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水泥企業的全面預算管理分析
摘要：全面預算管理作為一種有效的管理系統，在現代企業管理中具有重要作用。對于我國的水泥企業來說，全面預算管理能夠幫助企業強化內部控制，提高生產經營效益。文章主要探討水泥企業的全面預算管理的重要作用及存在的不足之處，分析怎樣有效實施全面預算管理，使之更好的適應水泥企業的市場發展。
關鍵詞：水泥企業;全面預算管理;分析
全面預算管理是由財務預算、籌資預算、以及資本預算構成，各個預算之間的聯系比較復雜。水泥企業在發展過程中，其戰略目標實施起來會存在不少問題。而全面預算管理將企業的財務、營銷、投資等環節的工作統一起來，在進行資源配置的時候將其與企業績效考核聯系在一起，既提高企業經濟效益，又能提高職工的大局觀。
一、全面預算管理的重要作用
從水泥企業的角度來看，全面預算管理從三個方面體現出了它的重要意義：一是績效考核。水泥企業的發展計劃是以貨幣化與數量化的表現形式來體現全面預算管理，所以，對于水泥企業的各個部門來說，他們以預算作為職工的業績評價標準，并由此對職工進行量化的績效考核，執行獎懲機制，從而能夠有效的控制和激勵員工。水泥企業對職工以及各個部門運用全面預算管理手段規范他們的日常工作，在經濟活動中做到照章辦事，遵循企業發展目標，通過嚴格企業規章制度改變漫無目的的經濟行為。二是風險控制。水泥企業通過全面預算管理實施計劃工作，并在執行的過程中對其進行完善和控制，目的是為了將企業在生產經常中的財務風險降到最低。預算來源于計劃，通過全面預算管理督促企業所有部門提前制定可行的計劃，減少企業的盲目發展以及一些無謂的財務風險、經營風險。從實際現狀來看，水泥企業的全面預算在制定和執行的過程中會不斷促使企業平衡其經營發展環境，并保障企業的所有資源能夠與其發展目標相統一。三是戰略管理。水泥企業要想真正實現內部的合作交流，就必須實行全面預算管理，這樣有助于幫助企業減少部門之間在工作中出現的不和諧因素。水泥企業的高層管理者通過全面預算管理來協調企業的生產經營環節，讓各部門分工明確，并最大限度將部門之間以及職工之間的生產積極性調動起來，從而讓企業在市場競爭中實現自身的發展目標。
二、水泥企業在預算管理中存在的不足
(一)經營周轉資金不足
眾所周知，水泥這個行業有一個顯著的特點，那就是固定資產的投資比較大，大多數水泥企業的經營效益的獲得都是依靠其經營規模來實現，所以，水泥企業在經營過程中十分重視周轉資金的充足。然而，當前不少水泥企業在正是在這一環節存在著經營周轉資金不足的情況，這將在很大程度上拖累企業的生產經營活動的正常進行。與此同時，一些水泥企業處于資源市場較遠的地區，不但資金困難，而且資源也比較缺乏。水泥企業在預算管理方面所存在的問題急需要得到解決。
(二)水泥企業債務問題
水泥企業在經營過程中時常會面臨到資金無法及時回收，存在較為嚴重的拖欠款行為。一些企業通過各種辦法，運用各種各樣的手段加大債務清償力度，不過效果還是不好，不少外債不能夠及時收回。
(三)全面預算管理問題
重視生產銷售而輕視管理是不少水泥企業的痼疾，一些企業沒有科學而合理的全面預算管理機制，還有一些甚至沒有形成全面預算管理體系。如果預算管理的作用無法有效發揮，那么就形同虛設，這個問題值得我們的水泥企業認真反思。
三、如何在水泥企業有效的實施全面預算管理
(一)設計全面預算管理模式
水泥企業必須要認識到全面預算管理對于企業發展的重要性。
1.企業在預算管理中必須明確的落實產權、責權，規范企業的管理體制和管理結構。具體來說，水泥企業要在內部實行從上到下的改革，干部職工及各個部門之間的責權劃分清楚，科學管理、認真執行，協調好從預算決策到預算結果的整個過程。在強化全面預算管理的同時，從水泥企業的管理運作及企業結果出來，利用強有力的控制機制建立科學的預算管理體系。
2.水泥企業的全面預算管理離不開有效的信息支持。企業全面管理的信息支持既需要企業財務信息及非財務信息，還需要具有前瞻性的反饋信息，做到信息具有及時性和便捷性。全面預算管理如果缺乏了規范有效的制度化保障體系，就很難真正執行下去。要及時的收集信息，明確信息傳輸和整理過程中的責權，建立全面預算管理預警機制，如預算外事項預警、預算內事項預警等等，通過預算管理語境機制的建立努力減少不良事件對于企業預算的消極影響。
3.水泥企業要從績效考核評估的角度促進預算管理工作的順利開展。在對企業內部的績效考核進行制度設計時，預算管理體系是必須考慮在內的，既不要太過于松弛對預算的控制，也不要讓管理者在執行預算時壓力過大�？冃Э己嗽u估的目的是幫助企業提高預算意識，促進企業的預算管理體系的華杯賽。水泥企業的經營管理系統比較復雜，如果只利用一些數據文章去進行全面預算，結果肯定得不償失。水泥企業要想講預算管理的作用極大的發揮出來，除了要考慮企業經營績效的影響因素之外，還要緊密結合企業的績效管理機制，在進行績效指標考評的時候將預算作為其重要來源途徑，將其作為基礎依據。只有這樣才能讓預算管理在水泥企業的經營中發揮出真正的作用。
(二)整合水泥企業的全面預算管理思路
1.建立全面預算管理的戰略思路。水泥企業要想真正實現全面預算管理，就應該以戰略為導向。戰略導向型的全面預算管理的創新之處就在于，它結合了企業的財務與非財務指標、市場評估和企業內部評估、預算過程和預算結構評價。水泥企業從市場發展戰略的角度來建立水泥市場的戰略優勢。作為水泥企業內部管理控制方式的戰略預算管理，更是企業戰略管理，它能夠幫助企業增強競爭思維，讓高層管理者正確的把握行業發展動態，確立企業自身的發展目標，讓企業在市場競爭中有效規避風險，并獲得良好的發展機遇。因此，水泥企業必須要做好預算管理，將戰略計劃和企業預算程序有機結合起來，建立靈活的預算程序。在確立好水泥企業的戰略發展方向和預算目標之后，要根據自身的實際情況，通過預算目標的改善實現長期戰略發展目標。
2.重視預算編制。水泥企業的預算管理委員會需要按照自身的長期戰略目標，制定企業的中長期目標，然后審批和上報預算草案，只有經過批準才能列為正式的預算方案，預算決策機構對其修改、調整的預算報告進行批準;調整或者仲裁全面預算管理中存在的問題，最后是制定預算激勵政策，決策機構批準。而作為預算管理部門必須對企業的日常預算管理工作負全責，及時收集整理全面預算管理信息;編制預算草案，經過批準后下發相關部門和機構，并監控預算執行部門的執行結果，編寫預算分析報告。而水泥企業的分公司必須認真完成企業總部及自身的預算編制工作，配合相關部門的預算審核工作，并上報董事會。另外還要對預算報告進行結果分析，并提出合理建議。只有企業全體上下齊心協力做好預算編制工作，才能進一步促進企業全面預算管理工作的有效落實。
3.做好預算目標管理。在全面元神管理中，關鍵是要重視預算目標的確定和分解。企業的經營管理重點都反映在預算目標中，也體現了預算期間的財務情況。所以科學的預算目標關系到水泥企業全面預算管理的成敗。水泥企業要通過確定預算指標體系、預算目標期望值、預算目標分解以及預算目標考核來確定和管理預算目標。水泥企業在預算編制中要充分考慮預算目標的現實性及可行性，明確預算責任體系，并對其進行進一步的細化和分解。水泥企業在預算管理體系中執行預算目標，有計劃有步驟的分解預算部門的責任。與此同時，水泥企業要根據預算不同層次及不同業務性質分解預算目標。不過，越是明細的預算目標越容易增加水泥企業的管理成本。由于外部客觀環境的變化，企業的分析預測不可能完全準備，對于企業來說，有時候太過明細的預算目標反而不利于企業的發展。因此，水泥企業必須根據自身的實際情況細化預算目標，寬嚴并濟，從而減少預算執行過程中出現的錯誤。
四、結束語
總而言之，水泥企業的全面預算管理已經被廣泛運用，并受到重視。不過，在全面預算管理的認識上還缺乏一定的深度，還沒有通過全面預算管理實現企業管理資源的有效整合。水泥企業必須結合自身的實際情況，建立合理的預算管理機制，完善其操作體系，讓預算管理更好的服務于水泥企業的戰略發展目標，
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