建設教育培訓發展分析論文
一、當前建設教育培訓工作面臨的形勢
我們可以從兩個方面來分析建設教育培訓工作面臨的形勢。一方面,隨著“科教興國”、“科教興業”戰略的實施,各級領導、建設企事業單位對人才的認識有了很大提高,求才、選才、育才日益成為建設企事業單位領導的重點工作。特別是近年來,隨著城市化的快速推進,建設事業發展很快,整個行業對各類人才需求量很大,在全社會大中專畢業生就業普遍困難的形勢下,建設類院校的畢業生從研究生、本科生到�？粕⒅新毶�,在建設行業中都不難找到工作。另外,國家和省市一級在職業教育、繼續教育方面出臺了法律法規和許多鼓勵發展政策。在近年的建設教育工作中,執業資格考試注冊與執業師繼續教育、職業技能培訓與鑒定、農民工培訓、職工安全教育、干部教育等工作得到較好開展,建設教育的總的形勢是樂觀的。另一方面,由于國家取消了關鍵崗位管理人員持證上崗制度,這類人員的從業資格培訓工作國家尚未出臺新的政策,使部分多年來主要從事這項工作的單位受到較大影響。部分省市考慮教育培訓單位的利益,繼續執行國家明令取消的關鍵崗位管理人員持證上崗制度,強制企業派人參加,引起了企業的反感,損害了建設教育工作的聲譽。2006年9月,山東煙臺部分建筑企業給建設部寫信反映教育培訓亂辦班、亂收費問題,就是明證。另外,在多年的培訓工作中,由于政府職能部門管理不嚴,部分教育培訓單位不重視培訓質量,甚至只要交了培訓費就能取得培訓合格證書或崗位證書,進而有人直接交錢買證,致使建設企事業單位花了培訓費,得到的卻是不合格的管理人員,因而對建設教育培訓意見很大�？梢哉f,是部分建設教育培訓單位自己砸了自己的牌子和今后的“飯碗”。
二、建設教育培訓單位的發展思路
這里所指的教育培訓單位,是除普通高等院校外的以從事建設類職業教育、職業培訓為主的高職學院、中專、技校和培訓中心。目前,部分教育培訓單位缺乏對形勢的正確分析,工作思路不清,辦學工作遇到較大困難。對這些單位來說,首先應當堅定信心。建設教育工作的重要性毋庸置疑,建設事業發展離不開建設教育的發展。建設教育不但要搞,而且要搞好、搞大、搞出高水平。根據建設教育工作面臨的任務,現有的建設教育資源不是多了,而是遠遠不夠。只要我們理清思路,找準方向,加大力度,提高質量,教育培訓單位的前途是光明的。筆者認為,建設教育培訓單位應重點在以下方面做出努力:一是建設職業教育�，F有的高、中等職業院校要抓住國家大力發展職業教育的機遇,在保證質量的基礎上擴大辦學規模,通過深化改革調動教師積極性,加大實踐教學環節,在培養學生職業能力、職業道德上下真功夫,為企業培養高素質的一線操作人才。無職業教育辦學資格的培訓單位,可以采取聯辦等形式,開展力所能及的職業教育。山東省計劃以山東城市建設職業學院為龍頭,吸收有關教育培訓單位、建設企事業單位、社團組織參加,組建“山東建設職業教育集團”,實行資源共享,優勢互補。這是發展職業教育的有益嘗試。二是職業技能崗位培訓與鑒定。建設行業屬勞動密集型行業,從業人員量大,且絕大多數工種需要有一定的操作技能。建設部近年加大了工作力度,要求行業主要工種必須持有國家職業資格證書或建設職業技能崗位證書。另外,職業技能崗位培訓對理論課要求不高,主要是進行技能培訓,一般的教育培訓單位都能組織進行,應該是市屬、縣屬建設教育培訓單位的主要工作著力點。三是繼續教育。根據國家、省有關法律法規和政策,專業技術人員、企業管理人員都應經常參加繼續教育,建設部門大多數單位都建立了繼續教育學分登記制度,繼續教育學分不夠的在職稱評聘上會受到影響。目前,各類建設執業師的繼續教育開展較好,其他專業技術人員的繼續教育開展得很不夠。除建設部所屬單位每年舉辦較多的繼續教育班次外,省、市、縣級培訓單位搞得很少,即使搞了也由于缺乏針對性或師資水平有限則效果不好。而參加建設部單位組織的.培訓一般所需費用較高,大部分人承擔不起。這就需要省、市建設教育主管部門做好組織工作,制定工作計劃,針對不同類別的專業技術人員統籌規劃繼續教育內容,組織編寫培訓教材,選定培訓承辦單位,搞好培訓證書核發。四是充分利用已有政策,繼續做好企業基層管理人員培訓工作。目前國家在部分建設企業資質條件中規定了必須擁有職業資格證書的人員數量,如物業管理企業資質管理規定要求“物業管理專業人員按照有關規定取得職業資格證書”,建筑施工企業對安全管理專職人員必須持證上崗的規定等。對這些有法律法規依據的培訓,要繼續做好。五是與有關高等學校聯合舉辦成人高等學歷教育班次。目前,高等學校成人教育教學點的設置相對靈活,各地也有一定生源,特別是現有中專學校學生大部分有繼續提高學歷層次的愿望,相對好招生。舉辦這類成人高等學歷班,將是辦學的有益補充。
三、建設教育培訓單位應確立正確的辦學理念
在新形勢下辦好建設教育培訓,必須改變原有的許多觀念,確立正確的辦學理念。誠信辦學的理念。在市場競爭中,誠信對一個單位特別是教育培訓單位至關重要。我們過去辦學中出現的問題,如培訓質量問題、亂收費問題等,都可以歸結為不能誠信辦學,并因此造成教育培訓單位信譽的降低。在今后的發展中,我們要大打誠信牌,對社會、對所服務的建設企事業單位、對學員都要講誠信,做到言必信,行必果。要敢于對建設企事業單位,對廣大學生作出保證辦學與服務質量、合理收費等方面的承諾,并把承諾一一落實。對尚未達到辦學和培訓目標要求的學生,要像工廠一樣進行“回爐”,并免收學費、培訓費,直至學生達到能夠畢業、結業的程度,決不把不合格學生推向社會。質量第一的理念。我們過去也在講“質量第一”,但大多數教育培訓單位并未真正去做,而是僅僅停留在口頭上。不重視質量,已經帶來了嚴重的后果。目前,教育培訓市場的競爭越來越激烈,原來由政府下達培訓任務,指定培訓機構的模式將讓位于市場的競爭。而競爭的法則是優勝劣汰,質量取勝。如果哪個教育培訓單位無視這一法則,必然會受到市場的制裁,甚至會被競爭所淘汰。同時,教育培訓單位要切實改變依賴政府的思想和行為,變“向政府要任務”為“向市場找任務”,依靠市場求生存。服務至上的理念。通過自己的努力,為建設企事業單位的人才培養、職工隊伍素質提高提供高質量的服務,應成為今后各類教育培訓單位的至高經營理念。過去是政府要求企業哪些人參加什么樣的培訓,今后是企業決定派哪些人參加什么樣的培訓,企業的人力資源管理部門甚至會拿出詳細的培訓訂單,擇優選擇培訓單位組織實施。在這種情況下,誰的辦學水平高,誰的服務質量好,誰就有市場,有活干。因此,要把企事業單位當成自己的上帝,根據他們的要求組織培訓工作,整個的培訓工作要接受企事業單位人力資源管理部門的監督,對企事業單位提出的意見和建議要認真聽取。服務水平上去了,就能贏得建設企事業單位的歡迎,使自己在市場競爭中處于有利地位。以人為本的理念。這里的以人為本有兩層含義:一是教育培訓單位要以教師和管理人員為本,通過引進人才和對現有人員的培養提高,打造一支教學與管理水平高、師德高尚、有服務意識及奉獻精神的教師和管理人員隊伍。同時,要尊重他們的勞動,充分調動他們的積極性,依靠他們把培訓搞好。二是在培訓工作中要以學員為本,真正從提高學員知識水平、職業能力出發,關心、愛護學員,征求學員對培訓的意見,根據學員需求安排培訓內容,為學員搞好服務。綜上所述,只要我們正確分析形勢,理清思路,樹立正確的辦學理念,創造性地開展工作,建設教育培訓單位就能夠大有作為,建設教育工作就會得到進一步發展。
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