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委員熱議大學(xué)生就業(yè)難 陜西設(shè)5000萬(wàn)創(chuàng)業(yè)基金
西部網(wǎng)北京訊統(tǒng)計(jì)資料顯示，2012年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)611萬(wàn)人，比2012年增加52萬(wàn)人，為近年來(lái)高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。加之全球金融危機(jī)爆發(fā)，我國(guó)宏觀就業(yè)形勢(shì)趨緊，大學(xué)生就業(yè)已成燃眉近憂。駐陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員朱靜芝、張道宏、于小文、高正紅、董協(xié)良在接受記者采訪時(shí)，都表示出了對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注，并紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
五方面問(wèn)題制約大學(xué)生就壓
學(xué)校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的矛盾
張道宏委員認(rèn)為，近幾年來(lái)，我國(guó)在加快高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定的成效，但總體上看教育體制改革仍滯后于大學(xué)生就業(yè)制度改革,專業(yè)設(shè)置尚未完全市場(chǎng)化，相當(dāng)一部分高校的招生、專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)，缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)的變化調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)錯(cuò)位, 加大了就業(yè)的壓力與難度。
大學(xué)生就業(yè)觀念與市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的矛盾
目前，相當(dāng)一部分大學(xué)生還沒(méi)有打破傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，擇業(yè)定位存在偏差，擇業(yè)地區(qū)趨向于發(fā)達(dá)省份，而不愿意去條件艱苦的地區(qū)。于小文委員認(rèn)為，這種觀念必然會(huì)影響就業(yè)的供求關(guān)系，勢(shì)必造成就業(yè)難的局面。此外，畢業(yè)生多與就業(yè)崗位緊缺的矛盾隨著我國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展而變得日益嚴(yán)峻，而我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，結(jié)構(gòu)性矛盾必將長(zhǎng)期存在，全球經(jīng)濟(jì)的不利影響必然也會(huì)影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
就業(yè)教育指導(dǎo)不完善就業(yè)服務(wù)滯后
高正紅委員任教西北工業(yè)大學(xué)。她說(shuō)，大部分高校缺乏有效的就業(yè)機(jī)制，就業(yè)指導(dǎo)體制尚不完善，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有得到很好地落實(shí)。此外，社會(huì)服務(wù)機(jī)制為大學(xué)畢業(yè)生提供的就業(yè)平臺(tái)、就業(yè)信息交流近年來(lái)雖有所發(fā)展，但就業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作仍不規(guī)范,遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生的要求。
用人單位盲目追求高學(xué)歷等問(wèn)題嚴(yán)重
張道宏委員也指出一些用人單位要么人為抬高學(xué)歷和用人標(biāo)準(zhǔn)；要么不愿接受無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生；甚至一些企業(yè)用工制度不合理，不提供三險(xiǎn)一金，致使大學(xué)畢業(yè)生不愿到企業(yè)。
對(duì)吸納勞動(dòng)力較多的中小企業(yè)支持不夠
董協(xié)良委員認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)面擴(kuò)大并不同步，財(cái)政資金的投入、金融信貸的扶持與勞動(dòng)就業(yè)面的拓展、就業(yè)崗位的增加并不成正比。政府在財(cái)政資金的投入、金融信貸的扶持上，往往只注重對(duì)一些GDP貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、大企業(yè)，但這些大項(xiàng)目、大企業(yè)未必對(duì)擴(kuò)大就業(yè)產(chǎn)生多大作用；而一些吸納大批人員就業(yè)的一些中小企業(yè)，卻未能得到更多的財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠和金融信貸扶持。
委員開(kāi)出六大良藥妙方
完善就業(yè)政策
張道宏委員建議，一方面，政府應(yīng)制定相關(guān)的規(guī)定，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作的成效納入綜合考核各級(jí)教育主管部門和高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，另一方面，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，完善已出臺(tái)的政策措施，制定操作性強(qiáng)、切實(shí)有效的創(chuàng)業(yè)扶持政策, 有關(guān)部門要大幅度地簡(jiǎn)化大學(xué)生自主設(shè)立企業(yè)的登記程序，免收登記類、管理類、證照類的各種行政性收費(fèi)，并制定相應(yīng)的稅收減免扶持和貸款優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展“就業(yè)友好型”經(jīng)濟(jì)
張道宏委員建議，當(dāng)前應(yīng)該從恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)促進(jìn)就業(yè)，在保增長(zhǎng)的過(guò)程中格外注意就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)，對(duì)就業(yè)吸納能力強(qiáng)的中小企業(yè)加大支持和扶持力度。發(fā)展“就業(yè)友好型”經(jīng)濟(jì)不僅僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)下嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的一種應(yīng)急措施，也是指導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的選擇。
延長(zhǎng)在校成長(zhǎng)期
高正紅委員建議，可將部分真正難以就業(yè)的學(xué)生留在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，拓展適度擴(kuò)展學(xué)習(xí)方向。她認(rèn)為，以后的學(xué)習(xí)是終身的學(xué)習(xí)，何不利用這樣一個(gè)就業(yè)困難的情況下，把終身學(xué)習(xí)的時(shí)間移到現(xiàn)在，利用就業(yè)困難時(shí)期，進(jìn)行第二學(xué)位或者拓展自己就業(yè)面的學(xué)習(xí)。“這樣可以延長(zhǎng)學(xué)生在校學(xué)習(xí)成長(zhǎng)期，在畢業(yè)與就業(yè)之間形成一個(gè)緩沖帶�！�
為大學(xué)生們自主創(chuàng)業(yè)“掏學(xué)費(fèi)”
董協(xié)良委員認(rèn)為，自主創(chuàng)業(yè)是破解就業(yè)難的事半功倍之策，而且有利于民族產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新與發(fā)展壯大。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)確有潛力可挖。與其讓大學(xué)生為了飯碗放棄專業(yè)而委曲求“職”，不如啟動(dòng)新的制度，激勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。他做了一項(xiàng)調(diào)查，有45.5%的大學(xué)生因?yàn)槿狈?dòng)資金而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)夢(mèng)擱淺。他建議政府應(yīng)不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，舍得投入，設(shè)立專門基金，讓那些有志于創(chuàng)業(yè)的青年人試水。
采取雙獎(jiǎng)措施
調(diào)查顯示，近年來(lái)中小企業(yè)開(kāi)始成為吸納高校畢業(yè)生的重要力量，300人以下的企業(yè)吸收了48%的應(yīng)屆畢業(yè)生。從地區(qū)來(lái)看，東部是高校畢業(yè)生的主體，吸納了全部高校畢業(yè)生的61.3%；，中西部只能為當(dāng)?shù)禺厴I(yè)的大學(xué)生提供28.9%的就業(yè)崗位。董協(xié)良委員建議政府采取“雙獎(jiǎng)措施”，鼓勵(lì)中西部地區(qū)吸納人才，讓大學(xué)生們踴躍到中西部地區(qū)建功立業(yè)。即一方面公共財(cái)政對(duì)中西部的支持與吸納大學(xué)生直接掛鉤，另一方面大幅提高大學(xué)生待遇，必要時(shí)可出臺(tái)專門的中西部大學(xué)生特殊政府補(bǔ)貼。
他同時(shí)建議對(duì)中小企業(yè)吸納大學(xué)生的，與融資貸款掛鉤。有條件的地方政府可出臺(tái)更為直接的補(bǔ)貼辦法，給予吸納失業(yè)人員的用人單位資金補(bǔ)貼為每招一人每年大約補(bǔ)貼一萬(wàn)余元，補(bǔ)貼三到五年時(shí)間。這樣一來(lái)，通過(guò)制度創(chuàng)新的持久滲透，就業(yè)難題有望得到明顯緩解。
轉(zhuǎn)變更新就業(yè)觀念
張道宏委員認(rèn)為， 教育引導(dǎo)畢業(yè)生正確定位，更新就業(yè)觀念意義重大。他建議，在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的條件下，政府和高校應(yīng)加大教育引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，鼓勵(lì)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)、到基層去就業(yè)。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生而言，則應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握就業(yè)技巧，提高擇業(yè)能力，正確認(rèn)識(shí)自己，調(diào)整就業(yè)期望值，更新就業(yè)觀念，由挑地區(qū)、挑單位變?yōu)橄染蜆I(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)。
陜西省政府積極應(yīng)對(duì) 先期投入5000萬(wàn)創(chuàng)業(yè)基金
3月4日下午，記者在北京會(huì)議中心采訪了駐陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、副省長(zhǎng)朱靜芝。她告訴記者，為了解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，近日，省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，并且在她赴京之前正式下發(fā)。
為鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)省政府先期投入5000萬(wàn)元設(shè)立“陜西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金”，用于扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)不超過(guò)8萬(wàn)元的小額貸款，創(chuàng)業(yè)基金管理部門提供擔(dān)保。
【委員熱議大學(xué)生就業(yè)難 陜西設(shè)5000萬(wàn)創(chuàng)業(yè)基金】相關(guān)文章：
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