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甘肅商事制度改革 營造企業便捷寬松的準入退出環境
甘肅政協委員、甘肅省工商行政管理局局長郭承錄“兩會”期間表示，甘肅通過簡政放權，優化服務，做到“放、管、服”結合，推進的商事制度改革，既激發市場活力，又優化服務，維護、營造良好的市場環境和秩序，助推供給側改革。
郭承錄說，民眾投資創業的市場準入門檻高、環節多，效率低、期限長、資金成本高，制約市場經濟的繁榮發展。
近兩年，甘肅推進商事制度改革，聚焦解決束縛大眾創業、萬眾創新、企業投資經營和便民服務的突出問題，全面實行注冊資本認繳登記制，改企業年檢制為年報制，簡化市場主體住所登記手續，落實先照后證政策，調整下放企業登記事權和名稱登記權，推行“三證合一”、“一照一碼”登記制度，極大地降低了市場準入門檻，大幅提升了企業注冊登記的便利化程度。
甘肅推進商事制度改革以來，市場主體即呈現出井噴式增長，2014—2015兩年來，全省市場主體和注冊資金分別增長53.92%和56.02%，拉動“十二五”期間全省市場主體增長99.2%，翻了近一番，全省市場主體總量達到128.03萬戶。
甘肅“兩會”上，甘肅省長劉偉平作《政府工作報告》時表示，“十二五”，甘肅以經濟體制改革為重點，著力破解制約發展的體制機制性障礙，完成新一輪地方政府機構改革，先后11批取消、調整和下放行政審批事項1042項，削減幅度達到90%以上，全部取消非行政許可審批事項。
落實“營改增”試點政策，涉及的服務業領域減稅面達97%以上。實行注冊資本認繳登記制和企業年報公示制，推行“三證合一”、“一照一碼”登記制度，市場主體和注冊資金分別增長99.92%和344.4%。
郭承錄表示，下一步，將繼續堅持問題導向，按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求，以降低市場準入門檻為著力點，深入探索“證照分離”，不斷簡化優化注冊登記流程，繼續做好“三證合一、一照一碼”、“先照后證”改革，盡快實現以電子營業執照為核心的全程電子化登記管理和服務，進一步營造寬松便捷的準入退出環境，持續提高市場準入便利化，促進市場主體持續增長、活躍發展，為供給側改革提供新動能。
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