中國農田水利管理的不足與防洪抗旱策略論文

中國農田水利管理的不足與防洪抗旱策略論文

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　　摘要：

　　在農業生產活動中，農田水利上的建設是基礎，是推動農業發展的重要保障。最近幾年，伴隨著國家經濟的日益發展以及國家在農村經濟發展中的支持，各個地方在農田水利管理方面的要求也逐漸變高。基于此，探討了當前中國農田水利管理中存在的不足，并給出了農田水利管理和防洪抗旱的針對性措施，希望能夠對農業生產活動的開展起到一定指導作用。

　　關鍵詞：

　　農田；水利管理；防洪抗旱；

　　引言

　　在農業生產中，農田水利管理是十分重要的，良好的農田水利管理不但可以節約水資源，保證灌溉效率，還能起到防洪抗旱的作用。但是當前我國農田水利管理存在一定不足，這是急需解決的問題。

　　1、中國水資源現狀

　　首先，國內水資源在人均占有量上嚴重不足。盡管中國占地面積較大，也具有較為豐足的資源儲備量，但是由于中國人口眾多，導致了中國人均水資源儲備量嚴重缺少。縱觀全球，盡管中國水資源總量較為充足，然而人均占有量無法和其他國家相比較，這在一定程度上限制了國內水資源的發展。其次，國內的水資源在分布上也不夠均衡[1]。中國的水資源分布存在不平衡的現象，東南地區的水資源較為充足，但是一些地方，極度缺乏水資源，這就在一定程度上造成了中國南方和北方農業發展不平衡的現象。最后，中國每年的降水量分布也不夠均衡。國內的水資源在每年降水量上也沒有均衡分布，在中國，大多數地方都是溫帶以及亞熱帶季風性氣候，夏季雨水較多，而冬季卻很少。

　　2、目前中國農田水利管理的不足

　　2.1中國農田水利管理的基礎設施陳舊

　　要想推動農業的大力發展，就需要具備相應農田水利設施。這些設施在農業的發展中占據十分重要的作用，對農作物進行灌溉以及水量過多時的排澇都是其比較主要的作用。因此，對農田水利設施加以建設是十分必要的。盡管農田水利設施的建設受到了國家政府相關部門的關注，也在農作物灌溉、儲存水資源以及排澇的相關設施維修上加大了力度，成本上的投入也是不斷增加，然而其中的大多數設備都是20世紀建立的，距今年代久遠，已經使用了多年，在這樣長期的使用中，難免會產生設備老化的情況，這就導致其無法與當前高速發展時代的農業生產需要相符合[2]。另外，因為許多灌溉設備的設計是根據當時的情況進行設計的，一些設置上存在明顯不足，導致灌溉效率不高，這與當前農業生產活動的實際需要不相符。

　　2.2農田水利的管理方面存在問題

　　在農田的水利管理方面，存在基礎設備過于老舊以及水利管理存在一定不足等情況，這是有待解決的問題。另外，農田水利管理及運作上的阻礙也是十分明顯的。譬如，農田水利管理中，涉及到諸多單位，然而其中存在較多問題，責任沒有得到具體落實，各個單位的產權也不是十分明了。在過去，主要是鄉鎮水利服務站對農田水利工作進行管理，然而由于各種受到各種因素的影響，鄉鎮水利服務站在鄉村改革中被取消。同時在取消這些相應站點之后，并沒有創建對應的管理機制，這就導致許多農村農民在用水上出現了不平衡的現象，容易引發矛盾，一定程度上增加農田水利管理的困難程度。

　　2.3中國政府沒有給予相應的重視程度

　　因為受到各種歷史因素的影響，國內的各個地方政府在促進經濟發展的過程中，工業發展是重心，農業的發展卻沒有得到應有的重視，這就導致只有很少的人力和物力投入到農業發展中，阻礙了農業的發展，使得農業發展速度無法跟上經濟上的發展速度。與此同時，伴隨著在生產經營上發生的改變，導致各個地方政府在農業上的成本投入進一步縮減，也更進一步淡化對農田水利設施的關注度。盡管從20世紀九十年代起，國家的各個地方政府提高了對農田水利設施的重視程度，在其上進行了大力投入，然而因為這些設施都運行了很長時間，因此，都或多或少存在一些老化的情況。這樣的情況下，各個地方政府相關部門在農田水利設施的投入上還存在一定不足，在農田水利的管理方面是亟待提高的。

　　3、農田水利管理和防洪抗旱的有效措施

　　3.1發展并推廣新型的節水灌溉技術

　　就當前的狀況而言，國內水資源的總體狀況十分堪憂�，F代社會倡導的是持續性發展的原則，基于這個原則，在管理農田水利的過程中，需要對相關灌溉技術加以創新，并推行那些較為先進的灌溉技術，這樣做是為了最大限度地節約水資源，節水灌溉技術不但可以最大限度地實現對水資源的運用，也可以在一定程度上使農作物總體的生長質量得到提升，同時還能夠起到保護農業環境的作用。基于這種原因，從農業長遠發展的角度來看，在農田水利管理中，節水灌溉技術將是其中較為主要的構成部分，對其加以研究并大力推廣是十分必要的[3]。當前在科學技術日益進步的形勢下，國內的節水灌溉技術獲取了一定的研究成果，同時在現實生產中進行了運用，并收獲了較好的效果，在現實管理農田水利的過程中，應該對農民加以引導，讓其選取較為適宜的設施，同時結合本地的真實狀況，大力推廣較為先進的灌溉技術，如微灌、滴灌等。通過這樣的方式，不僅可以節省大量的水資源，還可以最大程度地使農作物產量得以提升。

　　3.2完善農田水利灌溉制度

　　根據當地農田水利發展的真實狀況，改進并健全農田水利灌溉管理機制，從而進一步科學地管理水資源。例如，對于部分需要大量進行水資源灌溉的農田而言，需要創建相關的農業用水收費機制，同時依據制定的機制管理水資源的使用情況。除此之外，在創建了相應的管理機制后，應該公開相關的農田水利灌溉機制，從總體上確保其公正性，使每一個農民都可以在相關機制的創建中有所參與，確保農田水利灌溉管理機制總體作用可以得到充分發揮。

　　3.3加大對農田水利灌溉工程的資金投入

　　當前的農田水利灌溉設備比較陳舊，且經常性的發生一些故障，這給農業生產活動的開展造成了一定阻礙，針對這種情況，政府相關部門應該加大對農業水利灌溉的關注度，在成本投入上加以大力支持，這些資金的投入重點在如下幾個層面有所呈現:一方面，應該定期維護和保養農業水利灌溉中的各式相關設備，針對那些受到了比較嚴重損壞的設備，如果無法有效進行實際操作，需要將其淘汰，更換新設施；另一方面，應該結合當前國內農業發展的真實狀況，將一些具有較高自動化程度的農業水利灌溉設備引入其中，這樣不但可以使農業水利灌溉的總體工作效率得到大幅提升，還可以在一定程度上減少水資源的浪費。在使用這部分資金的過程中，應該保證其監督與管理上的科學性，確保農田水利管理中每一部分資金的合理運用，同時結合本地農田管理的真實狀況，使資金的總體運用率得到一定提升。

　　3.4加強防洪抗旱的工程管理

　　在對農田水利加以管理的過程中，應該隨時了解本地氣候條件的變化情況，針對那些常常發生暴雨以及山洪等災害的地方，應該在管理上加以強化，避免因為洪澇原因導致農田遭到破壞。此外，應該運用有關設備存儲水資源，這樣做是為了在干旱的時節保證水資源的充分供應，讓農作物不會因為缺少水分受到影響。同時當地農業也要結合本地情況，對農業的產業結構加以調整，種植那些與本地環境狀況相符合的農作物。

　　4、結語

　　綜上所述，當前中國農田水利管理存在一定不足，要想使這些問題得到解決，就要運用發展并推廣新型節水灌溉技術，健全農田水利灌溉機制，加大農田水利灌溉工程的資金投入等有關措施，只有這樣才能更好的實現對農田的管理，從而促進農作的生長，推動農業良好發展。

　　參考文獻

　　[1]馮海交.農田水利管理與防洪抗旱問題分析[J].綠色環保建材，2016，(12):171-172.

　　[2]阿依吐遜·吐爾地.農田水利管理與防洪抗旱問題研究[J].農業開發與裝備，2016，(3):93.

　　[3]焦文正.農田水利管理與防洪抗旱問題論述[J].農業科技與信息，2016，(20):114，118.

　　[4]任小梅.防汛抗旱與農田水利管理的探討[J].企業導報，2016，(5):43.

　　[5]關琳.淺談農田水利管理與防汛抗旱[J].農業與技術，2013，33(11):59.

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