貴港職業學院物資采購管理（暫行）辦法
第一章 總則
第一條 為了規范學院物資采購管理，加強物資采購工作的監督力度和廉政建設，根據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》等國家、省、市有關法律法規，結合學院實際，特制定本暫行辦法。
第二條 物資采購應遵循堅持公開、公平、公正的原則，堅持大宗物資采購按公開招投標方式進行的原則，堅持節儉增效，降低采購成本的原則。
第三條 根據自治區和貴港市政府集中采購的有關規定，學院所有的物資采購，凡是在《政府集中采購目錄》定額以上的，必須由政府采購中心集中采購。
第四條 確定為學院組織招標的采購項目：
1、未達到《政府集中采購目錄》定額要求的學院采購項目(包括《貴港職業學院基本建設管理暫行辦法》規定以外的零星維修工程，下同);
2、政府采購中心批準學院自行采購的項目。
3、納入政府采購中定點采購的項目。
第五條 學院成立采購領導小組(名單另附)，全面領導學院的采購工作。下設采購工作小組，采購工作小組主要職責是：
1、負責辦理政府采購定額以上的采購項目的申報工作，協助市采購中心做好各種招、投標工作;
2、負責學院自行采購項目的成本分析和質量審核，開展市場調查，收集價格情報，擬定采購項目的底價;
3、負責擬定招標書，發布招標信息，向供應商索取有關資質證明，召開招標評標會議，確定評標結果;
4、組織相關部門與人員實施采購;
5、做好招投標及采購活動的'資料收集和整理工作。
第二章 計劃與審批
第六條 所有物資采購必須按年度的計劃與預算執行。學院的年度預算是購物的主要參考依據。物資采購必須嚴格按計劃執行，要求“當年使用、當年采購”，嚴禁囤積物資，造成浪費。學院將不定期對物資管理進行抽查，將抽查結果列入當年國有資產考核范圍。
第七條 物資采購申報。
用物單位根據工作的需要，提出購物申請，填寫《貴港職業學院購物申報審批表》。原則上申請購物1萬元以上的要先立項設計，立項報告經行政、黨委會議批準后再填寫《申報審批表》。屬于教學儀器設備、圖書、體育器材的送實習實訓中心簽署意見，教材類的送教務處簽署意見，其它物資類送后勤管理處簽署意見。兩個主管部門要認真復核，提出具體的意見。
第八條 物資采購審批權限按照《貴港職業學院經費開支審批及報銷制度》執行。
第九條 為配合采購工作小組準確定價，申請購物單位事先要了解所購物資的規格、型號、品牌、數量、單價等情況，提供相關的圖紙及用料說明。有實物樣板的，提供樣品。
第三章 定價與采 購
第十條 購物小組。在物資采購申請批準后，根據采購物品和使用單位的不同，成立一個由采購工作小組牽頭的，成員有用物單位、監察審計部門(一次采購金額超過1萬元時必須參加)與后勤管理處人員組成的臨時購物小組(2-4人)，負責實施采購工作。用物單位負責把好質量關，后勤管理處負責把好價格關，監察審計部門負責把好監督關。
第十一條 3000元以上的項目采購必須采用公開招、投標的方式進行。公開招、投標按以下程序進行：
(1)確定標的。原則上先由申請購物單位草擬標的，報送采購工作小組審核。1萬元以上的采購方案及標底必須由采購工作小組(3人或以上單數)集體討論決定。標的內容應包括品名、規格型號、出廠商、性能、數量、交付使用日期等。
(2)擬定招標書。采購工作小組根據標的擬定招標書，標書內容包括：招標項目、項目要求、交貨或完工期限、付款方式、是否繳納投標押金、投標截止日期等。
(3)發標。標書須在校務公開欄或向社會公開發布，必要時也可向以前與學院有過合作且信譽較好的廠商發出投標意向性邀請，但必須公布5天或5天以上。
(4)考察投標商。開標前，采購工作小組應對投標商的資質、生產規模、信譽程度、售后服務管理體制等進行考察，必要時還要進行實地調查。
(5)供應商投標。供應商應于招標期內將標投書密封并加蓋公章送交采購工作小組。原則上參加投標的廠(商)家每次不得少于3家。
(6)開標。由采購工作小組主持開標工作，評標人員由購物小組、采購監督小組成員和購物單位代表組成，人數為三至九人單數。參加評標的人員應客觀、公正地對標書進行考核，原則上選擇總價最低且符合要求的供應商中標，并由主持人當場宣布評標結果。
(7)采購工作小組將評標結果在院內校務公開欄公示三天，如無異議則評標結果有效。
(8)簽約：原則上3000元以上的物資都要簽訂合同，由購物小組與供應商談判草擬供貨合同或工程合同，合同一式二份，經采購工作領導小組審核，雙方簽字和蓋章后生效，雙方各執一份。
第十二條 單一來源的采購。由購物單位提供供應商，有關管理部門根據項目性質報經批準審定后，由采購工作小組與監督小組、購物單位代表組成3人以上單數購物小組，就價格和有關商務問題與單一來源的供應商進行洽談確定。
第十三條 3000元以下500元以上的物資采購，可以采用詢價方式(比較市場價格)進行采購。購物小組應就所購物品的品名、規格、數量、交貨日期等，通知合格的供應商(原則上三家以上)以書面形式報價。若近期學院剛采購過，且價格、質量沒有變的，經采購領導小組同意，可按近期的價格直接采購，但要有兩人或兩人以上參與。
第十四條 500元以下的零星貨物采購，經采購工作領導小組的同意，可由申請購物的單位自行定價采購。
第四章 驗收與結算
第十五條 驗收：
屬于教學設備、圖書、教材類的由使用單位、實習實訓中心負責驗收，其它物資類由使用單位和后勤管理處倉管員負責驗收。合格物資開具學院固定資產進倉單。
第十六條 結算：
財務室憑《貴港職業學院采購申報單》、合同或訂購單、進倉單或驗收報告單和資產報增單、發票預付定金進行結算。發票背面應有經手人、驗收人、部門領導，院長或授權的分管財務副院長簽字。
第五章 采購的監督
第十七條 采購監督小組。學院成立采購監督工作小組，對所有采購項目的立項申報、招標議標、采購人員、采購過程、商品質量、驗收結算等進行全過程的監督。在召開評標、議標和開標會議的時候，必須有一個或一個以上的采購監督工作小組同志參加，做好現場監督記錄。
第十八條 物資采購實行質量責任制。采購人員對所采購物品的質量負有全面責任。如因失職而采購假冒偽劣產品，采購人員應負經濟責任。 禁止采購人員收受回扣。如有收受回扣，經查實后，除全額追繳回扣款項外，還要視情節輕重給予相應處理。學院相關的工作人員必須處處維護學校利益，做到廉潔奉公，公平公正。如有弄虛作假、相互串通、泄露秘密，賄賂收賄等違反法規、法紀的行為，一經發現查實，給予黨紀政紀處分。構成違法的，報司法機關追究其法律責任。
第十九條 后勤管理處要做好每次采購招投標工作記錄，收集整理并保存好各種文件資料，做到管理規范，有據可查。評標和開標會議記錄要有采購監督工作小組同志簽字方才有效。
第五章 附則
第二十條 本辦法自發文之日起試行。
第二十一條 本辦法由學院采購領導小組負責解釋。
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