試議區域社會系統脆弱性評價
內容摘要:社會脆弱性是對社會系統可持續發展水平的度量,是區域社會系統在內外部不利擾動下表現出來的一種內在的屬性。本文運用主成分-聚類分析策略系統分析了京津冀都市圈10個主要城市的社會系統的脆弱性。該區域的脆弱性結果如下:北京、天津脆弱性水平明顯較低,而河北省8市的脆弱性較高。本文為社會脆弱性研究提供了一個有效的研究策略,同時研究結果又為綜合治理策略的制定以及區域可持續發展規劃提供支持和依據。
關鍵詞:脆弱性 區域社會系統 主成分—聚類分析 京津冀
引言
在當今世界,脆弱性已成為自然、經濟、社會發展中的熱點理由之一。據 Janssen M.A.等研究人士對1967~2005 年間出版的有關人文領域和環境變化方面的2286 份出版物進行了研究,發現有 939份出版物與脆弱性研究相關,而且自20世紀90年代以來呈現快速上升的趨勢。區域發展的脆弱性研究已成為當前區域發展的焦點。筆者運用主成分—聚類分析對京津冀都市圈的社會系統進行了系統的調查分析,試圖創建比較完善的指標體系,建構科學的評價模型,客觀的評價該區域的社會脆弱性,為推動京津冀都市圈的可持續發展提供一些思路。
脆弱性研究綜述
(一)脆弱性的研究
脆弱性概念最早開始于自然災害研究,Timmerman(1981)在地學領域最先提出了脆弱性的概念,他認為脆弱性是系統在災害事件發生時對不利影響的反映并對于災害事件的承受和從中恢復的能力。李鶴、張平寧(2008)則認為脆弱性是源于系統內部的一種屬性,是系統對系統內外部擾動的反應和對應對能力的缺乏,從而使的系統的功能和結構很容易發生轉變的一種屬性,不過這種屬性只有當系統受到影響時才會呈現出來。
通過中外研究成果可知:脆弱性研究的理論體系有待進一步規范,脆弱性的概念尚存在著不同的觀點和看法,仍未形成在各種環境下的統一的解釋。本文認為脆弱性是對區域系統可持續發展水平的度量,是區域系統在內外部不利影響下表現出來的一種內在的屬性。
(二)區域社會系統脆弱性研究
隨著研究的深入,脆弱性的研究范圍已經擴展到自然、經濟、社會等多個領域。關于區域系統的脆弱性研究,馮振環、趙國杰(2005)提出了區域經濟發展脆弱性的概念,設計了指標體系,對中國西部地區區域經濟發展的脆弱性進行了研究和探討。張煒熙(2007)首次提出了區域發展脆弱性的概念,并以河北省為例,對其區域發展進行了分析、評價與預測。張平宇、蘇飛(2009)認為社會系統脆弱性是社會系統對于外部環境的敏感性不夠或者是缺少必要的應對擾動的能力,使得系統朝著不可持續的趨勢發展。它是系統本身所具有的一種屬性。
目前,國內對于脆弱性的研究主要還是針對自然生態環境系統和經濟系統,區域社會系統的研究相對較少,還沒有形成體系化的研究。京津冀都市圈作為一個整體,對區域資源條件和外部環境的擾動十分敏感,因此,本文針對其特有的社會脆弱性特征,以京津冀都市圈各市的相關數據為基礎構建指標體系,分析了京津冀都市圈社會系統的脆弱性,對于其可持續發展作用重大。
京津冀都市圈社會系統脆弱性評價
(一)京津冀都市圈指標體系的構建
根據國家發展和改革委員會制定的《京津冀都市圈區域發展規劃》,京津冀都市圈:以北京、天津作為核心,包括河北省石家莊、保定、廊坊、唐山、張家口、秦皇島、承德、滄州八市的區域。這個“2+8”模式劃分的區域,是我國的政治中心、文化中心和北方地區的經濟中心,區域可持續發展尤為重要。但歷史遺留理由再加上改革開放以來區域經濟政策作用的累積,京津冀各市在各方面的發展差距都很大。那么作為人類日益關注的社會系統方面發展如何呢?
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