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電力工會財務管理論文
我國針對電力企業(yè)工會財務管理的研究還很少,電力企業(yè)工會財務僅局限于工會財務制度、工會財務總結等。給大家分享了電力工會財務的管理論文,歡迎借鑒!
[摘要]本文在對電力企業(yè)工會財務管理的必要性進行論述的基礎上,分析了當前電力企業(yè)工會財務管理工作中存在的主要問題。最后,結合電力企業(yè)工會組織的財務管理實際情況,提出了強化工會財務管理的策略。
[關鍵詞]電力企業(yè);工會;財務管理
電力企業(yè)工會財務管理是保證企業(yè)工會正常健康發(fā)展的一個基礎,全面提高電力企業(yè)工會人員政治思想素質(zhì)以推動工會財務管理的協(xié)調(diào)發(fā)展,是電力企業(yè)工會不斷成熟的前提條件,建立更加完善的電力企業(yè)工會財務管理規(guī)章制度,提高電力企業(yè)工會財務管理的力度,保證資金的收支合理。
1加強電力企業(yè)工會財務管理的必要性
工會財務管理工作是保證工會工作得以開展的根本,工會組織能夠持續(xù)發(fā)展壯大,需要其通過財務管理工作維持好自身的利益。同時,工會組織財務管理工作通過經(jīng)費的收、管、用來保證工會資金的合理流通,能夠加強工會組織建設、維護企業(yè)職工的利益,在實際的工會管理工作中必須重視財務管理工作。當前,隨著電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,電力企業(yè)開始增加改革力度,是當前電力企業(yè)管理工作的重點環(huán)節(jié)。
2電力企業(yè)工會財務管理工作存在的主要問題
2.1經(jīng)費收支的預算功能被弱化
電力企業(yè)的工會組織經(jīng)費收支預算,是基層工會年度的財務收支計劃。該計劃體現(xiàn)的是工會工作全系統(tǒng)以及工會工作的發(fā)展趨勢,因此工會財務管理工作必須通過收支預算將工作重點予以突出。在實際的收支預算過程中,必須能夠經(jīng)費收支預算反映該年度工會的總體思路、格局以及財務的調(diào)控舉措。但是,當前的電力企業(yè)工會組織中依然存在著組織不到位、工作難落實等問題,而且存在著“重決算、輕預算”的問題。雖然每年都按照財務制度編制了預算,但是預算的編制工作不認真、相對隨意。預算的整體內(nèi)容體現(xiàn)的是“只要不出現(xiàn)赤字預算,保持收支平衡就行”的理念。沒有按照工會組織自身的財政收支情況以及工作重點,合理的安排專項資金,當出現(xiàn)項目與預算不相符時,通常只是簡單的采用折中、協(xié)調(diào)等方法,造成了預算管理的功能弱化的問題。
2.2經(jīng)費存在流失風險
工會的固定資產(chǎn)以及其他的低值易耗品是工會財務管理工作的物質(zhì)基礎。當前,電力企業(yè)工會雖然在工作過程中對工會的財產(chǎn)管理制度進行了持續(xù)的完善。但是,因為存在的“重錢輕物”思想,導致對應的管理制度不能得到實施。
例如,
、儋徣牖顒佑闷窌r沒有同時進入臺賬環(huán)節(jié);
、谫~務處理不及時,導致出現(xiàn)漏登記、賬外資產(chǎn)等問題;
③登記在冊的固定資產(chǎn)記錄體現(xiàn)的品牌、型號以及規(guī)格等信息存在出入;
、苣甓蓉敭a(chǎn)的清查力度不足,通常只是形式上的實施;
、萜髽I(yè)的固定資產(chǎn)與低值易耗品之間的界限不夠清晰,導致資產(chǎn)總量數(shù)據(jù)不實。
2.3工會財務管理工作缺乏獨立性
目前由于管理體制等一些原因,工會財務管理工作缺乏專職的財務管理人員,很多電力企業(yè)工會專職領導只有一個人或幾個人,很多工會財務管理人員都是兼職人員,這就給工會財務管理工作的獨立性帶來了障礙。而且,很多電力企業(yè)的工會是由企業(yè)的管理層來領導,他們在企業(yè)中還會兼任其他職位,因此在從事工會財務管理工作時,其專業(yè)性不夠強。企業(yè)工會的建立是為會員服務,站在會員一邊,而一些工會財務管理人員在實際的財務管理中,因為受雇于企業(yè),受薪酬待遇等方面的壓力影響,會出現(xiàn)有失偏頗的情況,在某些情況下可能會損害員工的利益。
2.4工會組織自創(chuàng)收入能力較差
企業(yè)中的工會組織很大方面是從屬或依附于行政的,其自身獨立的生存能力很差,對于企業(yè)撥、繳的工會經(jīng)費,工會組織很少通過自身的聚財手段和方法進行理財管理,因需保證資產(chǎn)安全,不允許投資、理財,工會歷年累計結余資金,只能獲取活期銀行存款利息,造成極大浪費。據(jù)調(diào)查顯示,工會組織的自創(chuàng)收入僅為6%,工會通過賬務管理獲取自創(chuàng)收入的能力比較弱。
3加強電力企業(yè)財務管理的策略
3.1加強收入與支出管理的結合、過程管理以及結果管理將工會經(jīng)費及時、足額收繳是工會財務管理工作完成其他各項工作的基礎。所以,首先要將撥、繳的工會經(jīng)費及時、完整的入賬,且要應該將日常行政工作中需要承擔的費用、工會事業(yè)的其他收入、勞動福利等各項經(jīng)費入賬,積極地將費用收繳到賬。做好支出管理,即要求合理合法的將工會經(jīng)費使用,維護工會群眾的民主政治權利,滿足職工的經(jīng)濟利益以及文化發(fā)展需要,為群眾辦好事。在具體的實施過程中,要做好過程管理工作,要求工會的財務管理部門在任何一項的經(jīng)濟活動中都提前進入管理狀態(tài),并全程進行動態(tài)處理。
在財務管理工作的實際開展過程中,要積極而主動地將財務工作管理行為融入到工會組織活動中,利用工會組織的各項活動及時的把握、動態(tài)的參與,達到及時高效的組織并糾正違紀行為的目的,使得工會經(jīng)費都能夠得到合理使用。同時,工會的財務管理人員還應該對工會各項活動的所有過程和環(huán)節(jié)進行管控,提高財務管理工作的針對性與實際效果。在實際的管理工作中,還應該做好結果管理工作,要求工會的相關財務管理部門對任何一個項目的完成情況以及資金的使用方案都要有一個合理的評價和考核,對管理工作進行進一步的完善,并提出合理化的建議。
3.2形成規(guī)范化的管理流程,加強資產(chǎn)管理
形成規(guī)范化的管理工作流程,要求財務管理過程中要建立起合理的規(guī)章制度,對財務管理工作的行為進行規(guī)范,通過財務預算制度的合理約束來促進財務管理行為處于受控范圍。因此,在實際的執(zhí)行過程中,除了要執(zhí)行工會的財務管理制度之外,還必須基于相關法律和法規(guī),結合企業(yè)工會的審計情況,形成一整套實用、易推廣的財務管理制度。例如,經(jīng)費審查委員會經(jīng)審制度、工會主席一支部審批制度、重大事項權力牽制制度、工會財務內(nèi)部管理制度以及財務報銷流程等,做到有據(jù)可依,有法可依。 3.3 確保工會財務管理工作的獨立性
目前大部分的電力企業(yè)的工會財務管理部門由企業(yè)的會計部門進行代管,這在很大程度上使工會的財務管理工作失去了獨立性,電力企業(yè)應當獨立建立工會的財務管理組織,不受企業(yè)的管理者監(jiān)管,具有自己專門的財務管理人員,獨立于企業(yè)其他組織,獨立建立工會銀行賬戶,獨立建立工會賬目,實現(xiàn)單獨核算,為實現(xiàn)真正意義上的工會經(jīng)費管理提供了前提條件。
3.4 加強財務制度建設
加強工會財務管理工作的科學化及制度化管理,必須加強工會會計的基礎性工作。因此,工會的管理人員要在虛心聽取工會工作人員的相關建議的基礎上,與財務管理人員會同理清會計工作的思路和方法,制定財務管理規(guī)定及相關的細則,提高會計工作的整體水平。
3.5 培養(yǎng)優(yōu)秀的工會財務管理人員
工會財務管理工作的主要內(nèi)容是收好、管好、用好工會經(jīng)費,工會財務管理工作的好壞取決于工會財務管理人員的優(yōu)差,要想將工會的財務管理工作做好,勢必需要一些業(yè)務精通、政治堅定、作風過硬的工會財務管理人員。企業(yè)要重視這些人員的培養(yǎng),首先在認識上,要使工會的財務管理人員認識到工會財務在工會工作中的重要性;其次在人才選拔方面,要引入競爭機制,篩選出最合適的工會財務管理人員來從事這份工作;再次要對工會財務管理人員進行培訓,不斷提高工作人員的素質(zhì);最后要對工會財務管理人員進行監(jiān)督,防止腐敗、舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。
另外,還應該加強工會審計和監(jiān)督。2010年以前工會只接受經(jīng)費審查委員會和上級工會審計和檢查。2009年6月,財政部日前對中華全國總工會1998年頒布的《工會會計制度》進行了全面修訂,制定了新版《工會會計制度》,從2010年1月1日開始執(zhí)行。隨著新《工會會計制度》的執(zhí)行,逐漸開始接受外部審計和檢查。
4 結 論
總而言之,加強電力企業(yè)的工會財務管理工作,應確保工會財務的獨立性,逐步完善工會財務工作的制度。加強工會財務隊伍建設,培養(yǎng)一批專業(yè)知識扎實、個人素質(zhì)較高、遵守國家規(guī)章制度工作的財務人員,加強監(jiān)督管理,讓工會的財務工作做到有法可依、有章可循。
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