中學(xué)校合同管理制度
為規(guī)范學(xué)校合同管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，推進(jìn)依法治校，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定中學(xué)校合同管理制度。
中學(xué)校合同管理制度(1)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指以河南大學(xué)的名義，與其他平等主體的自然人、法人或其他組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面協(xié)議。
第三條 學(xué)校對(duì)外簽訂的合同可分為一般合同和重大合同。
一般合同是指合同周期較短(一年以下)、標(biāo)的金額較小(50萬(wàn)元以下)的合同;重大合同是指合同周期較長(zhǎng)(一年以上)、標(biāo)的金額較大(50萬(wàn)元及以上)或事項(xiàng)重大抑或法律關(guān)系復(fù)雜的合同。
第四條 學(xué)校簽訂合同，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性法律文件以及政策等，堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)守信的原則，符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益，任何部門(mén)和個(gè)人不得利用學(xué)校合同損害學(xué)校利益。
第五條 學(xué)校合同實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)分類(lèi)歸口管理、各負(fù)其責(zé)的制度。
第二章 合同管理職責(zé)
第六條 學(xué)校成立合同審查小組對(duì)重大合同進(jìn)行審查。審查小組成員由學(xué)校黨政辦公室、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)資辦)、審計(jì)處、各業(yè)務(wù)歸口職能部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)歸口部門(mén))負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問(wèn)組成，黨政辦公室主任任審查小組組長(zhǎng)。
合同審查小組職責(zé)主要包括：
(一)對(duì)重大合同和必要的合同進(jìn)行會(huì)簽;
(二)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同范本進(jìn)行審定。
第七條 學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)負(fù)責(zé)合同法律事務(wù)工作，主要職責(zé)包括：
(一)協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)對(duì)重大合同和必要的合同進(jìn)行審核;
(二)協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)參與學(xué)校重大合同的談判和簽
訂，并召集校內(nèi)相關(guān)部門(mén)參與解決合同糾紛與調(diào)解、仲裁與訴訟活動(dòng);
(三)監(jiān)督有關(guān)合同的履行。
第八條 國(guó)資辦負(fù)責(zé)學(xué)校合同的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，主要職責(zé)包括：
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本，報(bào)合同審查小組審定;
(二)審核合同文本格式和主要內(nèi)容及簽訂程序;
(三)參與合同糾紛調(diào)解、仲裁等活動(dòng);
(四)管理合同專(zhuān)用章;
(五)監(jiān)督和考核合同管理;
(六)合同文本以及相關(guān)材料的保管和備案。
第九條 學(xué)校各業(yè)務(wù)歸口部門(mén)根據(jù)其職責(zé)范圍，分類(lèi)歸口管理相關(guān)合同的審核和管理工作。各歸口部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為合同管理的責(zé)任人。歸口部門(mén)主要職責(zé)包括：
(一)對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，涉及金額10萬(wàn)元及以上的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重大項(xiàng)目或涉及較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)合同條款要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、財(cái)會(huì)人員和法律顧問(wèn)參加論證或評(píng)估;
(二)審核項(xiàng)目相對(duì)方主體資格及信用狀況;
(三)審核合同基本條款的完備情況;
(四)審核合同的內(nèi)容是否與招投標(biāo)文件或談判內(nèi)容一致，是否符合學(xué)校規(guī)定;
(五)負(fù)責(zé)法定代表人授權(quán)簽署合同及授權(quán)管理制度的落實(shí);
(六)對(duì)合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負(fù)有審核責(zé)任;
(七)協(xié)調(diào)處理合同糾紛;
(八)監(jiān)督合同的履行。
第十條 合同承辦單位(人)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)合同的相關(guān)工作。主要職責(zé)包括：
(一)核對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資信情況、履約能力以及簽約代表的合法身份，并進(jìn)行調(diào)查和驗(yàn)證;
(二)負(fù)責(zé)合同談判、起草、會(huì)簽和履行等工作;
(三)跟蹤合同履行情況，根據(jù)合同履行中問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)或建議;
(四)對(duì)合同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性、合法性及價(jià)款的合理性等負(fù)直接責(zé)任;
(五)及時(shí)上報(bào)和處理合同糾紛。
第三章 合同的起草、審查與簽訂
第十一條 合同的訂立除即時(shí)結(jié)清方式以外，均應(yīng)采用書(shū)面形式。通過(guò)傳真、信函、電子文件等就合同條款達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書(shū)，確認(rèn)合同的成立。
第十二條 為規(guī)范格式，合同原則上應(yīng)采用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，沒(méi)有合同文本的，學(xué)校國(guó)資辦統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并經(jīng)學(xué)校合同審查小組審定。
第十三條 承辦單位(人)根據(jù)學(xué)校制定的標(biāo)準(zhǔn)合同文本和學(xué)校相關(guān)制度要求起草合同。起草合同前需要進(jìn)行談判的，應(yīng)及時(shí)向歸口部門(mén)和國(guó)資辦報(bào)告;合同談判涉及重大分歧或需要法律專(zhuān)業(yè)支持的，承辦單位(人)應(yīng)聯(lián)系學(xué)校黨政辦(法制工作辦公室)協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)參加。
第十四條 合同文本完成后，承辦單位(人)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《河南大學(xué)合同審批表》，連同合同文本報(bào)送歸口部門(mén)審查，重大合同經(jīng)歸口部門(mén)初審，黨政辦(法制工作辦公室)和學(xué)校法律顧問(wèn)提出書(shū)面審查意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十五條 合同涉及到承辦單位(人)之外其他部門(mén)的，需經(jīng)其他部門(mén)審簽。涉及金額5萬(wàn)元及以上的經(jīng)濟(jì)利益合同需經(jīng)校財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)審簽。
校財(cái)務(wù)部門(mén)主要審查經(jīng)濟(jì)類(lèi)合同條款是否符合財(cái)稅法律、法規(guī)、準(zhǔn)則規(guī)定以及學(xué)校有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，合同款項(xiàng)支付是否有經(jīng)費(fèi)來(lái)源保障，資金結(jié)算及付款方式是否合理等;審計(jì)部門(mén)主要審查合同的必要條款是否具備，內(nèi)容是否合理合法等。
第十六條 各審查單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)簽。重大合同及涉及到預(yù)付款項(xiàng)目的要上報(bào)該項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審定的，可適當(dāng)延長(zhǎng)審批期限。
第十七條 承辦單位(人)向國(guó)資辦報(bào)送合同初審稿時(shí)，除提供《河南大學(xué)合同審批表》外，需按以下要求提供相關(guān)材料：
(一)符合學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定的，需提供招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)或招標(biāo)、談判紀(jì)要等;
(二)其它需要提交的材料。
第十八條 合同文本經(jīng)審查需要修改的，起草單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)審查部門(mén)的修改建議，及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改，并送相關(guān)部門(mén)復(fù)查通過(guò)。合同文本通過(guò)審查但在簽訂前有異動(dòng)的，應(yīng)重新審查。
第十九條 根據(jù)我校校長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)，合同由項(xiàng)目歸口部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署。接受校長(zhǎng)授權(quán)的各部門(mén)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)合同簽署授權(quán)責(zé)任，制訂內(nèi)部合同管理實(shí)施細(xì)則，明確內(nèi)部分工，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保校長(zhǎng)授權(quán)管理工作落到實(shí)處。
涉及個(gè)人申請(qǐng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合同(含科研任務(wù)書(shū))，圖書(shū)出版類(lèi)等項(xiàng)目合同，由歸口部門(mén)根據(jù)我校校長(zhǎng)授權(quán)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本部門(mén)授權(quán)管理細(xì)則，研究確定部門(mén)授權(quán)簽署合同人員名單，經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后，將部門(mén)授權(quán)人員名單、授權(quán)范圍和授權(quán)起止時(shí)間等，以書(shū)面形式報(bào)國(guó)資辦備案。
第二十條 各類(lèi)合同統(tǒng)一使用“河南大學(xué)合同專(zhuān)用章”。合同文本正式簽訂后，項(xiàng)目承辦單位(人)送國(guó)資辦審核無(wú)誤,統(tǒng)一加蓋“河南大學(xué)合同專(zhuān)用章”。
第四章 合同的履行
第二一條 合同簽訂后，即具有法律效力，合同承辦單位(人)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則全面履行合同義務(wù)，及時(shí)跟蹤和了解合同相對(duì)方履行合同義務(wù)的情況，歸口部門(mén)應(yīng)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，督促合同承辦單位(人)依法履行合同。
第二十二條 合同履行過(guò)程中，確需變更或解除合同的，應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)，簽訂變更或解除合同文本。變更或解除合同，必須采用書(shū)面形式并說(shuō)明變更或解除的理由、變更或解除的條款及事項(xiàng)、履行期限、與原合同的關(guān)系等，并按規(guī)定的合同審查權(quán)限和程序再報(bào)批。
第二十三條 合同履行過(guò)程中，若對(duì)方?jīng)]有按合同約定履行，承辦單位(人)應(yīng)及時(shí)以書(shū)面函件形式通知對(duì)方，并保存通知證據(jù)，必要時(shí)聽(tīng)取學(xué)校法律顧問(wèn)的意見(jiàn)或建議，同時(shí)應(yīng)及時(shí)將出現(xiàn)的問(wèn)題、擬采取的措施向歸口部門(mén)和主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極采取措施以防止損失擴(kuò)大。如發(fā)現(xiàn)合同簽訂或執(zhí)行過(guò)程中存在欺詐等行為，承辦單位(人)應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)中止付款。
第二十四條 財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同條款及相關(guān)部門(mén)提供的資產(chǎn)驗(yàn)收、入賬等憑據(jù)，辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書(shū)面合同而未簽訂的，財(cái)務(wù)部門(mén)不予付款。
第二十五條 合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛，合同承辦單位(人)和歸口部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理。處理時(shí)應(yīng)先協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不成能達(dá)一致的，應(yīng)當(dāng)在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)向人民法院提起訴訟;或根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
第二十六條 對(duì)需仲裁或法律訴訟程序解決的合同糾紛，歸口部門(mén)應(yīng)書(shū)面向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦公室召集歸口部門(mén)、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、國(guó)資辦、承辦單位，以及法律顧問(wèn)、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)組成處理小組，研究確定該合同糾紛解決的具體方案，參與該糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。合同糾紛處理完畢，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備查。
第二十七條 合同履行完畢或合同權(quán)利義務(wù)終止時(shí)，承辦單位(人)應(yīng)及時(shí)將履行、變更、解除合同的有關(guān)資料送國(guó)資辦存檔，
第二十八條 國(guó)資辦應(yīng)建立電子和紙質(zhì)合同檔案，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。合同檔案應(yīng)包括合同文本以及初審稿、合同訂立至合同履行完畢時(shí)間段內(nèi)所有與合同有關(guān)的文書(shū)、資料(包括合同有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、書(shū)面簽證、變更文件、往來(lái)信函、文書(shū)、電話記錄、傳真、電報(bào)、合同履行記錄及索賠報(bào)告等)。合同檔案應(yīng)在合同履行完畢15個(gè)工作日內(nèi)按照時(shí)間先后順序編號(hào)，整理成冊(cè)，并按照學(xué)校檔案管理要求定期移交學(xué)校檔案館保管。
第五章 責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)
第二十九條 有下列情形之一，未給學(xué)校造成損失的，對(duì)直接責(zé)任者或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育;給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重追究直接責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
(一)合同承辦單位(人)、歸口部門(mén)未調(diào)查或?qū)徍藢?duì)方資信情況，未審查對(duì)方主體資格，以致簽約被騙的;
(二)違反程序和規(guī)定擅自對(duì)外簽訂合同的;
(三)委托代理人超越學(xué)校委托權(quán)限簽訂合同的;
(四)應(yīng)簽訂書(shū)面合同但未簽訂的;
(五)合同審查部門(mén)、合同管理部門(mén)、合同承辦單位(人)和有關(guān)人員沒(méi)有按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的;
(六)丟失或者擅自銷(xiāo)毀、隱匿合同和合同附件，以及合同履行過(guò)程中形成的各種函件、單據(jù)等相關(guān)材料的;
(七)在學(xué)校處理合同糾紛的過(guò)程中不及時(shí)匯報(bào)、消極應(yīng)對(duì)或不及時(shí)提供必要支持的。
第三十條 未經(jīng)學(xué)校法定代表人書(shū)面授權(quán)，擅自以學(xué)校名義簽訂合同的單位或者個(gè)人，應(yīng)對(duì)該合同承擔(dān)全部責(zé)任。同時(shí)，學(xué)校將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位及責(zé)任人員的黨政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第三十一條 學(xué)校所屬的不具有法人資格的單位或個(gè)人擅自對(duì)外簽訂合同的，該單位應(yīng)對(duì)合同承擔(dān)一切法律責(zé)任;給學(xué)校造成損害的，學(xué)校將追究該單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十二條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害學(xué)校利益的，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第三十三條 在合同簽訂或履行過(guò)程中，各相關(guān)責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極預(yù)防，降低風(fēng)險(xiǎn)、避免或減少損失，保障合同依法履行。為學(xué)校帶來(lái)重大利益的，學(xué)校將對(duì)相關(guān)部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第三十四條 學(xué)校下屬獨(dú)立法人實(shí)體可參照本辦法管理合同事務(wù)。
第三十五條 本辦法中未盡事宜，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。
學(xué)校合同管理制度(2)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，推進(jìn)依法治校，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)合同是指學(xué)�；�?qū)W校授權(quán)的校內(nèi)組織以學(xué)校的名義與自然人、法人和其他組織之間訂立的合同、協(xié)議，以及設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系而形成的法律文書(shū)，包括校內(nèi)不具有法人資格的組織以組織的名義對(duì)外簽訂的合同、協(xié)議和法律文書(shū)。
第三條 學(xué)校所簽合同按照性質(zhì)、所涉金額大小和重要程度，分為重大合同和一般合同。
法律關(guān)系較為復(fù)雜、合同金額較大、對(duì)學(xué)校有重要影響的合同，包括涉外合同、涉及學(xué)校資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的合同以及金額在50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的合同，為重大合同，其他為一般合同。
第四條 學(xué)校合同管理實(shí)行統(tǒng)一授權(quán)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)類(lèi)型對(duì)合同進(jìn)行分類(lèi)，授權(quán)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同的訂立、履行、變更和終止，按照本辦法規(guī)定的基本原則和程序，依照各類(lèi)事務(wù)管理的有關(guān)辦法，實(shí)行歸口管理。
任何情況下，所有合同涉及學(xué)校財(cái)務(wù)支出和資產(chǎn)變動(dòng)的，都須經(jīng)由計(jì)劃財(cái)務(wù)處和國(guó)有資產(chǎn)處審核并提出意見(jiàn)，必要時(shí)需由審計(jì)處出具審計(jì)意見(jiàn)。
第五條 學(xué)校合同管理實(shí)行歸口承辦制度、審查制度和備案制度。
第六條 學(xué)校合同承辦部門(mén)在辦理合同工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)依法簽訂合同，保證合同的合法性;
(二)切實(shí)履行合同，保證合同的有效性;
(三)有效監(jiān)控合同，保證資料的完整性;
(四)及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。
第七條 學(xué)校合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)合同的管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善內(nèi)部管理制度，配備相應(yīng)的合同管理人員，提高合同管理水平。
任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何方式泄露在合同管理過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第八條 學(xué)校合同由合同綜合管理部門(mén)、歸口承辦部門(mén)依各自權(quán)責(zé)進(jìn)行管理和辦理。
第九條 學(xué)校院長(zhǎng)辦公室是學(xué)校合同的綜合管理部門(mén)，主要職責(zé)為：
(一)制訂和完善學(xué)校合同管理規(guī)章制度;
(二)為校內(nèi)各部門(mén)辦理合同事務(wù)提供法律咨詢(xún)服務(wù);
(三)受學(xué)校委托參與有關(guān)重大合同的洽談等工作;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行法律審核，依法提出法律意見(jiàn);
(五)統(tǒng)一保管并按規(guī)定出具學(xué)校法定代表人授權(quán)委托書(shū);
(六)負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行備案、存檔;
(七)協(xié)助及督促合同履行和合同糾紛處理;
(八)完成學(xué)校交辦的其他工作。
第十條 學(xué)校授權(quán)以下部門(mén)負(fù)責(zé)歸口承辦管理其職能范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性合同：
(一)教務(wù)處負(fù)責(zé)全日制學(xué)歷教育聯(lián)合辦學(xué)合同的承辦管理;
(二)科研處負(fù)責(zé)自然科學(xué)類(lèi)、人文科學(xué)類(lèi)縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓以及聯(lián)合培養(yǎng)研究生合同的承辦管理。;
(三)人事處負(fù)責(zé)學(xué)校人事和勞動(dòng)合同的承辦管理;
(四)計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)融資和對(duì)外投資合同的承辦管理;
(五)學(xué)生工作處負(fù)責(zé)學(xué)生接受社會(huì)資助和學(xué)生保險(xiǎn)合同的承辦管理;
(六)國(guó)際交流處負(fù)責(zé)涉外合同的承辦管理;
(七)基建管理辦公室負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)代理、工程施工、工程監(jiān)理、建筑材料、工程配套設(shè)備采購(gòu)等基本建設(shè)合同的承辦管理;
(八)后勤管理處負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造工程、用水、用電、用暖和用氣等合同的承辦管理;
(九)國(guó)有資產(chǎn)處負(fù)責(zé)學(xué)校公共資源(有形和無(wú)形)、房屋租賃、公開(kāi)采購(gòu)的工程、物資、服務(wù)以及資產(chǎn)處置合同的承辦管理;
(十)繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、成人學(xué)歷及非學(xué)歷教育、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和成人教育合作辦學(xué)合同的承辦管理;
(十一)職業(yè)教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)國(guó)培、省培以及其他職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)合同的承辦管理;
(十二)院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)管理學(xué)校綜合性合同以及未列入上述部門(mén)承辦管理范圍內(nèi)合同的承辦管理。
第十一條 合同承辦管理部門(mén)的主要職責(zé)為：
(一)負(fù)責(zé)所承辦合同的早期調(diào)查、可行性分析論證和合同對(duì)方當(dāng)事人的資信調(diào)查;
(二)負(fù)責(zé)合同的洽談和文本起草，將合同提交合同審查管理小組進(jìn)行會(huì)簽、會(huì)審，并在審查通過(guò)后提請(qǐng)校長(zhǎng)簽署或校長(zhǎng)授權(quán)簽署;
(三)將合同及時(shí)提交院長(zhǎng)辦公室備案、存檔;
(四)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行合同，跟蹤掌握合同履行情況，及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)合同履行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，收集保管合同簽訂及履行過(guò)程中形成的有關(guān)資料;
(五)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)無(wú)法繼續(xù)履行的合同，及時(shí)采取措施，最大限度地降低學(xué)校的損失;
(六)處理或協(xié)助處理合同糾紛;
(七)完成學(xué)校交辦的其他工作。
合同有主要承辦部門(mén)和協(xié)助承辦部門(mén)的，一般由主要承辦部門(mén)承擔(dān)上述職責(zé)，需要協(xié)助承辦部門(mén)承擔(dān)部分職責(zé)或提供有關(guān)配合的，由主要承辦部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或申請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十二條 合同承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為合同承辦人，負(fù)責(zé)具體承辦合同有關(guān)事務(wù)。合同洽談、簽訂、履行及糾紛處理過(guò)程中承辦人工作調(diào)動(dòng)等，原承辦人與繼任者之間應(yīng)及時(shí)辦理合同管理交接手續(xù)，未完成交接者，人事部門(mén)不得為其辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第十三條 學(xué)校成立合同審查管理小組，成員由院長(zhǎng)辦公室、國(guó)有資產(chǎn)處、審計(jì)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、相應(yīng)合同的歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問(wèn)組成，院長(zhǎng)辦公室主任任審查小組組長(zhǎng)。
第十四條 合同審查管理小組的主要職責(zé)為：
(一)對(duì)重大合同及有爭(zhēng)議的合同進(jìn)行會(huì)審;
(二)校內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)合同范本的審定;
(三)對(duì)合同條款以及補(bǔ)充、變更或解除條款進(jìn)行審定;
(四)定期對(duì)學(xué)校各部門(mén)所訂立的合同及管理情況進(jìn)行檢查。
第十五條 學(xué)校聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，協(xié)助學(xué)校起草、修改、審查合同，參與重大合同的談判，參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟。
第三章 合同的訂立
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十六條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，遵守學(xué)校合同管理制度，貫徹平等互利、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第十七條 合同原則上應(yīng)當(dāng)由我方或以我方為主起草。國(guó)家或行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充、修改，依法維護(hù)學(xué)校權(quán)益。有關(guān)的科研合同，項(xiàng)目委托單位有格式合同和專(zhuān)門(mén)要求的，可根據(jù)實(shí)際情況采用。
第十八條 訂立合同，除即時(shí)結(jié)清者外，一律采用書(shū)面形式。
各方經(jīng)協(xié)商一致對(duì)合同的修改，補(bǔ)充合同的文書(shū)、電報(bào)、電傳、圖表等，是合同的組成部分。
設(shè)備清單、工程量清單、預(yù)算單(書(shū))等一類(lèi)文件可以作為合同的組成部分，但不得以其代替合同。
除特殊情況外，合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制作。
一般情況下，應(yīng)在合同中約定合同文本至少由學(xué)校持有三份，其中一份用于合同綜合管理部門(mén)備案，一份用于學(xué)校檔案室歸檔，一份由承辦部門(mén)保存。
第十九條 合同的語(yǔ)言應(yīng)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)練。
合同中的術(shù)語(yǔ)、特有詞匯、重要概念應(yīng)設(shè)專(zhuān)款解釋。
合同中涉及數(shù)字、日期時(shí)須注明是否包含本數(shù)，涉及金額的數(shù)字應(yīng)同時(shí)附上大寫(xiě)。
第二十條 合同條款應(yīng)當(dāng)完備、嚴(yán)密，除根據(jù)法律規(guī)定或按合同性質(zhì)必須具備的條款外，還可以根據(jù)具體情況約定其他條款。合同一般應(yīng)包括以下條款：
(一)雙方當(dāng)事人的名稱(chēng)、住所，法定代表人姓名、職務(wù)，代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;
(二)標(biāo)的(合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)共同指向的對(duì)象);
(三)數(shù)量;
(四)質(zhì)量;
(五)價(jià)款或者報(bào)酬;
(六)履行期限、地點(diǎn)和方式;
(七)違約責(zé)任;
(八)解決爭(zhēng)議的方法;
(九)其他根據(jù)合同的種類(lèi)、標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具備的條款(包括但不限于合同正副本的'份數(shù)，補(bǔ)充協(xié)議和附件的效力，合同是否公證或見(jiàn)證，合同中的定義條款，合同的生效條件，技術(shù)、商業(yè)秘密的保護(hù)，合同的有效期限等)。
第二十一條 合同有關(guān)爭(zhēng)議的解決，一般情況下，應(yīng)約定由我方所在地有管轄權(quán)的人民法院管轄，以方便學(xué)校通過(guò)訴訟程序來(lái)維護(hù)合法權(quán)益。
第二十二條 合同設(shè)立擔(dān)保的，應(yīng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定明確擔(dān)保的期限、方式和范圍，可以將擔(dān)保作為主合同的一個(gè)條款，也可以另外簽訂獨(dú)立的擔(dān)保合同，作為主合同的從合同。必要時(shí)，也可與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商一致，根據(jù)實(shí)際情況將擔(dān)保條款或擔(dān)保合同設(shè)定為主合同的生效條件。
第二節(jié) 合同洽談
第二十三條 洽談和簽訂之前，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)先就合同事項(xiàng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，必要時(shí)將情況報(bào)告校長(zhǎng)和學(xué)校決策會(huì)議進(jìn)行研究。
第二十四條 合同承辦部門(mén)應(yīng)在合同談判協(xié)商的早期階段組織對(duì)合同所涉項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和可行性論證，并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)主要包括合同項(xiàng)目的明確具體的可行性分析論證和意見(jiàn)、對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、履約能力和資信狀況，以及預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)以及等內(nèi)容。法律法規(guī)和政策對(duì)項(xiàng)目評(píng)估分析有明確要求的，應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
第二十五條 合同承辦部門(mén)應(yīng)在合同談判前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，制定工作預(yù)案，確定談判策略;在談判協(xié)商過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向主管校領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)、學(xué)校決策會(huì)議報(bào)告工作進(jìn)展，遇有重大問(wèn)題需要請(qǐng)示學(xué)校決策的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)學(xué)校會(huì)商研究，工作中可根據(jù)需要隨時(shí)就有關(guān)問(wèn)題征求相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家的意見(jiàn)，盡力爭(zhēng)取和維護(hù)學(xué)校權(quán)益。
第二十六條 合同協(xié)商洽談和簽訂之前，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格和履約能力，要求對(duì)方當(dāng)事人出具相應(yīng)的授權(quán)委托書(shū)、法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)營(yíng)許可證、資產(chǎn)負(fù)債表、銀行資信證明等能夠證明其身份、資信的有關(guān)文件，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方提供相應(yīng)的擔(dān)保。
合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查、了解和掌握對(duì)方當(dāng)事人的下列情況：
(一)主體資格是否真實(shí)、合法、有效;
(二)資信情況是否全面、可靠;
(三)履約能力是否有保證;
(四)合同標(biāo)的的真實(shí)性;
(五)委托的代理人其代理事項(xiàng)、權(quán)限和代理期限是否明確、有效;
(六)應(yīng)當(dāng)掌握的其他相關(guān)情況。
合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同;必須簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。其中，以保證形式作出的擔(dān)保，其擔(dān)保人必須是具有代償能力的法人實(shí)體，并應(yīng)對(duì)擔(dān)保人適用前款規(guī)定進(jìn)行審查。
第二十七條 在合同談判、洽商過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守法律對(duì)要約和承諾的規(guī)定。對(duì)談判、洽商過(guò)程中往來(lái)的電報(bào)、電傳、信函、圖表、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等電文數(shù)據(jù)資料，要妥善保存。如有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)對(duì)方，以免延誤造成損失。
第二十八條 實(shí)行合同談判聯(lián)席制度。學(xué)校根據(jù)合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容組成由技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)人員參加的談判工作組，代表學(xué)校進(jìn)行談判。
對(duì)于重大合同，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)學(xué)校組建由校外第三方技術(shù)專(zhuān)家和法律顧問(wèn)等相關(guān)人員組成的專(zhuān)門(mén)工作組進(jìn)行合同可行性研究、業(yè)務(wù)談判、合同文本起草及簽約活動(dòng)。
調(diào)查和談判過(guò)程中，可能影響校方利益關(guān)系的人員應(yīng)予回避。
第二十九條 談判過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)記錄談判的重要事項(xiàng)和各方意見(jiàn)，一般情況下應(yīng)錄制談判整個(gè)過(guò)程的影音資料，并存檔備查。
第三節(jié) 合同的審查
第三十條 合同正式訂立之前，承辦部門(mén)應(yīng)將合同擬簽文本提交學(xué)校合同審查管理小組審查會(huì)簽、會(huì)審。必要時(shí)，合同審查管理小組應(yīng)提請(qǐng)學(xué)校組成有技術(shù)專(zhuān)家參加的專(zhuān)門(mén)小組，對(duì)合同的真實(shí)性、合法性、可行性進(jìn)行論證和審查。
對(duì)于重大合同，學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)校外第三方技術(shù)專(zhuān)家參與合同審查。
第三十一條 合同審查管理小組應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查：
(一)審查合同對(duì)方的主體資格及資信狀況。具體包括：
1.合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。包括名稱(chēng)、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書(shū)、經(jīng)營(yíng)范圍和方式等。重點(diǎn)審查擬定的合同標(biāo)的是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)(經(jīng)營(yíng))范圍一致，營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年限及年檢情況;
2.合同對(duì)方的履約能力和資信情況;
3.合同對(duì)方簽約代表的合法身份，如法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書(shū);
4.必要時(shí)要求合同對(duì)方提供主要的財(cái)務(wù)報(bào)表以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)證明材料。
(二)審查合同基本條款的完備情況，包括合同對(duì)方當(dāng)事人的名稱(chēng)或姓名、住所地、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、合同期限、履約地點(diǎn)和方式、合同變更和解除、違約和違約責(zé)任以及合同的仲裁和訴訟等;
(三)審查合同的內(nèi)容是否與招投標(biāo)或談判內(nèi)容一致，是否符合學(xué)校規(guī)定;
(四)審查是否具有相應(yīng)的學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。
沒(méi)有預(yù)算的物資采購(gòu)項(xiàng)目、臨時(shí)增加的維修工程等，必須按學(xué)校預(yù)算管理規(guī)定的程序落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后，再按本辦法規(guī)定的程序辦理。
第三十二條 涉及多個(gè)部門(mén)的合同，須經(jīng)各相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后由歸口管理部門(mén)審核并蓋章，經(jīng)主體雙方蓋章后的合同應(yīng)在相關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行存檔。
第三十三條 在會(huì)簽過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)和工作人員不能取得一致意見(jiàn)或?qū)贤木唧w條款不能準(zhǔn)確把握時(shí)，可以向?qū)W校合同審查管理小組提出書(shū)面會(huì)審申請(qǐng)。
合同審查管理小組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)審。
第三十四條 學(xué)校合同審查管理小組對(duì)審查結(jié)果負(fù)全面責(zé)任。審查完結(jié)，合同審查管理小組應(yīng)形成書(shū)面審查意見(jiàn)，由審查小組組長(zhǎng)簽字后，附合同文本報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)審批。
第四節(jié) 合同的簽訂
第三十五條 校長(zhǎng)代表學(xué)校同具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人簽訂合同。
一般合同，校長(zhǎng)可授權(quán)主管校領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人簽批。重大合同，須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核后，由校長(zhǎng)簽批。
第三十六條 未經(jīng)校長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)，任何部門(mén)(單位)和個(gè)人均不得以學(xué)校和學(xué)校二級(jí)單位的名義對(duì)外簽訂合同。
第三十七條 標(biāo)的額度較大或牽涉面較廣的合同，在簽訂前須向校長(zhǎng)報(bào)告，須提交校長(zhǎng)辦公會(huì)研究審定，由校長(zhǎng)簽批。重大事項(xiàng)合同須提交學(xué)校黨委常委會(huì)會(huì)研究決定，由校長(zhǎng)簽批。
第三十八條 合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，合同承辦部門(mén)應(yīng)在“吉林工程技術(shù)師范學(xué)院合同審簽單”會(huì)簽后，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)簽批。
第三十九條 學(xué)校簽訂的合同，必須有學(xué)校法定代表人簽名(或簽名章)或者法定代表人授權(quán)委托代理人簽名。
第四十條 合同的簽署，我方在合同上簽字之前，原則上應(yīng)當(dāng)讓對(duì)方當(dāng)事人先行在合同上簽字蓋章，或者雙方同時(shí)簽字蓋章。對(duì)方先簽字、蓋章的情況下，學(xué)校合同承辦人必須對(duì)合同逐條核對(duì)，保證合同內(nèi)容無(wú)誤。不得將學(xué)校已簽字、蓋章而對(duì)方未簽字、蓋章的合同，全部交給對(duì)方或郵寄對(duì)方簽字、蓋章，防止造成學(xué)校被動(dòng);但學(xué)校承擔(dān)的由外部資助的科研項(xiàng)目類(lèi)合同，確需學(xué)校將我方已先行簽字蓋章的合同交寄對(duì)方簽字蓋章的，由綜合管理部門(mén)嚴(yán)格審核后視情決定，必要時(shí)報(bào)經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)、學(xué)校決策會(huì)議審定。
合同的末頁(yè)應(yīng)當(dāng)載有合同正文條款，否則應(yīng)標(biāo)明“此頁(yè)無(wú)正文”字樣，以示末頁(yè)僅為簽字蓋章頁(yè)。嚴(yán)禁將僅有學(xué)校簽字、蓋章卻無(wú)合同條款的合同末頁(yè)，交、寄給對(duì)方簽字蓋章。向國(guó)家或地方政府申報(bào)科研項(xiàng)目的合同有此情形的，可按項(xiàng)目資助方的要求執(zhí)行。
第四章 合同的履行
第四十一條 合同承辦管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行，跟蹤、監(jiān)控和推動(dòng)合同的實(shí)施，隨時(shí)向主管校領(lǐng)導(dǎo)、必要時(shí)向校長(zhǎng)和學(xué)校決策會(huì)議報(bào)告合同執(zhí)行進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決或請(qǐng)求學(xué)校協(xié)調(diào)解決合同履行中遇到的問(wèn)題，全面維護(hù)學(xué)校權(quán)益，保證合同得到全面、及時(shí)和正確的履行。
第四十二條 合同正式生效前，學(xué)校不得實(shí)際履行合同。合同生效后，必須全面、及時(shí)、實(shí)際履行合同，除法律另有明文規(guī)定或合同有約定外，不得擅自改變或轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)。
第四十三條 合同生效后，合同承辦管理部門(mén)應(yīng)監(jiān)督合同對(duì)方履行合同義務(wù)。如對(duì)方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，合同承辦管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)學(xué)校向其發(fā)出要求履行或者采取補(bǔ)救措施的書(shū)面函件督促其履約。如因?qū)Ψ竭`反合同而使我方受到損失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防止損失擴(kuò)大，并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)。如果我方不能履行合同，合同承辦管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)情況報(bào)告主管校領(lǐng)導(dǎo)和合同綜合管理部門(mén)，并積極采取補(bǔ)救措施，減少損失;遇有不可抗力等情況影響合同履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方，并積極采取措施減少損失發(fā)生，并注意收集、保全有關(guān)證據(jù)。
第四十四條 合同履行過(guò)程中，涉及資金支付的，合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)首先對(duì)標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，向計(jì)劃財(cái)務(wù)處提交驗(yàn)收審批單并申請(qǐng)結(jié)算。計(jì)劃財(cái)務(wù)處在收到結(jié)算申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)合同條款和經(jīng)審批的結(jié)算申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，審核無(wú)異議的，方可結(jié)算。
未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書(shū)面合同而未簽訂的，應(yīng)及時(shí)向主管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)報(bào)告，并不予結(jié)算。
第四十五條 對(duì)于定金和預(yù)付款的支付，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 合同的變更與解除
第四十六條 變更和解除合同，應(yīng)當(dāng)符合法定或約定的條件。
第四十七條 合同承辦單位及其承辦人發(fā)現(xiàn)簽約時(shí)的條件發(fā)生變化，繼續(xù)履行合同將給學(xué)校造成損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告合同審查管理小組核查，并向主管校領(lǐng)導(dǎo)、必要時(shí)向校長(zhǎng)進(jìn)行請(qǐng)示，建議變更或解除合同。
合同承辦單位及其承辦人在收到對(duì)方要求變更或解除合同的正式文件、信函或電報(bào)后，必須及時(shí)報(bào)告合同審查管理小組，并向主管校領(lǐng)導(dǎo)、必要時(shí)向校長(zhǎng)進(jìn)行請(qǐng)示，立即做出相應(yīng)處理。
第四十八條 我方接到對(duì)方當(dāng)事人提出的變更或解除合同建議后，應(yīng)在15工作日以?xún)?nèi)答復(fù)，法律法規(guī)及合同另有約定的除外。逾期答復(fù)或不予答復(fù)，造成學(xué)校利益損害的，具體責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十九條 變更或解除合同的建議或答復(fù)，一律采用書(shū)面形式，并將能證明雙方函電往來(lái)及內(nèi)容的憑證歸檔存查。
第五十條 變更或解除合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：
(一)合同主體變更，應(yīng)當(dāng)征得合同各方同意;
(二)合同中有擔(dān)保條款的，變更合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)原擔(dān)保方同意并簽章予以確認(rèn);
(三)合同經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的，變更或解除合同的協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(四)合同經(jīng)過(guò)公證的，變更或解除合同的協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)原公證機(jī)關(guān)備案;
(五)變更或解除合同的通知或答復(fù)應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限做出;
(六)變更或解除合同的建議、答復(fù)或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式;
(七)法律法規(guī)有特別規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定辦理。
第五十一條 變更或解除合同參照本辦法規(guī)定的合同簽訂程序進(jìn)行。
第六章 合同專(zhuān)用章管理
第五十二條 學(xué)校的合同專(zhuān)用章由院長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一刻制、保管和使用。
第五十三條 學(xué)校各類(lèi)合同用印，統(tǒng)一使用 “吉林工程技術(shù)學(xué)院合同專(zhuān)用章”。如合同對(duì)方有特別要求，經(jīng)院長(zhǎng)簽字同意后，可以加蓋學(xué)校行政公章。
第五十四條 使用合同專(zhuān)用章和學(xué)校行政印章必須嚴(yán)格遵照本辦法規(guī)定的程序，印章管理部門(mén)只能對(duì)完成本辦法第三章規(guī)定的審批和簽訂程序的合同加蓋印章。
第五十五條 合同用印時(shí)，承辦部門(mén)應(yīng)向院長(zhǎng)辦公室提供合同文本和合同審簽單原件，多頁(yè)合同須加蓋騎縫章。
第五十六條 院長(zhǎng)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同專(zhuān)用章的使用和管理，建立健全保管使用制度，嚴(yán)格履行用印審批程序。
未經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面簽字批準(zhǔn)，任何人均不準(zhǔn)攜帶合同專(zhuān)用章外出簽訂合同。
第五十七條 合同專(zhuān)用章若有遺失，合同綜合管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并在第一時(shí)間通知合同對(duì)方當(dāng)事人按原定內(nèi)容重新補(bǔ)簽合同。
第七章 合同糾紛處理
第五十八條 發(fā)生合同糾紛應(yīng)爭(zhēng)取通過(guò)雙方協(xié)商解決。協(xié)商一致的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議確定。協(xié)商不成的，可依合同約定選擇通過(guò)仲裁或訴訟解決。
學(xué)校需要向?qū)Ψ街鲝垯?quán)益的，應(yīng)在法律規(guī)定的訴訟時(shí)效內(nèi)提起仲裁或訴訟，或通過(guò)向?qū)Ψ桨l(fā)送主張權(quán)益的函件延長(zhǎng)訴訟時(shí)效，同時(shí)應(yīng)注意避免損失擴(kuò)大。
第五十九條 合同糾紛的解決，一般以合同承辦部門(mén)為主進(jìn)行，必要時(shí)由學(xué)校授權(quán)合同綜合管理部門(mén)為主進(jìn)行。糾紛發(fā)生時(shí)，合同承辦部門(mén)及承辦人應(yīng)及時(shí)向主管校領(lǐng)導(dǎo)、必要時(shí)向校長(zhǎng)和學(xué)校決策會(huì)議進(jìn)行報(bào)告，并通知合同綜合管理部門(mén)，同時(shí)應(yīng)迅速收集有關(guān)證據(jù)，研究應(yīng)對(duì)的對(duì)策和方案，向?qū)W校提出解決的建議，經(jīng)學(xué)校同意后立即進(jìn)行解決。
合同糾紛處理一般應(yīng)有學(xué)校聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)參與解決。
第六十條 合同綜合管理部門(mén)和承辦部門(mén)在處理合同糾紛過(guò)程中應(yīng)盡力維護(hù)學(xué)校權(quán)益，任何人未經(jīng)學(xué)校授權(quán)批準(zhǔn)，不得向?qū)Ψ疆?dāng)事人做出實(shí)質(zhì)性答復(fù)或承諾。
糾紛處理完畢，應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明糾紛處理的過(guò)程和結(jié)果，并應(yīng)對(duì)發(fā)生糾紛的原因作出分析，學(xué)校受到損失的，要說(shuō)明造成損失的原因和責(zé)任以及為防止損失所采取的措施等。
第八章 合同備案與存檔
第六十一條 合同承辦部門(mén)在辦理合同事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)注意做好文字記錄或形成書(shū)面材料。對(duì)于合同洽談、簽訂和履行及糾紛處理過(guò)程中形成的所有相關(guān)資料，包括但不限于合同文本、可行性研究報(bào)告、授權(quán)委托書(shū)、校內(nèi)審核文件、往來(lái)函件、法律文書(shū)等與合同有關(guān)的文字記錄、函件、資料等所有材料，均應(yīng)妥善加以收集和保管，不得遺棄、丟失和損毀。
合同洽談、簽訂和履行及糾紛處理過(guò)程中，承辦部門(mén)及其承辦人應(yīng)注意收集有關(guān)書(shū)面材料和證據(jù)。協(xié)商有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)形成會(huì)議記錄并由雙方簽字;進(jìn)行交涉應(yīng)形成書(shū)面文件，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)法律專(zhuān)家審核把關(guān);對(duì)外發(fā)函應(yīng)通過(guò)掛號(hào)信或特快專(zhuān)遞方式郵寄，或讓對(duì)方當(dāng)面簽收，或通過(guò)公證送達(dá)，有關(guān)郵寄信件的回執(zhí)、對(duì)方簽字的收據(jù)等資料應(yīng)一并妥善保存。
第六十二條 合同簽訂以后，承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同綜合管理部門(mén)提交一份合同原件進(jìn)行備案。對(duì)于無(wú)故不提交備案的，合同綜合管理部門(mén)可以報(bào)學(xué)校對(duì)其提出批評(píng)，責(zé)令其改正。對(duì)于未及時(shí)提交備案的合同，如果發(fā)生糾紛，合同承辦部門(mén)須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第六十三條 合同解除前，承辦部門(mén)應(yīng)連續(xù)不間斷歸集和保管從合同調(diào)查、談判、簽訂直至履行完畢的一整套完整的合同資料，包括合同糾紛發(fā)生和處理過(guò)程中形成的相關(guān)資料，并按照學(xué)校檔案管理辦法，于每年年底將上述資料上交學(xué)校檔案室存檔。同時(shí)在本部門(mén)保存已存檔文件資料的復(fù)印件，標(biāo)明原件存檔的時(shí)間。
合同解除后，承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理合同銷(xiāo)號(hào)和歸檔手續(xù)。
第六十四條 合同承辦管理部門(mén)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的合同臺(tái)賬，建立合同文本統(tǒng)一分類(lèi)和連續(xù)編號(hào)制度，加強(qiáng)對(duì)合同的跟蹤管理。合同臺(tái)賬應(yīng)記載以下內(nèi)容：序號(hào)、合同號(hào)、合同名稱(chēng)、簽約單位、簽約人、合同標(biāo)的、合同金額，履行情況以及補(bǔ)充、違約、變更、轉(zhuǎn)讓、解除等事項(xiàng)。
第六十五條 合同承辦管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為管理合同資料第一責(zé)任人，其工作發(fā)生變動(dòng)的，在工作交接時(shí)必須移交全部合同資料，防止合同資料出現(xiàn)缺失。
第六十六條 合同承辦管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合同資料內(nèi)部管理，做好保密工作，防止合同資料和秘密外泄。
第六十七條 合同資料原則上應(yīng)長(zhǎng)期保存，法律法規(guī)或?qū)W校檔案管理辦法有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
需要銷(xiāo)毀合同資料的，應(yīng)履行相應(yīng)的審批程序。
第九章 責(zé)任追究
第六十八條 學(xué)校合同承辦部門(mén)及其責(zé)任人在合同調(diào)查、談判、審查、簽訂、履行、變更或解除等程序時(shí)有下列情形之一的，學(xué)校視其情節(jié)輕重，給予其行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任：
(一)不按本辦法規(guī)定簽訂合同的;
(二)沒(méi)有授權(quán)、超越授權(quán)或者授權(quán)終止后以學(xué)校名義訂立合同的;
(三)未經(jīng)授權(quán)，擅自以本部門(mén)(單位)名義訂立合同的;
(四)弄虛作假，惡意串通，循私舞弊，損害國(guó)家、學(xué)校利益的;
(五)因疏忽大意導(dǎo)致出現(xiàn)無(wú)效合同或合同有重大缺陷的;
(六)玩忽職守，不積極認(rèn)真履行合同，引起糾紛的;
(七)發(fā)生糾紛后，隱瞞情況或不及時(shí)匯報(bào)或不及時(shí)采取措施的;
(八)應(yīng)當(dāng)或可以追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的;
(九)未依法律和本辦法規(guī)定變更或解除合同的;
(十)不按規(guī)定收集、保管合同資料及將合同提交備案和存檔的;
(十一)合同用印違反學(xué)校規(guī)定的;
(十二)泄漏學(xué)校合同意向、商業(yè)秘密或其他機(jī)密的;
(十三)其他違反法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，造成學(xué)校損失的。
第十章 附 則
第六十九條 各校區(qū)的對(duì)外合同由相應(yīng)歸口管理部門(mén)實(shí)行延伸管理。
第七十條 學(xué)校下屬具有獨(dú)立法人資格的單位參照本辦法執(zhí)行。
第七十一條 本辦法由院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 本辦法自公布之日起施行�！都止こ碳夹g(shù)師范學(xué)院合同簽訂管理暫行辦法》(吉工師字〔2013〕94號(hào))同時(shí)廢止。
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