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解析中國域名新政策
***近日頒布的《互聯域名治理辦法》,對現行的中國域名政策做出了重大調整,簡化了注冊手續,放寬了域名治理限制,降低了收費標準,確立了域名爭議解決機制。這將進一步規范域名治理、優化爭議解決、促進域名,進而加快中國的信息化進程。同時,這將使域名糾紛更加頻繁和復雜,網絡工作者也將面臨著新的挑戰和機遇。困境中的CN域名
自從我國于1994年5月正式推出CN域名系統以來,CN域名從未象今天這樣面臨如此巨大的挑戰。不僅CN域名盡對數出現了負增長,與國際域名的相對差距也急劇擴大。
2001年12月,CN域名注冊量為12.7萬個,而僅僅半年后,CN域名注冊量卻降低到12.6萬個。在中國互聯網絡信息中心(CNNIC)初創的1997年6月,境內機構還主要是注冊CN域名,而到了1999年初,CN域名和國際域名就平分秋色了。半年后,CN域名份額則劇降到33%左右。,CN域名份額已經跌到殘不忍睹的16%。而這一切卻是在中國信息化大踏步邁進的背景下出現的***現象。根據新網ChinaDNS的報告,目前我國網站總數已達29萬個,與往年同比增長20.8%。其中,國內網站數目增長極其迅猛,數月間就增長了100%以上。而一些經濟發達的省市和地區,網站的增幅甚至高達創記錄的145%。
CN域名的困境,無疑反映了國內機構或個人在中國加進WTO后國際化視野的延展。但其負面也盡對不容忽視。它不僅造成外匯的流失、通訊資源的浪費,還會減損中國在域名方面的國際話語權。這些引發了有關方面的高度重視。
困境的癥結
造成CN域名困境的原因是多方面的,如網絡泡沫的破裂等,但與中國現行域名治理政策的滯后也是密不可分的!
根據CNNIC在2000年初對注冊商、注冊代理以及注冊用戶的調查,各方反映集中在注冊手續繁瑣、限制條件過于苛嚴、收費過高等題目。同時,域名和在先權利,特別是知識產權的沖突也浮出海面,成為媒體關注的熱門。
根據現行的《中國互聯網絡域名注冊暫行治理辦法》(以下簡稱“舊辦法”),申請CN域名注冊的,應當提交《域名注冊申請表》、《本單位先容信》、《承辦人身份證復印件》、《本單位依法登記文件的復印件》等書面文件和證件。在域名治理單位對所申請注冊的域名和提交的文件進行人工的合規性審批后,才能完成開通運行過程。通常,這個程序至少需要5天時間。
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