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電子政務項目的項目管理
項目是指一系列獨特的、復雜的并相互關聯的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預算、資源限定內依據規范完成。那么如何加強電子政務項目的管理,希望下面的文章對你有所幫助!
(一)組織要嚴密,人才需保證
強有力的組織領導永遠是政務工程最大的推動力和保障力,電子政務建設也不例外。從普通業務到核心業務,從流程再造到戰略調整,從局部的變更到全局的變革,沒有強勢的領導力是不可能實現的。因此,加強領導、嚴密組織,在落實全面規劃、財力支持、工程執行、監督檢查等方面都將發揮至關重要的作用。
電子政務在明確了建設的目標、方向和實施路徑后,其實施過程需要一大批既懂技術又精通業務的專業化人才。平時要特別注重培養這支具有“特種使命”的骨干力量,以便在關鍵時候充分發揮專業型人才的價值作用,而且,需要成立專門的組織結構,從決策、管理和執行上形成一整套相互銜接、相互支持的組織體系,保證各項工作的正常運行。
(二)流程講規范,市場靠運作
電子政務建設是一個十分復雜的工程,牽涉面很廣,涉及的人很多,需要遵循的規定也很多,在建設過程中容易造成工作職責不清、各環節出現疏漏的情況。
1.流程化就成為保證工程執行力的重要法則
(1)將工作事項流程化。把所有的工作分成若干環節,由每個環節的人來負責本環節的工作,通過流程規范地逐步向前推進,每個參與建設的各個節點的人員都非常明確自己的職責
(2)將工作流程制度化。有了流程作為基礎,就必須建立起相應的管理制度,這也是電子政務建設實現有效管理的基本條件和所有參與人員共同遵守的法則。
(3)工作流程盡量電子化、自動化。通過將管理制度電子化,使工作流程和要求實現辦公自動化,每個環節人員對自己需要處理的工作任務非常清晰,環環相扣,最大限度地保證制度的剛性。
2.電子政務市場化
電子政務的市場化已經成為世界各國推動電子政務發展的一個重要趨勢。
(1)遵循規范的政府采購和預算管理,堅持合法、公開、公平、公正的招投標和政府采購。信息技術的目標就是改善市場運作機制,提升市場運作效率。采用公開招投標的辦法面對的是市場,對所有投標的企業一視同仁,可以有效避免批條項目及人情項目,增加透明度,有利于接受社會監督,有利于反腐倡廉。
(2)采用適度外包的建設模式,推動政府技術部門的職能轉變,適當引入專業化的開發商、咨詢商、監理商,在規劃、監理和開發環節發揮專業組織的作用,以提高建設效益。
3.需求為優先,應用看效益
電子政務系統的任何設計都應該以考慮用戶需求為優先,用戶需求的滿足程度就成為衡量設計優劣的標準。所以,電子政務要想取得成功,必須在建設過程中始終把提升用戶的服務能力作為首要的考慮因素,以用戶的需求為原動力,切實推行受企業和公眾青睞的電子政府服務。
這里需要把握3點:一是電子政務以公眾為最大的客戶和用戶,作為網上互動或其他電子化服務手段的信息系統需求設計,必須體現以社會公眾為中心的理念;二是電子政務工程必須以內部員工為另一類重要的使用者,他們是部門監管和后臺信息處理最主要的操作者;三是在電子政務建設過程中,必須以業務需求部門為主要驅動力量,切忌技術或信息部門想當然。注重效益是保證電子政務可持續發展的關鍵因素。
4.合理配置人力資源
(1)組建結構合理的項目組
在組建項目組時,根據工作內容,和本項目的基本情況,確定項目組的人員構成,保證在項目實施中遇到相應技術問題時,項目組中都有熟悉該領域的人員能夠予以解決。
(2)合理配置人員
對項目組人員進行規劃配置,合理分工,明確責任,保證項目各階段、各方面的工作能夠按計劃完成。
5.加強溝通管理
與軟件項目成功有直接關系的三個主要因素分別為:用戶的積極參與,明確的需求表達,管理層的大力支持。這三個要素全部依賴于良好的溝通。
、偬岣唔椖拷M對溝通作用的認識,特別是主要負責人對溝通的必要性和重要性的認識,從而對溝通工作給予必需的重視,保證了溝通工作順利進行。
、趯椖拷M外部的溝通,堅持從實際出發,采用多種溝通的方式。一方面,要積極、主動與用戶進行溝通,要讓用戶知道項目計劃,并按時提供項目狀況周報、階段性報告等正式文件。另一方面,采用對方能接受的溝通風格,與客戶拉近距離, 避免在溝通中發生不愉快的事件。
、蹖椖拷M內部的溝通,采用及時通訊工具,保證項目組成員及時、有效的溝通。
通過以上方法,基本上實現了有關各方及項目組內部的有效溝通,及時發現問題、解決問題,避免了因場不一致造成嚴重對立而影響項目進度,避免了因交流不暢形成重大質量問題。
6.重視需求變化的客觀性,強化測試
我國的電子政務建設是伴隨著中國的政府機構和管理體制改革而進行的,改革才是目的,電子政務應用系統的開發和建設只是手段,對于不斷快速變革的體制,項目需求的變化是客觀的。
7.環境優化
發展電子政務還需要不失時機的主動優化環境,促成電子政務的快速健康發展。所關聯的環境因素包括法律法規環境、政策環境、標準化環境等。
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