天津市科技型中小企業調研報告
一、企業管理水平有待于進一步提高
兩年來，天津市科技型中小企業發展迅猛，截止到2012年底達3.5萬家，比20XX年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發展質量還不夠高，特別是企業內部管理水平有待于進一步提高。
通過對部分企業的調研，對于科技型中小企業特別是處于初創期的企業而言，制約企業進一步發展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業內部管理水平，管理水平的提高直接關系到科技型中小企業未來在市場上能夠走多遠。
許多企業沒有明確的戰略目標。戰略目標是企業的導航燈，對于企業發展的作用不言而喻。某科技型中小企業的負責人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業沒有系統化的戰略目標和戰略規劃，有了外部投資以后企業怎么發展，反而心里沒底。
科技型中小企業的創辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學、師生等人員構成，裙帶關系明顯，職業經理人缺位，有的科技型中小企業甚至都是清一色的科技人員，這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感，但是嚴重制約了企業科學管理水平的提高。
就企業內部管理而言，組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業部門職能重疊，有的企業崗位職責模糊，有的企業甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業老總就是公司唯一的銷售人員，公司80%訂單都由總經理獲得。
缺乏有效的'的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業管理中又一重要問題�？萍夹椭行∑髽I與一般的加工制造企業有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設計出符合企業特點的員工考核評價機制，才能調動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。
二、市場機制有待于進一步完善
通過兩年的建設與發展，天津市科技型中小企業的發展環境明顯改善，去年市政府下發《關于進一步促進科技型中小企業發展的政策措施》(津政發[2012]22 號)，全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業的創立與發展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經形成鼓勵創新創業的良好氛圍。但是，從企業發展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。
兩年來，通過市區縣財政投入直接為企業融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業投融資保障體系月應該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業銀行建立面向科技型中小企業的科技金融專營機構;積極引進各類商業性創業投資基，從根本上探索解決科技型中小企業融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業最重要的資源，兩年來在各級政府的領導下，高�？蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業作為“科技特派員”，對于解決企業實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統一，從而充分調動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規律，保證科技人員在成果轉化過程中所獲的收益。必須充分實現產學研的結合，加大協同創新的力度，才能形成具有自主知識產權的“殺手锏”產品，從而提高企業的核心競爭力，在行業內居于領導地位。
三、產業集群有待于進一步培育
科技企業創新創業載體建設是促進科技型中小企業發展的重要保障，實踐證明是加快科技型中小企業成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業孵化轉化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業孵化器認定與管理辦法》、《關于天津市工程中心服務科技型中小企業發展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業發展工作的深入開展,科技企業服務平臺扶持政策不斷落實,孵化載體和服務平臺數量不斷增多、規模不斷擴大、服務質量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業產業集群還有待于進一步培育。
表1 天津市主要產業集群一覽
金屬冶煉產業集群(大邱莊)
服裝產業集群(大鐘莊、新安鎮)
食品產業集群(黃莊、高家莊)
機械產業集群(寶坻區)
家具產業集群(方家莊、新安鎮)
通用設備制造產業集群(紅橋區)
食品產業集群(薊縣)
服裝產業集群(薊縣)
建材產業集群(薊縣)
閥門制造產業集群(小站)
地毯產業集群(武清區催黃口鎮)
人造花產業集群(曹子里鄉)
綠色電源產業集群(華苑)
五金產業集群(西青區王穩莊鎮)
汽車及零部件產業集群(中北鎮)
自行車產業集群(武清區)
軟件與服務外包產業集群(華苑)
表1所示，我市主要產業集群集中在傳統的加工制造業，科技創新型產業集群尚需進一步培育。從現有的硅谷、新竹、中關村、張江等高科技產業集群發展的實踐來看，溢出效應和衍生效應明顯，有利于提升一個地區的產業整體競爭力。未來我市可以通過建設科技研發新高地、創新創業載體、高新技術產業化基地、技術創新聯盟等多種方式，促進科技型中小企業向戰略性新興產業和高新技術產業聚集，培育形成多個特色明顯的創新型產業集群。
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