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      1. 高校管理體制改革對(duì)策

        時(shí)間:2023-02-26 18:58:29 論文范文 我要投稿
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        關(guān)于高校管理體制改革對(duì)策

          論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 優(yōu)化管理 構(gòu)建體制
          論文摘要:高校管理體制改革是高校素質(zhì)教育質(zhì)量提高的前提,更是謀求長(zhǎng)足發(fā)展的必由之路。本文論述了高校管理體制的現(xiàn)狀,提出了體制改革的相關(guān)對(duì)策,體現(xiàn)了管理體制改革的幾點(diǎn)創(chuàng)新性。
          
          隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,高等教育改革步伐的進(jìn)一步加快,各高校工作中的管理觀念、管理方式和管理體制已很難適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的需要。因此,高校要真正適應(yīng)時(shí)代的需求就必須走深化改革的發(fā)展之路,為了建設(shè)具有中國(guó)特色的高等教育強(qiáng)國(guó),我國(guó)高校內(nèi)部管理體制還需要進(jìn)一步改革與完善。
          
          一、高校管理體制改革的必要性
          
          目前,高校內(nèi)部組織架構(gòu)和與此相應(yīng)的體制,雖然是幾十年來(lái)我國(guó)高等教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,但還存在一些不完善之處。學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏整體設(shè)計(jì),表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)層次越設(shè)越復(fù)雜、數(shù)量越來(lái)越多。傳統(tǒng)專業(yè)的教師往往對(duì)改革采取抵觸態(tài)度;同時(shí),定編、定崗、定責(zé)、聘任、考核、分配的人事體制難于激活;此外,行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力間界限模糊,高校管理的“機(jī)關(guān)化”作風(fēng)過(guò)于濃厚,學(xué)術(shù)組織聲音微弱。因此,調(diào)整與壓縮機(jī)構(gòu)幾乎是每一輪內(nèi)部管理體制改革的重要工作。
          
          二、高校管理體制改革對(duì)策
          
          高校管理體制是關(guān)于高校內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系和職責(zé)、權(quán)益劃分的體系和制度的總稱。管理體制改革的目標(biāo)是:徹底改變機(jī)構(gòu)腫、層次繁多、人浮于事、工作目標(biāo)不分、職責(zé)不分、辦事扯皮、拖拉等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、目標(biāo)明確、分工合理、責(zé)任落實(shí)、上下層次暢通、平行部門協(xié)調(diào)快速有力,構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
          
          1 轉(zhuǎn)變觀念是先導(dǎo)
          制度與機(jī)構(gòu)的變革有賴于觀念的變革。高校改革與發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越式、飛躍式的發(fā)展,要靠全校教職工的共同努力,要求每個(gè)人在各自崗位認(rèn)真履行職責(zé),搞好本職工作,充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性。內(nèi)部管理體制改革的目標(biāo)之一,就是要建立調(diào)動(dòng)教師教書育人積極性和學(xué)生積極性的良好運(yùn)行體制,達(dá)到提高教師、培養(yǎng)學(xué)生的最終目的。所以,要以學(xué)術(shù)為本,弘揚(yáng)學(xué)術(shù)價(jià)值,樹立學(xué)術(shù)本位的校園核心價(jià)值;以學(xué)院為本,強(qiáng)化學(xué)院的權(quán)力,建立“校一院”分權(quán)的管理模式。
          
          2 優(yōu)化設(shè)置是保障
          高校在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),應(yīng)主要根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)的實(shí)際需要,尤其是應(yīng)保障與人才培養(yǎng)有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的機(jī)構(gòu),壓縮其他機(jī)構(gòu)。按照教學(xué)、科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)、人事組織等系統(tǒng)建立不同的管理模式,使之有“形”(變?yōu)槌TO(shè)機(jī)構(gòu))、有“力”(賦予行政管理權(quán)力)、有“面”(學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)直接參與)、有“責(zé)”(履行相關(guān)職責(zé))。這種體制設(shè)計(jì)充分發(fā)揮學(xué)院的辦學(xué)主體作用,有利于提高學(xué)校的運(yùn)營(yíng)效率…高校內(nèi)管理體制改革的進(jìn)行主要在于校領(lǐng)導(dǎo)在廣泛征求廣大教職工意見基礎(chǔ)上決策,每個(gè)工作人員都應(yīng)該關(guān)心、支持與配合,以實(shí)際行動(dòng)支持和推進(jìn)高校內(nèi)管理體制改革。
          
          3 理順模式是關(guān)鍵
          高校的組織結(jié)構(gòu)是一種松散連接的組織系統(tǒng),又是具有學(xué)科、專業(yè)的事業(yè)行政單位雙重權(quán)力的矩陣式結(jié)構(gòu)。院、系是學(xué)校最基本的教學(xué)、科研單位,也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作、管理工作的直接單位,處于重要位置上。因此,要充分發(fā)揮院、系一級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
          在有利于落實(shí)教學(xué)工作的中心地位,有利于人才流動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng),有利于發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)監(jiān)督,有利于提高學(xué)校學(xué)術(shù)水平與辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的四個(gè)“有利于”的基礎(chǔ)上,要建立民主管理與民主監(jiān)督制度,以充分調(diào)動(dòng)廣大教職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神,參與辦學(xué)、民主管理,從而形成高校運(yùn)作的有效制約體制;同時(shí),還要建立與完善人事分配、教學(xué)科研、住房、離退休保險(xiǎn)、醫(yī)療等方面的管理制度,以保證各項(xiàng)管理有章可循。使得管理工作程序化運(yùn)作、科學(xué)化運(yùn)行。此外,還應(yīng)建立和完善考核、考評(píng)和監(jiān)督體制。對(duì)高校各部門、各單位內(nèi)的每個(gè)黨政管理工作人員進(jìn)行督察,各個(gè)階段進(jìn)行考核、考評(píng)。督察和考核、考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲和個(gè)人晉級(jí)掛鉤,這樣更有利于調(diào)動(dòng)教師教學(xué)、科研積極性,增強(qiáng)學(xué)校的整體實(shí)力。
          
          4 提高科研質(zhì)量是目的
          在教育改革中,教育觀念是改革的先導(dǎo),教育體制改革是關(guān)鍵,教育教學(xué)改革是核心,提高教學(xué)質(zhì)量、科研水平和提高辦學(xué)效益則是根本目的。因此,要實(shí)現(xiàn)教育改革的目標(biāo),需要教學(xué)、科研人員和黨政管理人員的共同努力。高校管理人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)求實(shí)務(wù)實(shí)的精神,為提高高校教學(xué)質(zhì)量、科研水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
          近年來(lái),隨著學(xué)科之間的交叉、滲透、融合,新興交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科、綜合學(xué)科不斷涌現(xiàn)。為此,一些高校相繼成立了多學(xué)科研究中心、教學(xué)中心、實(shí)驗(yàn)中心、訓(xùn)練中心等,較好地把握了國(guó)內(nèi)外學(xué)科專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。這充分說(shuō)明了管理人員的思想敏銳,有較高的政策水平和文化知識(shí)。高校內(nèi)部管理應(yīng)是一種具有學(xué)術(shù)管理屬性的行政管理,這就要求管理人員要努力學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì);同時(shí)還要樹立為教學(xué)、科研工作服務(wù)的意識(shí)。
          
          三、結(jié)束語(yǔ)
          
          綜上所述,隨著中國(guó)高等教育的深入發(fā)展,高校管理工作在內(nèi)容、體制上將不斷充實(shí)和完善。要實(shí)現(xiàn)高校管理體制體制的改革,就必須破除傳統(tǒng)的舊觀念,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化內(nèi)部組織,構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)、合理的體制,提高辦學(xué)質(zhì)量效益,切實(shí)增強(qiáng)管理工作的成效和水平,與時(shí)俱進(jìn),把新的理論和觀念與高校管理工作的實(shí)踐結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中不斷探索和完善。
          
          參考文獻(xiàn):
          [1]夏魯惠,原松梅.我國(guó)高校內(nèi)部管理體制改革建議[J].中國(guó)發(fā)展觀察,2009,10:30-31.
          [2]龍樹德.新時(shí)期高校管理體制改革與目標(biāo)研究[J].中國(guó)成人教育,2008,2:26-27
         

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