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注重人文城鎮(zhèn)建設(shè)
摘要：文化是城市的靈魂，新型城鎮(zhèn)化要重視文化遺產(chǎn)的保護，強化文化傳承創(chuàng)新，尊重山水格局，融入現(xiàn)代元素，打造歷史底蘊厚重、時代特色鮮明、綜合功能完善的人文魅力城鎮(zhèn)空間。要處理好保護與開發(fā)的問題，推進人文城市建設(shè)，打造文化品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，改善人文環(huán)境。
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;文化品牌;文化素質(zhì);文化保護
中央城鎮(zhèn)化工作會議強調(diào)，要注重人文城鎮(zhèn)建設(shè)，改革開放30多年來，我國在快速的城市化進程中，出現(xiàn)了各種各樣的“城市病”，許多極富地方特色的建筑、街區(qū)被重復堆砌的鋼筋水泥和千篇一律的花壇草坪所取代，城市文化趨同現(xiàn)象突出，缺少明顯的地域特色。如今，人們越發(fā)感覺到，城市容貌給人們的印象是暫時的，而城市特色文化給人的印象卻是深刻的、永恒的。城市的發(fā)展需要文化的支持，加強城市文化建設(shè)、打造城市文化品牌、提高城市文化競爭力已成為研究城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，應著力建設(shè)歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的新型城鎮(zhèn)。要將文化傳承與城鎮(zhèn)發(fā)展有機融合，激活傳統(tǒng)文化元素，提高居民文明素質(zhì)，打造歷史底蘊厚重、時代特色鮮明的人文魅力城市，推進人文城市建設(shè)。
一、注重文化保護
文化是城市的精神和靈魂，是城市的核心競爭力，也是推動城市可持續(xù)發(fā)展的重要力量。發(fā)展城市文化可以增強城市的精神凝聚力、經(jīng)濟創(chuàng)造力和文化輻射力。深厚的歷史文化底蘊，有利于城市人脈的聚集和要素的匯聚，是寶貴的城市無形資產(chǎn)。新型城鎮(zhèn)化要保護寶貴的文化遺產(chǎn)，提升城市的文化品位。歷史文化遺產(chǎn)表現(xiàn)為優(yōu)秀歷史建筑和群落和民俗文化。保護修繕具有傳統(tǒng)建筑風貌和歷史文化價值的祠堂等傳統(tǒng)建筑，保護傳承方言、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)民藝、傳統(tǒng)體育和節(jié)慶文化，復興傳統(tǒng)手工業(yè)，弘揚傳統(tǒng)文化和地域特色，彰顯鄉(xiāng)土和民俗文化魅力，實現(xiàn)鄉(xiāng)土文明與現(xiàn)代文明的共存共生。
科學、正確地保護歷史文化遺產(chǎn)要堅持真實性原則。對傳統(tǒng)文化要有敬畏之心善，不能搞大拆大建，在歷史文化遺產(chǎn)的維護和修繕中，應盡可能做到修舊如舊，盡量用原材料、原工藝修補整治，以保存其歷史本來面目。決不可先將其消滅而后以復制品取而代之，更不可在商業(yè)化開發(fā)中把珍貴的傳統(tǒng)文化肢解掩埋。歷史文化價值只有在真實的原物中得以體現(xiàn)，文化遺產(chǎn)中蘊含的歷史信息與其真實性直接相關(guān)，任何新造的假古董都不會再具備原物的價值，保護真實的珍貴歷史原物，就是保留它們所蘊含的重要歷史信息。
保護歷史文化遺產(chǎn)還要堅持整體性原則。失去了整體環(huán)境的歷史文化遺存的價值都就會大打折扣。對于歷史街區(qū)中的單體歷史建筑，應盡可能地保留其周邊的原有環(huán)境。為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，應將傳統(tǒng)文化脈絡(luò)、文化元素納入城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，把傳統(tǒng)文化融入城市發(fā)展頂層設(shè)計與整體規(guī)劃，為傳統(tǒng)文化預留出發(fā)展的空間，全力避免傳統(tǒng)文化的流失。一般情況下，不應提倡歷史建筑的遷移保護，對城市歷史文化遺存及其周圍環(huán)境，應進行整體性保護。當然，完整保護歷史不能簡單強調(diào)保護對象的不可改動，強調(diào)伴隨原有生活空間的原有生活方式不可改變。而是強調(diào)在舊城改造中不能大拆大建，對于歷史文化必須盡可能地予以保護。在開發(fā)城市的過程中，物質(zhì)遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)保護并重，傳統(tǒng)民居和文物古跡保護同步，既保留城市原有的建筑形態(tài)，也保存城市居民傳統(tǒng)的生活方式，要在保護中開發(fā)、以開發(fā)促傳承，在開發(fā)中挖掘城市歷史文化潛在價值，梳理貫通城市文化脈絡(luò)。新型城鎮(zhèn)化要彰顯可持續(xù)性，堅持不懈地搞好保護與傳承，真正建立既能傳承傳統(tǒng)文化、又能體現(xiàn)時代特征的新型城鎮(zhèn)化體系。
二、打造文化品牌
文化品牌是城市的金名片。每座城市除了地理條件、自然景觀、風土人情、美味佳肴的差異外，更深層次的是文化上的不同了。文化影響力是一種為別人接受的方式改變他人的思想和行動能力，這種能力必須具有豐富的文化內(nèi)涵，有效的傳播途徑以及文化受眾的根本性認同。文化品牌不僅具備這些特點，而且能夠通過文化品牌知名度、美譽度、市場忠誠度等產(chǎn)生放大效應，進而實現(xiàn)文化品牌對城市文化演變的撬動作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，文化品牌對于城市文化意義更為明顯。如果說傳統(tǒng)城市文化因為信息封閉性而較多地依賴于本土傳統(tǒng)文化和特色文化形成的文化品牌，那么在信息社會中現(xiàn)代文化品牌則更多地體現(xiàn)為本土文化與外來文化融合的結(jié)果�；ヂ�(lián)網(wǎng)是開放的先進技術(shù)，面對開放度空前的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們只有做強自身的文化品牌，才能發(fā)揮好文化品牌優(yōu)勢。只有打造出強大的城市特色文化品牌，并借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跨出國門、融入全球文化，才是繁榮城市文化的根本出路，否則將湮沒無聞。以文化品牌創(chuàng)新提升城市創(chuàng)新文化活力。城市文化活力在于創(chuàng)新，城市創(chuàng)新源自于創(chuàng)新文化。一個創(chuàng)新活躍的城市，往往是文化精神財富豐厚的城市;一個文化生活豐富多彩的城市，也往往是創(chuàng)新活躍的城市。在建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心過程中，城市文化創(chuàng)新也是不可或缺的。
城市經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展均需要依托于若干主導產(chǎn)業(yè)，特別是城市文化的發(fā)展高度依賴于文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進城鎮(zhèn)文化市場繁榮。著眼文化資源秉賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合文化資源，加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。加快推動文化與經(jīng)濟、科技、旅游、教育等方面的融合與互動，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，拓展文化產(chǎn)業(yè)空間，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。城市應有著發(fā)達的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，或倚重于傳統(tǒng)文化，或體現(xiàn)為文化創(chuàng)新創(chuàng)意活動，或表現(xiàn)為文化與城市核心產(chǎn)業(yè)的深度融合。改革開放以來，一些城市規(guī)劃與城市建設(shè)不相適應，缺少產(chǎn)業(yè)功能的科學定位，其原因在于城市建設(shè)理念扭曲，忽視城市文化的作用。
三、提高文化素質(zhì)
努力塑造城市精神，為城市持續(xù)發(fā)展提供動力。廣泛開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動，建設(shè)社會主義核心價值體系，培育文明新風，提高城鎮(zhèn)“軟實力”，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供文化支撐和精神動力。要濃厚文化氛圍。要加快文化設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)服務功能。重視基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)和管理。城鎮(zhèn)化規(guī)劃對公共服務設(shè)施如文化、醫(yī)療、教育、商業(yè)等要優(yōu)先考慮安排，對公共文化服務設(shè)施要合理布點、健全網(wǎng)絡(luò)，方便群眾利用。要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為抓手，挖掘和整合區(qū)內(nèi)歷史文化資源，推動群眾文化活動蓬勃開展，營造濃厚的城市文化氛圍。
要留住鄉(xiāng)土文化和農(nóng)村生態(tài)文明。據(jù)測算，到2030年，我國城鎮(zhèn)化率將達到70%。也就是說，按屆時總?cè)丝?5億計算，仍有4.5億人生活在農(nóng)村。建設(shè)“人的新農(nóng)村”，不是要把農(nóng)民都留在農(nóng)村，但也不能照搬以往的做法。城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)同樣化，城鎮(zhèn)和農(nóng)村應當各具特色，既不能有巨大的反差，也不能沒有區(qū)別。新農(nóng)村應該是升級版的農(nóng)村，而不是縮小版的城市。要做好古村落、民俗村落和特色村落的保護性建設(shè)。只有傳承鄉(xiāng)村文明，保留田園風光，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，才是新農(nóng)村。要構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共文化服務體系。加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進文化惠民工程，推進縣(市)區(qū)文化館、博物館、圖書館達標建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動中心(室)、農(nóng)家書屋服務水平，建設(shè)“城區(qū)15分鐘、農(nóng)村30分鐘”公共文化服務圈。實施農(nóng)村文明建設(shè)、文明城市長效管理、公民思想道德素質(zhì)等“六個工程”建設(shè)。以文化人、以文育人，豐富居民精神文化生活，提高居民思想文化素質(zhì)。
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