積極探索建立校車制度確保學生交通安全
各位領導,同位同仁:
一、精心策劃,制定穩妥可行方案
校車公司是新生事物,沒有現成的經驗可供借鑒。同時,由于大量非法營運車輛在接送學生,有的司機一家長都從事接送學生已近十年,據統計全鎮共有面的、麻木司機約300人,建立校車公司必將使他們退出營運;校車營運又客觀上對現有的客運路線、車輛造成一定沖擊。可以說,建立校車公司也是一次利益的大調整,也容易引發社會不穩定因素。對此,劉家場鎮委、鎮政府極為重視,今年元至2月分,分別組織學生家長代表、教師代表、營運司機代表及交警、運政管理部門召開座談會,對劉家場鎮學生交通情況進行了全面的調查和摸底,分析存在的問題及安全隱患,同時聽取在校車運營模式、校車費用、校車線路等方面提出的建議和意見,為建立校車公司、規范校車服務管理和學生安全出行提供了重要參考和依據。通過廣泛調研及意見征求,鎮決定采取市場化營運手段,政府牽頭,適當補貼,引進民資,組建校車服務公司,以徹底解決校園交通安全隱患。
二、公開公平,確定校車服務公司
為了使校車公司建立盡量減少社會矛盾,降低社會不穩定因素。劉家場鎮委、鎮政府綜合考慮到接送學生車主利益、劉家場地區現有客運能力等諸多因素,對外發布了公開征集接送學生車輛組建校車公司的通告。鎮委、鎮政府將合法營運資質、強大的抗風險能力、充足的運力保證、A1駕照的駕駛員、符合國家標準的校車等做必要條件,向外公開征集接送學生車輛。通告發出后,原來接送學生車主、楚龍客運公司等三方先后與鎮委鎮政府接洽,表示愿意購買專業校車組建校車公司,從事接送全鎮學生。為了體現公平、公正,鎮委鎮政府又聘請交警、運政等相關職能部門,召開了招標會,最后,由合符條件的`楚龍客運公司中標承接劉家場鎮校車服務。該公司具有省四級客運資質,并具備一定的風險承擔能力,擁有鎮內所有的6條營運線路,覆蓋全鎮所有村居。
三、簽訂合同,明確安全責任
楚龍公司中標后,成立楚龍校車服務公司,并陸續購買了合符國家技術標準的校車8臺。為了明確各方責任,公司與各學校簽訂了營運合同,并根據學生居住情況,制定了專門的接送方案。接送學生,做到不超載、不超速、不漏員、不增加家長負擔。同時,為了加強對校車司乘人員的管理,公司還與司乘人員簽定了責任狀,促進司乘人員不斷地提高質量;司乘人員還與學生家長簽訂了學生接送安全責任書,明確學生接送時間、地點以及其它注意事項,實現安全管理的無縫對接。
四、加強管理,營造校車營運環境
首先是加強對非法接送學生車車輛的管理。由鎮政府牽頭,抽調交警、運政、公安等部門組成專班,加強對非法接送學生車主的宣傳與教育,促其主動退出不再接送學生;對阻攔校車屢教育不改的車主進行打擊;同時,由鎮政府牽頭,積極協調處理校車與現有客運車輛的矛盾,為校車營運營造良好環境;第三,不斷加強對司乘人員的教育與管理,向全鎮廣大學生及家長公布校車服務質量投訴舉報電話,促進校車公司不斷改進服務質量,贏得學生及家長的認可。
各位領導,各位同仁,自校車規范運營以來,有效解決了劉家場小學、付家坪小學、官渡坪小學、機關幼兒園等集鎮內5所小學、幼兒園782名學生上下學交通安全隱患的問題,初步達到了“學生安全、家長滿意”的社會效果。但是,校車公司是一個新生事物,急需相應的政策、資金支持。今后,劉家場鎮委、鎮政府將不斷完善校車公司的管理辦法,逐步在全鎮其它中小學、幼兒園全面推開,保證全鎮廣大中小學、幼兒園的交通安全,讓家長滿意、社會放心。
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