關于加強高等學校二級學院教學管理的幾點思考
論文關鍵詞:教學管理 二級學院 高等學校
論文摘要:提高教育和教學質量是高等教育永恒的主題�，F代大學管理體系為校、院、系三級結構,二級學院是學校的直屬基層行政組織,承上啟下,其教學管理工作是高等學校教學管理的主體,在整個學校管理中起著十分重要的作用。
近幾年,我國高等教育實現了跨越式發展,但是仍然存著很大的不足,我國高校且前的管理模式,雖然在改革中有了很大的改變,但和行政掛鉤的模式始終沒有徹底改變。就目前我國高校的管理體制而言具有典型的科層制管理模式的特征:學校內部也有嚴格的分工、有明確規定的職權等級、有法規條例約束、要求個人服務于中心工作等。一般而言,一個普通的高校系統內的分工從豎的來看,可以分為校、院、系;而從橫的來看,可分為各職能部門、教輔單位、各院、各教科所等。
一、加強院級教學管理的必要性
教學管理作為高等學校管理的基本活動和中心環節,在高校管理中占有重要地位。隨著我國政治、經濟和社會生活的變化,高等教育的發展也突飛猛進,已逐步從精英教育發展為大眾化教育、多元化人才培養。近二十年來,高等學校管理體制改革也進一步深化,從高度集中統一管理向校院兩級教學管理轉變,綜合類高等院校逐漸形成了校一院一系三級體系。二級學院已成為高校中占主體地位的管理單元,是學校的直屬基層行政組織,承上啟下,其教學管理工作是高等學校教學管理的基礎,在整個學校管理中起著十分重要的作用。因此,加強和規范二級學院的教學管理,對提升高校教學管理水平、提高教學質量有著十分重要的現實意義。
二、高校二級學院教學管理的內涵
院級教學管理是一個有機的統一的整體,其內容體系從不同視角看可以有不同的體系結構。從教學管理的職能來看,包括決策規劃、組織指導、控制協調、評估激勵和研究創新;從教學管理的層次來看,包括靜態管理與動態管理相結合的教學改革、教學建設和日常管理;最常見的是從教學管理的業務工作體系來劃分,包括教學計劃管理、教學運行管理、教學行政管理、教學質量管理與評價和教學基本建設管理等五項管理。
1.教學計劃管理。教學計劃管理包括制定和組織實施兩個環節,能否培養出高質量的合格畢業生,人才培養方案是核心,嚴格的組織實施是保證。在校院系三級體系中,二級學院按照學校的人才培養總體目標,根據本學院的辦學思想,指導各系制定出既符合教育規律,又適合我國社會、經濟、科技與文化發展要求的人才培養方案。并且嚴格按要求,對培養方案中各教學環節認真組織實施。
2.教學運行管理。教學運行管理是圍繞教學計劃的實施所進行的教學過程及相關輔助工作的組織管理。高等學校教學過程的基本特點是:學、教、科研相結合,在管理中要注意把握課程大綱制訂、課堂教學、實踐教學、科學研究訓練等主要環節設計與組織以及教學檢查的內容。通過協調規范的管理保持教學工作穩定的運行,保證教學質量。
3.教學行政管理。院級教學行政管理是指依據教學規律和國家、學校及學院相關規章制度行使管理職權,對各項教學活動及相關的輔助工作進行科學合理的組織、指揮、調度,以保證學校教學工作穩定有序運行的協調過程,包括嚴格規范教學的日常管理、學籍管理、教學工作管理、教學資源管理和教學檔案管理。
4.教學質量管理與評價。教學質量是學校的生命線,關系著學校的生存與發展。教學質量管理與評價是教學管理中的重要一環,構建科學、合理、高效的教學質量監控體系,對教學過程進行準確客觀的監控、評判與調整,以有效的手段約束和激勵教學過程的組織者和實施者,保證學校的教學質量持續提高并進入良性循環的軌道。
5.教學基本建設管理。教學基本建設包括硬件與軟件建設,硬件有學科專業、課程、教材、實踐教學基地、現代化教學設備等基本建設,軟件有教風、學風、教學隊伍和管理隊伍等基本建設。這些方面的建設既是教學管理的基本任務,直接服務于教學工作的基本建設,又是形成穩定、良好的教學環境和條件,保證教學質量的基礎性工作。
三、加強院級教學管理的幾點措施
針對以上論述,提出以下加強院級教學管理的四點措施:
1.教學管理機構設置。教學管理的組織系統包括專家組織、行政組織及評估組織。院級教學工作委員會是專家組織,其成員是教學管理實踐經驗豐富、管理水平高的專家,主要職責是對學院教學工作中一些重大的問題進行研究、咨詢、指導和決策。評估組織是處于“決策”與“執行”機構之間的一個中介組織,主要是對學院教學工作及質量行使監測、評估、反饋與督導,學院層面可歸入院教學委員會。學院教學管理辦公室則是行政組織,行政組織即是專家組織與評估組織的秘書機構,也是為本學院教師與學生服務的機構。院教學辦的合理設置及教務人員素質的高低直接影響著二級學院教學管理水平。
2.教學管理隊伍建設。建立一支專兼結合、素質較高、相對穩定的教學管理干部隊伍,是保證教學管理質量的基礎。院級教學管理隊伍由兼職和專職管理干部組成,對于不同類型的管理干部,學院應制定不同的培訓方案。兼職管理干部多為業務專家或業務骨干,專業素質高,應多注重專業與教育管理理論相結合的培養,再從實踐中不斷積累經驗,提高管理能力。院級專職管理干部學歷相對低些,應從政治素養、服務理念、工作水平、管理能力,愛崗敬業、勤于奉獻等方面加強職業教育和培訓。
3.建立健全管理規章制度。規章制度是管理科學化、規范化、制度化的基礎。二級學院應該根據學校的有關規章制度,制定出符合本院特點的教學管理制度,作為管理制度的補充和完善,其應具備針對性強、易于理解、便于操作的特點。
4.建立與完善教學質量監控體系。建立一個完善的教學質量監控體系是保證教學質量的重要手段,它的組成要素為確立目標、建立標準、多渠道采集信息、處理信息、反饋信息、組織保障、主客體支持系統等七個方面。經過教學評估,各高校都注重教學質量監控體系的建立,但支持系統和反饋信息較不完善。支持系統應該通過宣傳和發動,使每一位教師、每一位學生都能夠理解和認同、并且投入到系統中運行,回收信息的可信度才高;經過處理的信息,一定要反饋到信息源,這樣才能成為閉環系統。
總之,在現代大學管理體制下,二級學院是教學管理的主體,應引起各級領導高度重視和深入研究。
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