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監理建設核電質量計劃管理控制要點
質量計劃是核電建設施工活動主要質量控制手段。下面是小編為大家分享監理建設核電質量計劃管理控制要點，歡迎大家閱讀瀏覽。
1 引言
隨著中國核電事業的大發展，許多工程技術人員參加到核電建設的隊伍中來，作為我國核電建設監理的主要隊伍—北京四達貝克斯工程監理有限公司，工程監理隊伍也在急劇的壯大。作為核電建設中的質量控制主要模式“質量計劃”，大多數剛參加核電建設監理的工程技術人員對其沒有接觸過，對其來源也不甚了了，在監理過程中對質量計劃的控制更是一人一法，沒有指導性的依據，現根據自己的經驗和體會，探討一下核電建設監理質控人員對質量計劃的管理控制。
2 質量計劃定義及特征
2.1定義
根據GBT19000-2008質量管理體系基礎和術語標準，質量計劃是針對某項產品，項目或合同，規定專門的質量措施，資源和活動順序的文件。本文中的質量計劃特指核電建設現場對施工質量進行檢查、試驗或驗證的計劃性文件。
2.2特征
核電建設質量控制的主要模式—質量計劃，是隨著中法合作建設大亞灣核電站而引進的，現階段它一般包含如下特征：
2.2.1質量計劃是施工單位對外質量保證(總承包管理公司或業主)和對內質量控制的依據;
2.2.2質量計劃一般由施工單位技術部門編制，施工單位質量檢查部門審核，監理公司專業負責人與業主(總承包管理公司)專業負責人審查批準后執行;
2.2.3質量計劃是針對特定工程內容特點，明確其特性和質量的目標要求，從人、機、料、法、環等方面進行全面的精心策劃，并根據質量體系保證文件，將相關內容編入項目質量計劃啟動前的準備工作中;
2.2.4由于核電建設工程的復雜性和高標準性，為加強其可操作性和從有利于質量管理和質量控制出發，各質量計劃所針對的內容目標一般相當于民用建筑或工業安裝工程中的分部或子分部工程，體現了工序、檢驗批、分項、分部工程的過程控制，體現了從資源投入到完成工程質量最終檢驗和試驗的全過程控制;
2.2.5質量計劃與施工單位的操作方式和目標復雜性相適應.;
2.2.6質量計劃的格式和詳細程序與建設(或總承包管理公司)單位的有關程序要求相一致，并與建設單位內部的質量體系保證文件-質量保證手冊、程序文件、施工方案等相適應。
2.3質量計劃狀態
核電建中運用的質量計劃的狀態分為執行、啟動、實施、關閉等階段。
3 建設監理的質量計劃管理控制
3.1建設監理的質量計劃管理控制職責
一般根據各核電項目業主的《質量計劃接口管理程序》進行，各參建單位據此程序中規定各自的職責分工的編制各自的《質量計劃管理程序》;核電建設監理單位對質量計劃狀態各階段控制的主要職責可以描述為質量計劃執行前對質量計劃的審查、批準、控制點的選擇，質量計劃啟動前對各先決條件的審查確認、質量計劃實施過程中對各選定控制點的檢查、見證及質量計劃關閉時對施工資料的審核等。
3.2核電建設監理的質量計劃管理控制權限
核電建設監理單位職責的行使對以剛從學校畢業的畢業生、從施工單位、建設單位轉到核電監理單位的工程技術人員及從一般民用監理行業轉到核電監理單位的工程技術人員把握起來存在很大的難度;一是角色轉移使我們越位：要么成為施工單位的質檢員，要么貿然替建設單位決策;二是質量計劃的質控模式的不太熟悉�？傊覀儜盐兆蓷l原則：一是明確施工單位是質量計劃的實施主體、責任主體，監理單位行使工程質量計劃監理責任，是服務單位;二是建設單位是建設工程的責任主體，對建設工程質量計劃中質量標準的確認負責任，監理單位僅有監督、建議、服務權，沒有決策權。
4核電建設監理對質量計劃的審查、批準管理控制
4.1核電建設監理對質量計劃的審查原則
質量計劃的審查要求(包括但不限于)主要從以下幾方面入手：
4.1.1質保等級是否與設計文件一致;
4.1.2作業內容和步驟有無遺漏;
4.1.3作業順序是否與施工方案或工作程序一致;
4.1.4作業依據的文件是否正確、有效;
4.1.5責任施工單位質檢部選點是否準確，有無遺漏。原則上，責任施工單位的選點，應全部覆蓋監理公司質控部門設置的控制點，且控制點的級別不能降低;
4.1.6編制、審核、批準簽署是否齊全。
4.2核電建設監理對質量計劃審查的重點
質量計劃的審查工作中最重要的應是上述內容第2)點，即質量計劃控制的作業內容和步驟有無遺漏，質量計劃控制的作業內容有無遺漏的本質應是質量計劃中質量控制點的設置是否完整，它是質量計劃編制的核心，是施工單位質檢部、監理單位、建設單位(總承包管理公司)質量計劃選點的基礎。
其次，要重視質量計劃控制點的設置次序，要確保質量控制點的設置次序符合現場實際施工(如土建防水施工、焊接作業、設備安裝、設備調試、吊裝作業等等)工藝、質量控制(質量檢查方法措施、工器具、環境等)要求。此處特別注意要與具體的技術規格書、廠家文件、圖紙說明等相符合。例如海南昌江核電KX廠房130噸乏燃料容器吊車軌道壓板安裝質量計劃，根據原廠家文件說明：軌道壓板底座先焊接后再通過調整機構完成對軌道的調整，質量控制點設置的順序為先檢查軌道壓板焊接質量，再設置軌道調整質量控制點。但在廠家軌道壓板進場后開箱發現，進場壓板與原圖不一致，安裝型式變為先通過在軌道梁鉆孔，由軌道壓板先行定位，螺栓擰緊完成對軌道的調整，然后完成軌道壓板調整板與底板的焊接，這樣軌道壓板安裝調整與軌道壓板焊接兩個質量控制點的次序就反過來了。
4.3核電建設監理對質量計劃審查的技術準備
綜上所述，要完成對施工單位質量計劃的審查，監理工程師應首先對該質量計劃涉及的施工圖紙、施工說明、(土建、預制、安裝、采購、試驗等)技術規格書、物項(如水泥基灌漿料、焊材、防腐材料)使用說明書、設備安裝試運轉廠家文件、經批準的工藝(如防水作業、焊接作業、涂裝作業、保溫作業、電氣調試、轉動設備試運轉、二次灌漿作業、起重設備的荷載試驗作業、工藝管道試壓沖洗作業、重要設備的現場裝配等等)作業指導書等設計施工文件進行細致審閱，對該質量計劃涉及的質量控制內容、質量控制標準、質量控制程序等做到心中有數。
作為一名核電建設專業監理工程師，同時也必須熟知建設工程質量驗收體系知識，如民用建筑《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2001)及與其配套的土建、安裝各分部工程專業施工質量驗收規范如GB50202-2002、GB50203-2002、GB50204-2002、GB50205-2001、GB50206-2003、GB50242-2002、GB50268-2008、GB50243-2003等等專業質量驗收規范，和工業安裝驗收適用的《工業安裝工程施工質量驗收統一標準》(GB50252-2010)及與其配套各專業安裝工程施工質量驗收規范如GB50231-2009、GB50236-98、GB50235-2010、GB50275-2010、GB50270-2010、GB50273-2009、GB50274-2010、GB50278-2010、GB50309-2007等等施工質量驗收規范，才能掌握各專業分項工程施工的驗收內容、驗收標準、驗收流程，只有這樣才能對有關質量控制點的設置準確把握。
4.4核電建設監理對質量計劃選點的管理控制
所謂質量計劃選點，是指質量計劃中質量控制點的選擇，質量控制點是指為了保證作業過程質量而確定的重點控制對象、關鍵部位和薄弱環節。監理工程師應根據該質量計劃涉及的施工內容、施工隊伍素質、施工環境及質量標準擬定質量控制工作計劃，明確影響質量的關鍵工序，例如預應力結構的張拉、鋼筋混凝土結構中的鋼筋架立、工藝管道的預制焊接、核島主設備的吊裝、就位安裝等工序，施工薄弱環節或質量不穩定的工序、部位或對象，如地下防水層施工、構件焊接坡口的加工，對后續工程施工或對后續工序質量或安全有重大影響的工序、部位或對象，例如工程測量定位、金屬構件涂裝前的表面預處理、混凝土結構施工中的鋼筋質量、模板的支撐與固定、工藝安裝支架的安裝等控制重點。只有這樣，才能做到質量控制點的選擇既不提高檢查見證的標準，又能滿足質量控制目標。
4.5核電建設監理對質量計劃選點的管理控制一般原則
4.5.1下列工序操作，應設置停工待檢點(H點)：
1)質量計劃的啟動——開工先決條件檢查;
2)質量計劃的關閉——完工記錄的全面檢查;
3)將被下道工序覆蓋的工序，以及該工序完成后無法維修的工序即隱蔽點;
4)對安全和利用率有較大影響的或技術難度大的施工作業;
5)后續工序為特殊工藝的施工作業;
6)施工過程中的測量定位，水平度，垂直度檢查。
4.5.2下列工序操作，一般應設置見證點(W點)：
1)特殊工藝操作的檢測，無損檢測等;
2)施工縫的處理;
3)設備吊裝;
4)重要設備的現場安裝就位、組對;
5)轉動設備的單機試運轉;
6)設備的功能試驗。
4.5.3對施工工序操作后，憑借施工記錄、報告足以證明施工質量的工序，一般設置文件審查點(R點)。
4.5.4具體選點時，依據上述原則，H點一般不能降級;W點可根據具體情況升級到H點或降級到R點，根據責任施工單位的置信度而定。以上僅是一般原則，具體選點時由監理工程師酌情考慮。
5核電建設監理對施工單位質量計劃的啟動管理控制
核電建設監理質控人員對施工單位質量計劃的啟動管理控制就是對質量計劃啟動先決條件的審核檢查，這些先決條件主要包括人、機、料、法、環等五個方面的內容，這些內容都應該要求施工單位提供明確的清單或目錄，便于核查和跟蹤，下面分別敘述對這些先決條件的審查要求。
5.1核電建設監理對施工單位質量計劃的啟動先決條件“人”的方面的管理控制
審核該質量計劃實施人員需求計劃(要求施工單位編制書面的清單或目錄，具體格式可以提前溝通協商，但必須有針對性)是否合理，該計劃主要包括管理人員、施工人員的數量計劃，專業工種配備計劃，人員進場計劃;主要審核管理人員的專業是否合理;專業、工種是否與質量計劃施工需求(作業內容)相匹配，人員數量級進場計劃是否滿足現場進度計劃和作業安排。
審核施工單位提供的已進場管理、施工人員清單是否與滿足需求計劃，管理人員的專業、經驗水平是否滿足該質量計劃實施現場管理要求，施工人員的工種、數量是否滿足施工要求，必須注意，有時質量計劃持續時間較長，專業工種會有分批到位的現象，此時必須做好后續進場施工人員的管理、跟蹤計劃。
審核審查質量計劃實施有關施工管理人員的持證上崗情況，包括管理人員的資格證(專業技術職稱、質量工程師、安全工程師)，施工人員的專業技術工種(如鉗工、鉚工、油漆工、鈑金工、及各類機械操作工)資格證及特殊工種(架子工、焊工、起重工、電工)資格證，質量檢測人員的資格證(如試驗人員資格證、焊接無損檢測資格證、試驗室試驗人員資格證);此時我監理質控人員應熟悉核電施工現場各類資格證書的樣式和有關要求，重點檢查各類資格證件的有效性、專業(操作)范圍適用性和有效期。
審核現場提供的各類人員參加安全、技術交底情況。鑒于現場施工人員不可避免的流動性，我們應重點審核擬參加該質量計劃實施人員名單與參加技術交底人員是否一致。
5.2核電建設監理對施工單位質量計劃的啟動先決條件“機”的方面的檢查控制
審核該質量計劃實施工機具需求計劃(要求施工單位編制書面的清單或目錄，具體格式可以提前溝通協商，但必須有針對性)是否合理，該計劃內容主要包括工機具的名稱、規格、數量、進場計劃，按內容可分為三類，一是吊裝運輸工機具，如起重機械、運輸機械、砼澆筑施工機械(砼攪拌、運輸、輸送、振搗等)、垂直運輸機械(塔吊、人貨電梯、卷揚機)等等;二是現場施工操作用工機具，如焊接機械、自升式平臺、鉆孔、噴涂、攪拌、擰緊、試驗等工機具;三是檢查測量儀器儀表類，主要包括水平儀、測量儀器、電工儀表、溫度儀、震動儀、塞尺、百分表等等。主要審核計劃中的工機具的名稱、規格、類型、數量是否滿足現場使用要求，進場計劃是否滿足現場進度計劃和作業安排。
審核施工單位提供的已進場到位的工機具清單是否與滿足需求計劃，到場工機具的實際名稱、規格、型號、數量是否滿足該質量計劃實施工機具需求計劃，必須注意，有時質量計劃持續時間較長，現場多個質量計劃實施，專業工機具會有分批進場到位情況，此時必須做好后續進場到位工機具的管理、跟蹤計劃，避免耽誤現場需要。
審核審查質量計劃實施已到位有關工機具的有效性，包括工機具的生產許可證書、產品合格證書、年檢合格證書、維修保養證明、調校證明文件;此時我監理質控人員應熟悉核電施工現場各類工機具有關有效性要求，重點檢查各類工機具的安全性、有效性文件。
5.3核電建設監理對施工單位質量計劃的啟動先決條件“料”的方面的檢查控制
審核該質量計劃實施物項(料)需求計劃(要求施工單位編制書面的清單或目錄，具體格式可以提前溝通協商，但必須有針對性)是否合理，該計劃內容主要包括擬完成該質量計劃所需要的形成工程實體質量所必須的主要物項的名稱、規格、數量、進場計劃，按內容可分為三類，一是原材料，如土建施工的鋼筋、砂子、水泥、木料、防水材料、砌筑磚石，安裝預制用各類型材、板材、管材、焊接材料、油漆涂料、保溫材料、電氣材料等等，一般由施工單位自己采購;二是各類構配件，如閥門、儀表、支吊架、門窗、防火門、衛浴產品等等，施工單位和業主單位均可能采購;三是各類安裝設備，如各類工藝設備、吊裝運輸設備、通風空調設備、消防設備、電氣設備等等，一般由業主采購。主要審核計劃中的物項的名稱、規格、類型、數量是否滿足質量計劃實施現場使用要求，進場計劃是否滿足現場進度計劃和作業安排。
重點審核施工單位自己采購的已進場到位的物項清單是否與滿足需求計劃，因為在質量計劃實施過程中，相對于到場機械設備、構配件等物項多由業主采購，質量由業主負責，原材料物項存在著品種雜、規格多、一般都由施工單位采購的特點。監理質控人員應重點審核進場原材料的采購依據、驗收標準、實際規格、型號、數量、復檢報告是否齊全、是否滿足該質量計劃實施現場原材料物項需求計劃，必須注意，有時質量計劃持續時間較長，現場多個質量計劃實施，通用原材料物項會有分批進場到位情況，此時必須做好后續進場到位原材料的管理、跟蹤計劃，避免耽誤現場需要。
審核審查業主采購進場的設備、構配件物項已到位情況，重點審核有關物項的一次開箱是否已完成，一次開箱遺留問題是否已處理，二次開箱是否發現新的問題，特別關注設備配套的工器具、工裝設備是否隨機進場。
審核審查質量計劃實施現場功能試驗的專用物項是否到位，如荷載試驗的配重塊、水壓試驗的水源、水泵試運轉的水源、潤滑油、燃油等物項等是否具備。
5.4核電建設監理對施工單位質量計劃的啟動先決條件“法”的方面的管理控制
對質量計劃實施先決條件“法”的管理控制主要是指對先決條件中有關的施工技術文件到位情況(要求施工單位編制書面的清單或目錄，具體格式可以提前溝通協商，但必須有針對性)是否齊全、有效，管理控制工作主要包括以下內容：
5.4.1審核該質量計劃實施需要的圖紙類文件是否齊全、有效，主要指設計施工圖紙中安裝類預制、安裝就位施工圖、系統圖等，土建類結構圖、建筑圖等是否齊全，版本是否有效。
5.4.2審核該質量計劃實施需要的企業標準是否齊全有效，例如現場安裝技術規格書、采購技術規格書、制造技術規格書等等。
5.4.3審核該質量計劃實施需要的國家、行業標準文件是否齊全、有效，如各類土建安裝施工圖集、施工規范、施工工藝手冊等等。重點審查其適用性和版本有效性。
5.4.4審核該質量計劃實施需要的現場生成的文件是否齊全有效，例如現場設計技術交底文件、施工圖會審文件、現場變更澄清文件、會議紀要等。
5.4.5審核該質量計劃實施需要的供應商提供有關文件是否齊全有效，主要指設備廠家提供的設備竣工文件、設備安裝、調試施工說明書、轉動設備試運轉工作程序、起重設備試驗工作程序、物項的使用說明書等。重點審查廠家說明文件與現場設備是否一致，是否適用。
5.4.6審核該質量計劃實施需要的施工方案是否發布生效，現場質量、安全技術交底是否齊全、有效，因現場大多為通用技術交底，所以應重點審查現場質量、安全技術交底內容是否與該質量計劃工作內容相匹配，各類措施是否與現場環境一致，各類施工工藝卡是否與工作內容一致，是否與廠家提供的使用說明文件相一致，各類試驗工作程序是否經批準發布。
5.5核電建設監理對施工單位質量計劃的啟動先決條件“環”的方面的管理控制：
審核該質量計劃實施環境方面需求計劃(要求施工單位編制書面的清單或目錄，具體格式可以提前溝通協商，但必須有針對性)是否齊備，該計劃審核內容主要包括以下內容：
5.5.1審核預制類質量計劃環境情況是否具備：如預制車間的防雨、防塵措施是否到位，需提供檢查報告;噴砂除銹車間的防塵措施;油漆車間的通風、防毒、溫濕度檢測等措施。
5.5.2審核吊裝作業類質量計劃所需條件是否具備，例如吊裝通道、地面荷載、天氣(風力、能見度)等作業條件。
5.5.3審核質量計劃實施現場環境條件是否具備，例如房間移交報告，如基礎移交及處理報告;清潔區是否建立;交叉施工的配合及安全措施是否到位;其他專業配合的先決條件(如施工隱蔽區域土建油漆、混凝土澆筑隱蔽施工的安裝預留預埋)是否會簽完成。
5.5.4審核質量計劃實施的安全措施要求：如高空作業腳手架搭設驗收報告，密閉施工空間是的安全監護措施及有害氣體、氧含量檢測報告，交叉施工的保護措施完工報告。
5.5.5審核質量計劃實施的需要的現場定位用測量控制網是否建立完成，安裝施工定位基準點是否準確。
6核電建設監理對施工單位質量計劃的實施階段管理控制
對施工單位質量計劃實施階段的管理控制主要從以下方面進行：
6.6.1現場檢查見證質量計劃各見證點的實施。
6.6.2現場見證跟蹤質量計劃啟動時未進場的材料、構配件的到貨(多數情況下，物項驗收與現場實施階段的監理不是同一人)情況、各物項的現場使用(領用、使用、貯存)情況。
6.6.3現場見證跟蹤質量計劃實施過程產生的不符合項的審核、處理、關閉。
6.6.4現場見證跟蹤質量計劃實施過程產生工程變更、澄清、設計變更等文件的實施、關閉。
6.6.5現場見證跟蹤質量計劃實施過程產生的偏離程序的審核、處理、關閉。
6.6.6簽署質量計劃實施過程產生各類施工記錄、質量驗收記錄。審核有關記錄的完整性、有效性、適用性，特別是從該類記錄的工藝邏輯性、偏離程序、不符合項的處理關閉等角度審核其是否滿足質保的要求。
6.6.7監督檢查施工單位在質量計劃實施過程質保體系的運行情況，如現場QC人員的質檢到位情況、安全技術交底的落實情況。
7核電建設監理對施工單位質量計劃的關閉管理控制
對施工單位質量計劃的關閉管理控制主要從以下方面進行：
7.1審核質量計劃實施過程質量控制點是否全部關閉消點，質量控制點施工內容是否覆蓋質量計劃實施范圍，消點記錄是否規范，簽字人員資格是否具備，不具備的是否雙簽;
7.2審核該質量計劃實施過程物項的使用是否滿足要求，審核物項使用清單中物項種類、規格、型號是否齊全、數量是否滿足，每一種物項的質保資料是否與該質量計劃相適應。特別是自己不熟悉的涉及其他專業(相對于主專業，如防腐、焊接、測量、二次灌漿等相對于設備安裝)的物項，必要時請其他專業人員幫忙審核。
7.3審核該質量計劃實施過程產生的質量記錄是否齊全，不符合項、偏離程序的開啟、關閉記錄是否齊全，能否滿足有據可查的要求。
7.4審核該質量計劃實施過程產生的工程變更、澄清、設計變更等文件的實施、關閉是否全部完成。這些文件應列出清單，對其最終狀態(執行完成、作廢)做出明確。
7.5審核該質量計劃實施過程產生的不符合項、偏離程序是否全部關閉，對此應列出清單，逐項核查的開啟、關閉記錄是否齊全，能否滿足有據可查的要求。
7.6審核該質量計劃實施完成后，現場完工物項的成品保護狀況。
8結束語
本文總結了核電建設中建設監理對施工單位質量計劃實施各階段的管理控制，主要對各階段管理控制的內容及方法、控制重點做了一般介紹，因沒有涉及到具體的工作內容，具體事例較少，但仍希望給初學者一點幫助。
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