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中國企業處境困難導致工人“高溫福利”兌現難
在杭州一家小型機械企業工作的甘肅籍農民工向生榮表示，氣溫本來就很高，再加上車間機器散熱，上班的時候汗水一直干不了，但他沒有領到過高溫津貼。他表示，現在企業的形勢不太好，為了一百多塊錢的津貼跟廠里“理論”，不單錢拿不到，而且有可能被“掃地出門”。
進入7月，高溫席卷中國南方多個省份。從中西部涌來的務工人員正經受一年一度的“高溫考驗”。浙江、上海、貴州、江西多地發布高溫預警，部分地區的最高氣溫達到40℃，但許多工人不得不冒著高溫炎熱繼續工作。
為了保障勞動者的防暑降溫等健康權利，上個月末，中國政府的四個主管部門對1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，強調保障工人的“高溫福利”。
這份新辦法明確，日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業。低于40℃可以進行戶外露天作業，但每天的作業時間累計不得超過6小時。勞動者從事高溫作業的，依法享受崗位津貼。
但是，由于經濟增速放緩，沿海地區眾多中小企業陷入“盈利難”困境。為了渡過難關，節省支出、砍掉多余開支成為企業主普遍采取的措施，工人的“高溫福利”首當其沖。
“年份差的時候，我可以關掉機子遣散員工不干了，年份好的時候再說，但現在我們搞不清形勢是好是壞，就這么混著吧。”浙江省樂清市一家生產低壓電開關公司的老板陳先生嘆氣說。
在高溫戶外作業的建筑工人，也很難完全享受到政府規定的“高溫福利”。這部分是由于中國建筑項目往往有多層承包關系，高溫補貼逐級減少，部分是由于經濟增速放緩，許多項目的后續資金跟不上。
建筑工地工人開玩笑說，他們能享受到的“高溫福利”是領導慰問和用工單位的“送清涼”，有時他們會帶來綠茶、綠豆、西瓜、風油精等防暑降溫物品，但這些并非每個工人都能拿到。
浙江省社科院研究員楊建華表示，企業一遇到困境，工人的“高溫福利”就難以兌現，這說明現有工人權益保障不完善，包括“高溫福利”在內的多項工人權益并沒有得到重視。
他表示，即使在遭遇困難的情況下，用工單位也應該更關心工人的權益，尤其是在東部沿海地區頻繁遭遇“用工荒”的當下，注重員工福利以及勞動愉悅度，能使企業留住工人，和企業一起渡過困難時刻，在競爭中占得先機。
當然，“高溫福利”是企業應該履行的社會責任，政府執法部門應對“高溫福利”兌現情況進行檢查。楊建華說，在企業遭遇困境時，工會組織應提升工人的組織性和談判力，維護工人權益。
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