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現代企業制度中會計控制的作用
一、會計控制是現代企業制度順利實施的保障機制
廣義的會計控制既包括“會計控制”,也包括“對會計的控制”!皶嬁刂啤笔侵竿ㄟ^會計工作和利用會計信息對企業生產經營活動所進行的指揮、調節;約束和促進等活動,以使企業實現效益最大化的目標;而“對會計的控制”則是指對會計工作極其質量所進行的控制,這是對控制者所進行的一種再控制。實踐中這兩方面的會計控制都需要,他們都是為了保障所有者的經濟利益,是經營者履行受托經濟責任必不可少的管理環節。應當看到,會計控制是在控制地位、控制利益和控制目標不對等、不一致甚至相互對立和矛盾的兩個控制主體之間架起的一座使之彼此信任的橋梁,它是現代企業制度建立和發展的保障。
首先,對企業所有者來說,他最關心的是其投入資本的安全性和收益性,即實現資本保值、增值目標,而這一目標的實現必須以有效的會計控制作保證。會計控制的重要目標之一是保證會計信息的質量,使會計信息符合真實性、相關性、及時性等質量特征要求。真實的會計信息是所有者控制經營者的基本依據,所有者通過會計信息可以及時了解企業的財務狀況和經營情況,通過對會計信息的分析能夠掌握資本的安全性和收益性及其對企業長遠發展的影響因素,從而對經營者進行必要的干預。此外,會計控制能夠促進企業經營效益最大化目標的實現,而這正是所有者控制企業、控制經營者的目的,并與其企業價值最大化的根本目標相一致。由此可見,會計控制是保障所有者利益的關鍵,如果沒有有效的會計控制作為現代企業制度的支撐,那么維護企業所有者利益就會成為一句空話,現代企業制度的建立和實施就會成為泡影。
其次,對經營者而言,會計控制是其履行受托經營責任、實現企業經營效益最大化目標的重要保證,F代企業的特征之一是經營者和所有者在經濟上的聯系表現為一種契約關系,財產所有者對經營管理者在契約中規定的責任,稱之為受托經濟責任,受托經濟責任就是責任承擔人向有關方面報告說明其行為過程與結果的責任?梢,受托經營者有義務按照所有者控制企業的要求提供真實、準確的會計信息,這是經營者履行受托經營責任之必需。當然,向所有者提供會計信息僅僅是履行受托經營責任的一種形式,其內涵必須以真實的經營獲利作保證,只有經營者切實實現了經營效益最大化的目標,才算履行了受托經濟責任,而經營者利用會計信息對資金流、物流甚至作業鏈進行的會計控制過程也就是企業效益最大化經營目標的實現過程。因此,沒有會計控制,經營者既無法實現經營目標,當然也就談不上履行受托經濟責任了。
再者,會計控制能夠協調所有者和經營者之間的利益沖突,使雙方建立起相互信任的關系,從而保證現代企業制度的順利實施。企業的所有者和經營者處于不對等的控制地位,有不同的控制目標,尤其在信息需求和利用方面存在不對稱性和外部性,借助于會計控制能夠起到約束雙方行為,并對未來進行合理運籌的作用。這樣不但能規范經營者行為,而且能促使所有者采取一種“約束 激勵”的科學控制方式,以調動經營者管好企業、賺取利潤的積極性,從而使企業平衡、穩定的發展。
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