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企業合同管理實務探討
引導語:市場經濟需要企業恪守市場經濟的基本精神契約精神。下面是yjbys小編為你帶來的企業合同管理實務探討,希望對大家有所幫助。
一、合同管理的組織機構及職能
合同管理的組織機構
由于各單位面對的監管要求及企業自身實際情況的不同,一般合同管理組織機構的設置形式主要分以下幾種:一是設單獨的法務事務部,省管國有企業總部多采用此種方式;二是設審計法務部或法律審計部,這也是省管國有企業的常用方式;三是設風險管理部,多為金融類企業;三是設合同管理部,配合單個項目專門進行合同管理,多為建筑類企業。
在人員配備上,一般集團性企業,總部法務人員較多,在下屬二級、三級企業人員配備較少,有的沒有專職法務人員,由其他人員兼任。
2.合同管理職能
根據各企業合同管理融入企業運營的程度不同,各企業合同管理開展的工作也略有不同,總體上來看,一般合同管理職能主要有:
制定合同管理制度、合同審查、合同談判、合同起草、合同臺賬登記、重大合同盡職調查、重大合同履約信息報告、合同標準文本制定、合同印章管理、合同檔案管理、合同糾紛處理、合同管理培訓等。
二、合同管理制度
“沒有規矩、不成方圓”合同管理制度對企業的正常運行、優化管理有著重要的作用,也是合同管理的“基本法”,F在企業基本都會結合本單位實際,制定適合自己的合同管理制度,一般而言,合同管理制度,主要分為以下幾個部分:
1.總則。主要規定制定合同管理的制度依據,明確納入管理的“合同”范圍,合同管理的基本原則,如承辦人負責制、會審會簽制等。
2.合同管理組織體系和職責。一般規定合同的管理部門、合同管理的組織架構、合同承辦部門、會審部門、管理部門的職責等。
3.合同的訂立。主要規定合同的起草、審批流程、審批時限、各會審部門審查內容、合同的簽署授權、合同印章管理等。
4.合同的履行。主要規定合同的履行的責任部門、合同履行監督、合同交接等。
5.合同的變更、解除及糾紛處理。主要規定合同變更解除條件,變更解除流程,變更解除的形式,合同糾紛處理的責任部門、處理原則及流程等。
6.合同臺賬及檔案管理。主要規定合同臺賬的形式、內容,合同編號管理規則,合同的歸檔及借閱管理。
7.考核與獎懲。主要規定合同管理的監督與考核制度。
8.附則。主要規定制度的生效時間、解釋部門。
三、合同管理的主要環節的幾點思考
1.合同審批流程
合同審批流程的設置是有效避免合同風險的重要手段,目前企業一般通過會審會簽的方式來設置合同審批流程,控制合同風險。
一是確定合同承辦人負責制。一份合同從業務接洽談判開始到履行完畢終止,要經歷諸多個環節,并且許多合同周期跨度較長,有的甚至長達數十年。具體到每一份合同的管理,歸根結底必須落實到一個具體的責任人身上,否則必定出現互相推諉、管理混亂。有些人認為合同管理是法務部門的工作,合同也理應由法務人員負責,但是從實施操作來看,一般法務管理人員年合同審查量在500-5000份左右,一方面法務人員沒有時間精力去追蹤跟進每一份合同;另一方面合同涉及的業務往來是合同經辦人具體執行,包括合同的談判、起草、履行、付款等。所以說合同應實行承辦人負責制。
二是確定合同會審部門。合同會審會簽制度,使一份合同經全部相關部門審查流轉后,方可進行蓋章簽署,從企業內部最大限度的進行了合同簽署前的風險控制。首先,在會審部門選擇上,應盡量選擇必須參與合同審查的部門,避免流程繁瑣,降低審核效率;其次,可在審批流程中設“會審部門”,但不必具體注明,這樣既可保證審批單印刷時的簡單明了,又可根據不同合同審批需要,進行靈活處理。
2.合同的簽署授權
對于組織結構簡單的公司,合同的簽署授權也比較簡單,一般日常經營業務合同,基本是經總經理簽批,由承辦人員或承辦部門負責人簽署。但是對于一些設置了二級公司、三級公司的集團公司,合同的審批授權及簽署授權管理就十分必要了。
一是合同的審批授權體系應與公司的控制程度相適應。集團公司對下屬分、子公司的合同審批權限劃分,各企業均不相同,即便是同類別的企業之間,對審批權限的劃分也不一致?傮w來講可從以下四點考慮,首先是可結合投資權限劃分;其次,可結合財務支出權限劃分;再次,可參考同行業對合同審批授權的管理;最后,結合本單位領導層對下屬企業的管理控制等。
二是建立合同簽署授權。合同審批結束后,進入到簽署環節,一般合同文本簽署不會出現太大風險,但在具體業務中也處理過合同簽約文本印章造假、合同簽署人員未經授權的情況。合同簽署授權管理,最大的風險來源于合同一些重要單證的簽署上,如收貨確認單、工程變更簽證等。一份合同條款設置的再完美,在履約過程中,不加強簽署管理,前期所有的努力都會付之東流,合同簽署管理同樣重要。對于簽署人員,應是同承辦負責人且本單位正式員工;對于一些涉及合同重要簽證的簽署,應經承辦部門負責人書面確認。
3.合同審查
合同審查是合同管理中最基礎、最繁瑣、最重要的事務性工作,也是合同管理人員必須修煉的“基本功”。
一是熟悉業務,方能把握審查要點。法務人員要熟悉業務這是老生常談的問題,但是法務人員熟悉業務要熟悉到什么程度,個人認為至少要做到以下兩點:首先,要熟悉單位的主營業務,包括業務內容、業務流程、業務涉及的基本專業問題;其次,要熟悉單位的發展戰略和發展規劃,了解企業未來的發展方向。以審查廣告發布合同為例,除了要熟悉《廣告法》的相關規定外,只有深入了解報紙廣告、電臺廣告、電視臺廣告、戶外廣告等不同的廣告流程,了解房地產類客戶、保健品類客戶等不同行業廣告易發生的風險點,才能把握廣告類合同的審核要點。如廣告合同約定的發布內容侵權責任、廣告款項支付、戶外廣告牌侵權責任等,有針對性的修改合同條款,這也正是企業法務人員的價值所在。
二是堅持原則,又要適當靈活。合同審查人員,往往站在風險的角度,提出許多審查意見,和業務人員產生沖突。也經常有業務人員提出說:這個合同最好不要增減任何文字,或者說能不改就不改了吧,或者說合作這么多年了,從來沒出過問題,不用改等等。在合同審查中,遇到這種問題,首先要對合同風險有一個基本的判斷,如有些政府招投標類合同,基本為格式合同且整體判斷風險不高,能中標本就耗費了公司及承辦人大量的心血,此時再硬要修改合同條款,增加一些對等違約責任等,就不如提醒業務部門嚴格履行合同,避免違約風險;其次,原則性的問題一定要堅持,比如說工程施工類合同承包方無相關資質,合同審查時就一定要堅持原則;再次,要加強溝通,無論是法務人員還是業務人員,最終目的是達成交易,為公司賺取利潤,法務人員的審查建議,并不是為交易增設障礙,而是為了保障交易順利進行。
三是既要提示風險,又要提出解決方案。在合同審查中,法務人員既要指出某個條款這樣約定行不行、為什么不行,更為重要的是要指出怎么該修改才行。即便是沒有解決方案,或者是解決方案合同相對方并不同意,也應同業務部門溝通風險,并由業務部門決定是否要要接受風險,繼續交易。
4.重大項目合同管理
重大項目涉及的合同往往十分復雜,尤其是一些對外投資、并購類合同,合同內容涉及整個項目的交易模式選擇、交割、債權債務、或有負債等重要內容,每一類重大合同都有不同的審查要點,在這只探討重大合同的程序性問題,這也是很多人所忽視的。
一是公司內部決策程序,F在國有企業大都采取公司制的運行方式,根據《公司法》及企業內部的一些規章制度,對一些重大投資、融資、并購、擔保等行為,均規定了相應的內部決策程序,一般為公司的董事會決議、股東會決議、辦公會會議紀要等,因此對重大項目類合同審核,首先要審查是否符合公司內部決策程序。
二是履行相關監管程序。作為國有企業,從中央到地方都有一系列的監管規定,如果是上市企業,還有證監會相關規定,一旦程序違法、違規,就會追究相關人員責任。2016年國務院辦公廳發布《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》,其中基本原則就是:依法合規、違規必究,要求以國家法律法規為準繩,嚴格執行企業內部管理規定。
5.合同模板
一是建立并推行合同模板。首先,針對單位的日常經營業務類合同,建立合同模板,可提高合同審核效率;其次,建立合同模板,作為合同起草方,可最大限度的維護本單位利益;最后,建立合同模板也是規范合同管理,促進合同標準化的有效手段。
二是完美的合同并不一定適合業務需求。建立合同模板,也需要把握度的問題,除非本單位具有非常強勢的合同地位,如作為規模性的采購合同的采購方,否則如果一份合同模板條款設施的過于苛刻,反而不利于交易進行。風險不可能百分之百的通過合同來規避,起草合同模板,應以保障交易順利進行,完善雙方權利義務、防范主要合同風險為目的。
6.合同管理信息化
對于集團公司來講,傳統的合同管理方式造成的效率降低、缺乏信息數據支撐、無法實現合同閉環管理等已不能適應業務發展和現代化管理的需要。
合同管理信息系統可以通過功能模塊實現合同的準備、起草、審核、會簽、審批、簽署、履行、終結、歸檔、查詢統計全流程閉環管控和規范化管理。通過細化合同簽訂、審核、履行、變更等風險點的管理,形成合同風險全程監控與預警機制,將合同風險管理點前置于合同起草階段,成為事前、事中、事后的全面管理。
7.合同管理考核
公司法務管理工作,對于大多數企業來講,正處于一個從無到有的成長過程中。尤其對于集團公司來講,對于所屬分、子公司合同管理工作面臨的一個重要問題就是領導不重視,那么將合同管理工作納入對分、子公司的經營考核,可有效推進法務管理工作。
合同雖然以文本的方式體現,但其規范的是業務行為、財務行為等多方面的行為,合同也貫穿于具體的生產經營管理環節,伴隨著企業運營的全過程,合同管理仍有許多值得大家研究和探討的問題。
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