伍，由各區縣防汛抗旱應急指揮部統一調度，主要負責本行政區域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍
城市道路排水搶險專業隊由排水集團、市政養護集團、公聯公司、首發公司、首高發、環衛集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度，必要時由市防汛抗旱應急指揮部統一調度。
6.3.3依據《軍隊參加搶險救災條例》規定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發現緊急險情、災情也應當按照規定立即實施救助，并向上級報告。
6.4 通信保障
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3 市和區縣防汛抗旱指揮機構應依托現有資源，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后，應確保防汛指揮調度系統的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
6.4.5出現防汛突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備，為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.5 交通運輸保障
6.5.1運輸保障
(1)由市交通委牽頭、市公安局公安交通管理局、市公交集團、市地鐵運營公司、市祥龍公司、京港地鐵公司配合，建立健全公共交通線路規劃和防汛突發事件交通保障制度。
(2)由市交通委牽頭，市公安局公安交通管理局配合，為防汛應急救援工作提供暢通的交通通道、充分的運輸工具等交通保障條件。
(3)市交通委、市市政市容委、北京鐵路局、民航華北管理局和相關區縣政府等相關單位根據各自職責組織搶險隊伍、盡快恢復水毀城市道路、公路、高速公路、鐵路、空港和地下管線等有關設施，保障交通線路的暢通。必要時，可緊急動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備。
(4)軌道交通運營單位視降雨及現場實際情況組織人力在地鐵口、場站口碼放擋水設施、設備、器材等，防止雨水倒灌。
6.5.2雨天道路保障
(1)市公安局公安交通管理局根據汛情預警信息及現場情況，組織指揮市政、公聯、首發等路權單位及時疏導交通，維護交通秩序。必要時提供警車帶道，確保搶險車輛優先通行。
(2)加強對駕駛員的安全行車宣傳。雨天造成交通阻塞或斷路，行駛車輛要服從民警指揮。
6.6 物資保障
6.6.1各級防汛指揮機構應建立防汛應急救援物資儲備制度，加強對儲備物資的管理，防止儲備物資盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新；相關部門建立與其他省區市物資調劑供應渠道，以備本市物資短缺時，可迅速調入。
6.6.2 市、區縣和街道(鄉鎮)三級應建立防汛搶險裝備和器材的儲備，采取“平戰結合”的原則，配備現場救援和工程搶險裝備及器材，建立相應的維護、保養和調用等制度。大型現場救援和工程搶險裝備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室與相關企業簽訂應急保障服務協議，以政府資助、合同、委托等方式，每年由政府提供一定的設備維護、保養補助費用，保障各類防汛突發事件的搶險和救援。
6.6.3重大和特別重大防汛突發事件發生時，由市防汛抗旱應急指揮部統一組織協調，由市發展改革委、市商委、市民政局負責組織、協調災民安置、應急救援物資的儲存、調撥和緊急供應；市衛生局負責組織災區衛生防疫和醫療救治；市市政市容委、市水務局、市農委、市商委、市電力公司、北京祥龍公司、市自來水集團等部門和單位掌握本市生活必需品市場的總需求及儲備庫存、經營庫存、生產能力和銷售、價格的變化情況，保障水、電、氣供應及生活必需品的供應。
6.7 應急避險保障
6.7.1 各級政府負責防災避險規劃、應急避險預案的編制及落實工作。
6.7.2城六區危舊房、低洼院落按照屬地負責原則，做好宣傳教育、搶險搶修、避險轉移。
6.7.3山區縣受山洪泥石流威脅的區域，按照“七包七落實”責任制的要求做好群眾的應急避險安置。
6.8 資金保障
6.8.1各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經費，列入部門預算，由同級財政部門予以保障。
6.8.2根據《北京市突發事件總體應急預案》、《北京市應對突發事件專項資金管理暫行辦法》，防汛應急資金納入我市應急資金保障體系，按規定的審批流程使用。
6.9技術開發與儲備
由市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責，依托首都科研機構，建立防汛應急管理相關技術開發體系，加強應對防汛突發事件技術支撐體系研究；重點加強智能化防汛應急指揮通信、輔助決策、特種救援等技術裝備的研制工作，提出科學配備方案。
6.10法制保障
6.10.1 在防汛突發事件發生、延續期間，市和區縣政府根據需要依法制定和發布緊急決定和命令。
6.10.2 在防汛突發事件發生、延續和善后階段，市政府法制辦按照市政府的要求對防汛突發事件應對工作提供法律意見。
6.10.3 市和區縣政府作出防汛應急突發事件的決定、命令，應當報本級人民代表大會常務委員會備案；防汛突發事件應急處置工作結束后，應當向本級人民代表大會常務委員會作出專項工作報告。
7 宣傳教育、培訓和應急演練
7.1 宣傳教育
7.1.1市、區縣防汛抗旱應急指揮部辦公室制定應對防汛突發事件的教育培訓計劃，編制應對防汛突發事件的應急手冊，增強市民防汛意識。對危舊房、低洼院落、地下空間、庫壩地區、泥石流易發區、采空區等重點區域的居民加強針對性宣傳教育，掌握應急避險基本技能。
7.1.2充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體，在做好防汛、避險、自救、互救等常識宣傳的同時，要加強對實時汛情的滾動播報，做好輿論導向工作。
7.2 培訓
7.2.1 依照分級負責的原則，由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
7.2.2 培訓應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，以保證培訓質量。
7.2.3培訓應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
7.3應急演練
7.3.1各級防汛指揮機構應每年至少組織一次應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急處置能力。
7.3.2專業搶險隊伍必須每年針對當地易發生的各類險情有針對性地進行防汛搶險演練。
7.3.3由市防汛抗旱應急指揮部負責組織由多個部門參加的聯合專業演練，通常應2～3年舉行一次。
8 附則
8.1 名詞術語、縮略語的說明
汛期：汛期是指江河中由于流域內季節性降水、融冰、化雪，引起定時性水位上漲的時期。汛期往往是一年中降水量最大的時期，容易引起洪澇災害，因此是防汛工作的關鍵期。北京的汛期是每年6月1日至9月15日。
緊急防汛期：當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
特大暴雨：一般指24小時降雨量在200mm以上的降雨。
強降雨：一般指1小時降雨量在20mm以上的降雨。
極端降雨天氣：小時降雨超過70mm的天氣。
山洪：指山區小流域由降雨引發的突發性、暴漲暴落的地表徑流。
主要河系：指永定河、潮白河、北運河、拒馬河、大石河和河。
重點河道：指永定河、潮白河、北運河及城區水系主要河湖。
重要水庫：指官廳、密云、懷柔、海子、十三陵等大中型水庫。
防洪工程設施發生重大險情：指水庫垮壩、河道堤防決口、閘門失控倒塌等。
防洪標準：指防洪設施應具備的防洪能力，一般用可防御洪水相應的重現期或出現頻率表示，如百年一遇、50年一遇等，反映了洪水出現的幾率和防護對象的安全度。
積水點：道路排水無下游、無排水設施或河道排洪能力不足頂托形成的排水不暢路段為積水點。
滯水點：降雨強度超過標準或超過道路排水設計能力所形成的短時積水點為滯水點。
七包七落實：區縣干部包鄉鎮、鄉鎮干部包村、 村干部包戶、黨員包群眾、單位包職工、學校包學生、景區包游客；落實轉移地點、轉移路線、搶險隊伍、報警人員、報警信號、避險設施、老弱病殘等提前轉移。
本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2 獎勵與懲罰
市防汛抗旱應急指揮部對在防汛突發事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人按照有關規定進行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發事件處置，造成重大影響的，要會同相關部門，對有關責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.3 預案管理
1)預案制定
本預案由北京市人民政府負責制定，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責解釋。參照本預案，結合各自實際情況，各區縣政府、各有關部門和單位要制定本地區、本領域防汛應急預案，并向市防汛抗旱應急指揮部備案。其中，各區縣防汛應急預案需經市防汛抗旱應急指揮部審查同意，報本級人民政府批準后實施。
2)預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改、完善、機構調整或防汛形勢的變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題，適時對本預案進行修訂，一般情況下每3年修訂一次，特殊情況下及時給予修訂。修訂后的防汛應急預案按原程序報批。
3)預案實施
本預案自發布之日起正式實施，原《北京市防汛應急預案(XX年)》同時廢止
防汛應急預案11
一、提高思想認識，增強做好防汛工作的政治責任感和使命感
今年,新的政治、經濟、氣象形勢和防汛工作現狀對防汛安全提出了更高的要求。首先,下半年要召開黨的十,防汛工作要確保人員安全、設施安全,杜絕出現防汛責任安全事故,努力維護安定團結穩定的政治局面,以實際行動迎接黨的十勝利召開。其次,當前全市上下正處于科學發展的關鍵時期,要把確保防汛安全作為為經濟社會發展保駕護航的重要措施來抓,把保證人民群眾生命財產安全放在首位,把確保設施安全放在重要位置,努力實現防汛工作少損失、不死人。三是近年來我市突發性、局地性氣象災害呈現多發、頻發趨勢,增加了預測預警難度和防御難度。據市氣象部門預測,今年主汛期部分地區可能出現短時雨澇災害,預計有1～2個臺風或熱帶氣旋影響我市，防汛形勢不容樂觀。四是我市防汛工作還存在薄弱環節,部分小水庫、塘壩、水閘防洪工程標準低,病險隱患多,田間排澇能力不足;城市防洪能力低;部分防洪工程防汛物資儲備不足,搶險隊伍實戰能力不強,與防大汛、搶大險、救大災要求還有一定差距。
各級各部門要充分認識今年防汛形勢的復雜性、嚴峻性，切實提高思想認識，增強政治責任感，牢固樹立政治意識、大局意識、安全意識，克服麻痹僥幸思想，加強組織領導，把防汛工作作為一項政治任務來抓，列入重要議事日程，充分估計可能出現的困難和問題，堅持以人為本，依法防汛，精心準備，科學防御，全力確保防汛安全。
二、嚴格落實責任，健全完善防汛責任追究制
要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制。要根據各級政府班子和人員變動情況，明確領導分工，及時調整充實防汛指揮機構，逐級落實行政區域和重點防洪工程行政責任人。要落實行業防汛責任制，明確各級防指成員單位職責，建立健全行業防汛應急反應機制，確保行業防汛安全。要落實技術人員包工程責任制，選派責任心強、技術好的技術負責人包防洪工程，加強對防洪工程的技術指導和防洪調度，確保工程安全運行。要健全鄉鎮、村級防汛機構，及時落實人員，明確中小防洪工程監管責任，落實513座小水庫安全管理員，強化巡查預警，保證中小防洪工程安全度汛。要加強對各級防汛責任人的培訓，進一步明確職責和任務，熟悉防汛洪水調度、搶險救災要領，熟悉應急搶險預案，提高指揮調度能力。
要嚴格落實汛期24小時值班值守制度,及時傳遞汛情信息,保證防汛工作正常開展。要嚴肅防汛紀律,細化責任追究，將防汛重大事故責任追究落實到防汛準備、信息預警、搶險救災等各個環節,明確責任追究范圍、方式、程序。凡是因責任不到位、領導不到位、措施不落實、執法不作為、處置不及時、調度不服從等造成人民群眾生命財產重大損失、防洪工程安全責任事故和重大洪澇損失的都要依法嚴格追究責任人的責任、嚴肅處理,促進防汛工作有序有效開展。
三、明確目標任務，全面落實各項防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，以人為本，早部署，早動員，科學防控，科學調度，確保各類水庫、河道和城市防洪安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大程度減輕洪澇災害損失，營造和諧穩定的社會氛圍，為全市率先科學發展、實現藍色跨越、建設宜居幸福的現代化城市提供防洪安全保障。
�。ㄒ唬┐_保水庫、河道防洪工程安全度汛。要加快大沽河治理工程進度，汛前完成堤防標準段建設主體工程，保證河道行洪安全。要組織落實大沽河施工安全度汛措施，制定搶險預案和洪水調度方案，加強沿河雨水情、工情監測預報，按照大沽河庫河聯合調度要求科學調度洪水，保證施工期河道安全。
要層層落實水庫、河道防汛安全責任，制定防御超標準洪水預案，加強對大壩、堤防、溢洪閘啟閉設施等重點部位、險工險段的巡查、防護，及時修復水毀設施，保證工程安全運行。嚴格按照批準的洪水控制指標調度洪水，嚴禁超標準蓄水，對有病險隱患的小水庫、塘壩要少蓄水或不蓄水。要加快病險小水庫加固、中小河道治理進度，合理安排施工工期，落實安全度汛措施，保證工程施工安全。要結合市容環境綜合整治，組織開展河道清障清淤，重點清理城區河道行洪障礙物、農村中小河道淤泥垃圾、澇洼地、農田排水溝渠中的竹節溝等，消除城鄉內澇隱患，減少內澇災害損失。
�。ǘ┩怀鲎ズ贸鞘蟹姥春托袠I防汛工作。要全面落實城市防汛責任和措施，加強檢查整改，制定防范預案，突出抓好膠州灣海底隧道和跨海大橋、道路積水點改造、病危房改造、供水、供電、供氣、通訊、交通等方面的防汛工作，保障城市秩序正常運行。要組織落實地下公共場所、市政設施、排水管網和在建交通、地鐵、市政、世園會工程等安全度汛措施，落實強降雨和強臺風期間停止施工制度，做到責任落實到位，防汛預案到位，物資隊伍到位，應急處置到位，全面保障城市安全度汛。市防指各成員單位要切實履行防汛職責，按照要求組織落實工礦企業、建筑工地、學校、醫院、農業、交通等行業的防汛責任和措施，建立健全群防群控防范體系，強化應急調度指揮，既要保證防汛安全又要保證生產安全、行業安全。
(三)切實做好山洪災害防治工作。要結合山洪災害防治項目建設契機，堅持“縱向到底”“橫向到邊”的原則，強化村級防御組織建設，構建區市、鎮（街道辦）、村、組、戶的多層次的組織責任體系。抓好山洪災害普查、監測能力、預警條件、信息平臺、應急響應體系建設，建立起全覆蓋的科學防控體系。對直接威脅村莊、集市、旅游景區等人員密集場所的重大隱患點，安排專人盯守巡查。加大對山洪災害宣傳和培訓力度，增強廣大基層干部群眾防災減災意識，提高防災搶險、自防、自救和互救能力，特別是工礦企業、邊遠山區以及流動人口的防災避險知識和自救互救能力。要進一步完善防御山洪災害預案措施和防災救災應急機制，加快推進山洪災害防治非工程措施建設進程，減少災害損失。
�。ㄋ模┞鋵嵑门_風暴潮防御工作。要正確認識臺風暴潮災害損失的`嚴重性，高度重視防御臺風暴潮工作。沿海區市要加強海堤海壩的巡查監管，及時維修、加固損壞海堤，組織清理入�？诤拥纴y建蝦池、亂搭建筑物等防汛防臺隱患，確保河道排水通暢，提高工程防臺風暴潮標準；要落實沿海臺風暴潮期間安全疏導責任和措施，組織落實海上船只、海上作業、海上設施、高空作業、戶外廣告牌、沿海景區、膠州灣跨海大橋等的安全防范措施，遇有強臺風影響時要立即采取果斷措施，千方百計保證防臺安全。要組織落實防臺安全保障措施，按照防臺“防避搶”原則，落實應急救援責任、設備和方案，強化應急救援聯動機制建設，努力減少臺風暴潮災害損失。
�。ㄎ澹┐罅﹂_展防汛隱患排查整改工作。要建立健全防汛隱患排查整改良性運行機制，經常性開展防汛檢查，突出防洪工程重點部位和薄弱環節，全面排查防汛安全隱患，制定整改措施，分解細化整改責任和時限，全面落實整改措施。對不能立即整改的要制定安全汛方案，健全安檢、落實巡查制度，強化人力防守和搶險準備，確保防汛安全。要加強對隱患整改工作的督促檢查，建立隱患排查整改臺賬，實時監控重點防洪隱患整改進度，把隱患整改落實到防汛工作全過程，逐步提高整體防汛能力。
�。⿵娀姥幢Ｕ夏芰ㄔO。要進一步修訂完善各類防汛預案,健全完善預案體系,突出預案的針對性、操作性、規范性和銜接性,進一步擴大、拓展預案覆蓋面,逐步實現市、區、鎮、村四級全縱深覆蓋,服務指導防汛搶險。要根據汛情實際,及時預警信息,及時啟動應急預案,加強應急響應體系建設,按照預案要求高效開展工作。
要按照資源結合、精干高效、持續發展的思路,加快建設專業化與社會化相結合的防汛搶險隊伍,進一步鞏固防汛搶險機動隊伍,完善森林防火隊參與防汛搶險機制，加強防汛搶險演練和搶險技術培訓，落實防汛搶險物資和防汛搶險隊裝備，加強森林防火隊和防汛搶險隊調度運用，提高隊伍應急搶險能力。要加強與駐軍部隊的聯絡，及時通報汛情,建立軍地搶險應急機制,強化軍地協作搶險。要加大投入,增加防汛搶險物資儲備品種和數量，注重購置科技化水平高的搶險物資，重點落實各類中小防洪工程、排水管網、道路積水點等防汛薄弱環節的搶險物資，提高搶險效率。
防汛應急預案12
一、編制目的
為保證本項目施工現場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發生事故后能及時有效地進行應急救援工作，防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援”的原則，特制訂項目施工現場防洪防汛事故的應急救援預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國建筑法》；
2、《中華人民共和國安全生產法》；
3、《建設工程安全全生產管理條例》；
4、《建筑施工安全檢查標準》；
5、《建筑邊坡工程技術規范》GB50330-20xx；
6、《中華人民共和國防洪法》；
7、《中華人民共和國防汛條例》；
8、國家和省、市有關水土保持的法律法規；
9、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》；
10、《廣東省防臺風應急預案》;
11、《國家防辦防御臺風預案編制導則》。
三、工程概況
110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ，位于珠海市香洲區灣仔村加林山水廠旁。
工程主要建（構）筑物如下
（1）石砌擋土墻大約 209 米
�。�2）回填站區土方。
四、工作任務
根據建筑工地的實際情況，組織開展對臨時設施等以及其它工程、設施、設備的排查，全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理，并做好應急處置準備工作。
1、加強工地臨時設施安全管理
對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發生；對建筑工地出現堵水或內澇的，及時采取措施處理；對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的，及時報告國土、水務部門，落實防范措施；對可能出現安全問題的施工現場要及時撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。
2 、加強工地應急處置準備管理
做好建筑工地應急處置的準備工作，儲備應急物資、檢查應急設備，組織應急隊伍，要確保排水設施、機電設備的安全正常運行，確保垂直運輸設施的穩固和防風安全，確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。
3 、注意及時收聽收看氣象災害預警信息 在臺風來臨階段，及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發布的.臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息，根據天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。
五、指導思想及救援原則
1 、救援指導思想
�。�1）、三杜絕：（杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災害引發的工程事故）。
�。�2）、二確保：（確保施工安全；確保工程進度）
�。�3）、一控制：控制年負傷率 3‰以下。
2 、救援原則：
預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援。
六、適用范圍
本預案適用于本項目部施工管區范圍內的施工現場發生以下防洪防汛事故的應急搶救。
1、施工現場特大暴雨造成的水災。
2、施工現場特大暴雨造成的泥石流。
3、因水災造成的施工現場破壞。
七、應急物資
我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準備以下物資做為施工應急物資，保證在施工過程中一旦發生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。
八、組織機構和職責
1 、組織領導
重大事故應急救援工作實行項目部統一組織、統一領導，各專業組負責管理和落實。
�。�1）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組：
應急領導小組下設 6 個組，即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫療救護組、④后勤保障組、⑤事故調查組、⑥善后處理組。
（2）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組職責：
①對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。
②負責向局指、公司和各有關部門、組織機構聯系，報告事故情況。
③對事故中受傷人員進行現場醫護處理并負責運送傷員。
�、芨鶕鹿尸F場的需要，及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。
�、輰κ鹿拾l生原因作出科學正確的分析判斷。
�、尢幚硎鹿拾l生后的善后事務。
2 、各專業應急救援組職責分工
�。�1）、組長職責：事故發生后，應立即向局指、公司報告事故；負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調查處理工作。
�。�2）、搶險救援組：由項目副經理及總工負責，明確分工，迅速組織搶險救援行動，組織本管區施工現場的搶險救護、搶救人員、搶修設施、保證搶險物資運輸等工作。減少人員傷亡和財產損失。
�。�3）、報警警戒組：由副總工負責，組織搶險救援等各公共救援的報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，引導外部救援進入現場，并做好事故現場的保護工作。
�。�4）、醫療救護組：由項目副經理、調度及質檢科負責，組織準備現場使用的醫療器械，并對現場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫院救治。
�。�5）、后勤保障組：由物資部長負責，組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養，在發生應急情況時，及時提供有關物資、設備的供應。
�。�6）、事故調查組：由安全科長及項目總工負責，會同有關部門進行現場勘察、取證，配合上級和有關部門進行事故調查和處理工作。
（7）、善后處理組：由物質部長、財務部部長負責，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。
九、防洪、防汛應急準備
應急物資的準備、維護、保養
�。�1）、應急物資的準備：配備一定數量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。
�。�2）、通訊聯絡設備配備：手機、對講機等通信設備。
�。�3）、應急物資要配備齊全并加強日常管理。
�。�4）、應急救援物資由安質部門定期進行檢查，物資部門分別負責供應和維護保養。
3 、防洪、防汛預防措施
�。�1）、雨季施工期間，項目部每天由安監室對未來 3 天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。
（2）、雨季施工期間，增加 2 名夜間值班人員，加大巡查力度，如發生汛情可以第一時間進行報告處理。
�。�3）、對于天氣預報有雨情況，項目部高度重視，應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。
十、防洪、防汛應急救援
1 、應急響應
�。�1）、當工地發生防洪防汛事故傷害時，最先發現情況的人應立即大聲用手機、對講機或喊叫，呼叫內容要明確。例：“某某地點或某某部位發生事故啦！”及時將發生事故的信息準確傳出。
（2）、聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領導小組處。
�。�3）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組應立即啟動應急救援預案，開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質部和公司安質部。報告內容：事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶救情況和采取的措施。
�。�4）、領導小組根據事故情況及時確定是否向社會相關救援機構請求支援，以避免事態的進一步擴大。如確定需要支援，應向社會相關救援機構報告發生傷亡和傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑，以利相關單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領急救車迅速到達現場。
2 、應急救援
（1）、發生防洪防汛事故后，應急救援領導小組應立即趕赴事故現場，投入救援工作，各有關部（室）、工區按照快速反應統一指揮，協同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產損失。
�。�2）、發生洪災事故后，應做到以人為本，先搶救人員，后搶救財產，利用各種工具、設備將人員救出，因人員傷勢嚴重，在進行簡單包扎、止血處理的同時，向周邊 120 急救中心報告，請求支援，在急救醫生到來后，應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生到醫院搶救。
（3）、救援人員、機械第一時間進入救援市場，對于流水沖刷采取疏通導流方法處理，保護施工區域建設物資和施工現場（包括場地及地基）；對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。
（4）、洪災事故后，要妥善保護好事故現場，以便查找事故原因。
十一、事故后期處理
1、洪災事故后，查明事故原因。
2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告，包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人員宣讀故事結果，以及對責任人的處理意見。
防汛應急預案13
為認真貫徹落實上級關于防汛工作指示精神確保我院安全，最大限度地減少突發事故造成的社會影響和財產損失保障病人及職工人身、財產安全，結合我院實際，制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，堅持統一領導、分工協作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則，全面落實崗位責任制，健全各項防汛工作制度，保證醫療救援及時以及醫院內部安全。
二、組織機構和責任
(一)機構設置
成立防汛救災工作領導小組，組長由院長和曉波同志擔任，副組長由陳建友擔任，后勤科全體人員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由任德全擔任。
(二)人員準備
汛情發生后，全院職工都是搶險隊員，在各級領導組織帶領下，根據自己的職責范圍，充分發揮自己的搶險救災作用，醫院在適時可以進行培訓和演練工作，以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。
(三)物資準備
后勤科針對防澇搶險的特點，準備足夠的應急救援物資一旦發生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應急搶救救災物資要結合實際儲備，并建立應急情況下救災物資采購和調運制度。
三、緊急預案
(一)預案啟動條件
在遭遇暴雨等極端天氣造成我院內部區域積水、院內房屋內多處滲漏、地下室進水，對我院患者職工就診工作和出行造成嚴重影響的情況下啟動本預案。
(二)救援預案的啟動程序
災情發生后，救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及區政府報告，并及時向各防汛搶險隊、院內防汛搶險小組下達救災指示，并根據災情程序，采取一些應急措施等。
(三)應急措施
1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現場救援，各隊員應服從現場指揮人員的指揮同時采取必要的個人防護措施，按各自的分工，立即組織人員營救受災人員，組織撤離或者采取措施保護災害區域的病人及職工。同時采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴大，救援隊伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續增長，防汛搶救隊要及時用沙袋封堵地下室通道，防止地下室設備被淹，影響工作。
3、上述措施失敗，雨水繼續進入地下室，抽水設備發揮不了功能，應及時關閉地下室設備運行，防止損失進一步擴大，并積極向外界請求援助。
4、災情發生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可臨時向同樓道的上層遷移，辦公區域可以直接向樓上轉移病人及家屬、各種貴重器械及藥品，若水勢繼續增大要重點保護配電室一樓的防護，防止全院停電。
5、若院內水勢過大，排澇受阻，防汛搶險隊可以破墻外泄積水，也可以臨時挖掘溝渠排澇，并請求上級有關部門給予支持，防止任何團體、個人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強防汛期間值班工作，嚴格執行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發現情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實，造成重大責任事件的.，要嚴肅追究帶班領導和值班人員的相關責任。醫院嚴格按照上級衛生主管部門要求，加強防汛值班與領導帶班工作，確保安全度汛。防汛領導帶班與醫院總值班領導帶班一致。
�。ǘ┖笄诳茟岣呔瑁瑖婪谰葹钠陂g失資或壞人破壞與搗亂對不法行為給予嚴力打擊。
(三)做好防汛救災醫療保障工作。醫務科積極安排，精心組織，抽調經驗豐富、責任心強的醫務人員組成防汛救護隊，配備必要的急救藥品、醫療、器械、救護車輛，組織開展培訓和演練，提高在防汛救災工作中的醫療救護水平。同時，按照我院制定的值班安排，落實值班責任制。
(四)開展單位內部安全自查工作。后勤科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內部防汛為重點，開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查，及時發現安全隱患并進行整改，確保醫院安全度汛期。
(五)全院職工要提高認識，必須無條件服務于搶險預案，服務領導小組的統一領導，對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任，在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和用場地，任何頂部回到和個人都不得阻攔或拒絕。
防汛應急預案14
為提高楠瑪水庫突發事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發揮水庫的應有效益，使水庫達到有洪能防，有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失，特擬定如下防汛預案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核準水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊，786戶，2562個人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的小（二）型水庫，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20xx年，水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年，村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理
�。�、為保證水庫正常運轉，發揮水庫應有的'作用。為此，鎮安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設施堵塞，在水庫周圍500米不準開荒耕種，水庫大壩下游500米內不準開山取土，一經發現，輕者給予批評教育和經濟處罰，重者交司法機關處理。
�。�、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設施進行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設施啟閉靈活，排蓄自如。
�。�、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設計要求，將水位控制在正常蓄水位以內。
４、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯系情況，調控水位以水庫內標志尺為依據，按照汛情進行調控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
５、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時觀察大壩的各個部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發現大壩異常，必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告，以便及時處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時能做好群眾轉移和搶險救災工作，楠瑪村應成立防汛應急小分隊，并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人：馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令，指揮小分隊進行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度，嚴格履行崗位職責。
轉移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊，由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組：由李信海任組長，主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備，編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.
3、水庫巡查報警人：葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查，了解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機等設施運行情況，注意水位變化與降雨情況，發現問題或險情，及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。
安全度汛措施
1、落實好責任心強的水庫管理員，明確巡查責任。
2、加強對水庫技術責任人的管理督查，提高業務水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情并發出報警訊號后，由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部，及時啟動預案。
1、發出預警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶，并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行，（村內若有孤寡老人行動不便人等，要有落實專人負責），青壯年后撤離。在此同時，由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。
3、撤離路線：
�。�1）負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭
�。�2）負責把村民從村莊轉移到老虎山腳
�。�3）負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地
�。�4）預備組（具體分工待定）
4、撤離要求：聽到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應急必須品外）其他物品；做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統一指揮。
隊伍和物質保障
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊，防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外，所有其他防汛物質必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場。
其他保障
交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮20xx年防汛應急預案》里的規定落實到位。
防汛應急預案15
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構
火場總指揮：(單位負責人)。
1.滅火行動組：負責現場撲救。
2.疏散引導組：
(指定的組長和各區域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。
3.安全救護組：
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的前提下，負責火場現場人員與物資的.搶救。
4.通訊聯絡組：
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰”。
各子公司，公司各部門：
現將《xx公司20xx年度防洪防汛安全生產應急預案》印發給你們，請認真遵照執行。
附件：湖北交投荊州投資開發股份有限公司防洪防汛搶險
應急隊伍名單
xx公司安全生產管理委員會
20xx年5月20日
xx公司20xx年度防洪防汛安全生產應急預案
為切實做好xx有限公司沿長江水域建設項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員生命財產損失，根據《中華人民共和國防洪法》及有關法律法規和文件精神，并結合公司實際，特制定本方案。
【防汛應急預案】相關文章：
防汛應急預案08-05
（經典）防汛應急預案11-22
防汛的應急預案01-30
防汛應急預案07-07
防汛應急預案[精選]11-14
防汛的應急預案09-27
村級防汛應急預案09-09
小學防汛應急預案08-30
防汛村級應急預案09-11
小區防汛應急預案04-02