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我省出臺最具“含金量”就業創業新政
省政府日前出臺《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》，這份被稱為我省史上最具“含金量”的就業扶持新政共計有28條110多項措施，其中有25項是創新政策，全省就業創業工作會昨日召開，詳細解讀其中的“干貨”，對面臨就業或創業的你應該有用。
今年我省就業形勢復雜嚴峻，今年累計高校畢業生34.1萬人，較去年增長13.4%;由于經濟下行壓力加大，就業崗位拓展空間受限;此外從一季度調研情況看，農村高校畢業生大中專和三本學歷人數居多，且多在中小微型企業就業，工資待遇較低等問題迫使“跳槽”頻發。此外農民工群體、家庭困難人員等人群就業問題依然存在。
省人社廳指出，省政府出臺的就業創業新政，首次正式將穩定和擴大就業作為判斷經濟是否合理運行的底線之一，將調查失業率納入宏觀調控指標，并將大眾創業納入經濟增長的新引擎。
防控失業風險
一、穩崗補貼預防控制失業風險：
1、不裁員或少裁員的企業有獎勵：把失業保險基金支持企業穩崗政策實施范圍擴大到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員企業，并給予不超過企業及其職工上年度繳納失業保險費總額50%的穩崗補貼。
2、享受穩崗補貼的企業優先納入失業動態監測范圍。
二、農民工可自愿參加城鎮職工失業保險：
1、鼓勵農民工自愿選擇參加城鎮職工失業保險制度。
2、對失業人員自主創業辦理工商營業執照并正常經營的，一次性發放應領取的失業保險金，并按統一標準從失業保險中給予創業補貼。
3、對主動吸納失業人員的用人單位給予安置補貼。
4、對實現就業或自主創業取得收入尚不穩定，且已不符合最低生活保障條件的最低生活保障家庭，給予一定期限的最低生活保障。
支持大眾創業
三、創業孵化基地要越來越多：
1、今后我省將推動建設不同層級的創客空間、創業咖啡、創新工場等新型眾創空間，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。
2、省級每年直接培育評估認定20個左右創業創新帶動就業示范基地，給予一次性以獎代補。
3、把符合條件的眾創空間等新型孵化機構納入創業孵化基地管理范疇，給予政策支持。
4、組建陜西省創業創新聯盟，建立陜西眾創空間樣板。
四、提高創業孵化補貼列支比例緩解創業資金不足：
1、將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，符合條件的自主創業人員可在創業所在地申請創業擔保貸款。
2、允許各地從就業專項資金中列支創業孵化補貼資金，列支比例由原來的5%調高至10%，主要用于孵化基地運營、創業項目資源庫運行維護、創業指導專家聘請、創業典型表彰獎勵、創業系列活動開展等。
3、發揮陜西省中小企業發展基金、創業投資引導基金、科技成果轉化引導基金和科技型中小企業貸款風險補償資金的作用，引導各類社會資本和民間資本投入，共同支持創業創新帶動就業工作。
4、鼓勵境內外投資基金、風險資本在陜投資。
五、支持農民用土地承包經營權抵押創業：
1、允許農村勞動力以農村林權、土地承包經營權、農村居民住房財產權抵押申辦創業擔保貸款。
拓寬就業渠道
六、幫助高校畢業生拓展就業空間：
1、對小微企業、縣(不含)以下農業企業新招用畢業年度高校畢業生的，給予1年社會保險補貼。
2、企業接收高校畢業生見習且留用率不低于50%的，按留用人數對企業給予每人2000元的一次性補貼。
3、在我省縣及其以下基層單位從事專業技術工作的高校畢業生申報相應職稱時，免除職稱外語考試要求。
七、大學生村官也納入職業創業培訓范圍：
1、省內普通高校要將創業創新教育作為在校學生必修課和畢業生就業指導的重要內容，納入教學計劃和學分管理。
2、鼓勵具有資質的各類職業教育、職業培訓機構針對享受政府補貼對象，開展短期職業培訓。重點支持訂單培訓、定向培訓、定崗培訓和企業新型學徒制培訓及企業崗前培訓。
3、將職業和創業培訓對象范圍從“城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業學年高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生”等4類人員擴大到大學生村官和自主擇業軍隊轉業干部。
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