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國際管理會計:當代管理會計發展的新趨勢
1、成本決策與財務控制階段。
。保故兰o初期及中葉,蒸汽革命促使企業規模擴大,產品市場逐漸由賣方市場向買方市場轉移。企業經營者意識到:企業的生存和發 展不僅取決于產量的增長,更重要的是取決于內部生產成本的降低。由此,以提高企業生產效率、降低產品成本為目的科學管理運動開始在美國企業內興起。標準成 本系統、經營預算體系及差異分析、成本性態劃分等創新的管理會計方法相繼涌現,“不同目的,不同成本”概念也開始運用于管理會計,為產品定價決策服務。
進入20世紀后,在電氣技術革命的帶動下,市場完成了向買方市場的過渡,企業競爭日益激烈,并開始出現多元化、集團化的大型公司,這更加劇了市場競爭的白 熱化程度。在激烈的市場競爭下,即使企業內部標準成本體系極大地發揮作用,也不能夠保證企業的經濟效益。企業經濟效益的高低取決于決策的正確與否!肮芾 的重心在經營,經營的重心在決策”,市場競爭在此時改變了企業的管理理念,現代管理科學取代了泰羅的科學管理學說,企業經營管理的重心開始轉向以決策為 主。受此影響,以杜邦公司為代表的大型企業以提高公司資產經營效率為出發點,倡導并發展了以投資凈利率(ROI)指標為核心的杜邦財務指標體系,并用以衡 量各個營業部門的效率和整個公司的業績,這同時也促成了責任中心劃分的形成。至此,管理會計形成了以預算體系和成本會計系統為基礎的成本決策和財務控制體 系。
。、管理控制與決策階段。
管理會計的第二個階段是20世紀50年代至80年代中期。在此期間,以微電子、半導體為標志的現代電子技術革命開始產生。與上兩 次“能源”技術革命不同,第三次電子技術革命則是以一種漸進形式影響整個社會的生產經營過程:產品生產總規模得到了提高,但相對而言,大部分企業內部生產 過程及組織形式沒有實質性變化。管理會計學者因此沒有給予足夠的重視。雖然在此期間,信息經濟學、交易成本理論和不確定性理論被廣泛引進到管理會計領域, 理論上的突破使管理會計內容越來越豐富和充實,為以后的發展奠定了良好的基礎,但這絲毫也不能掩蓋管理會計在此階段未能捕捉到電子技術革命給企業經營管理 帶來的深遠影響以及未能發展自身本已豐富的管理技術方法的事實。
盡管國際會計師協會將從20世紀60年代到80年代這段時期的管理會計定義為“管理控制階段”,強調管理會計職能已經從成本決策和財務控制轉向為內部管理 人員提供企業計劃和控制的信息,但實質上管理會計方法在此期間沒有得到明顯的發展,管理會計也依舊局限于傳統責任范圍而且主要強調會計方面,與以后的戰略 規劃和經營控制階段有著顯著的區別。這使得管理會計不僅落后于技術革命,而且落后于新的企業經營管理理論。
。、行業反思與新成本系統初步建立階段。
管理會計發展的第三個階段是20世紀80年代中期至90年代中期。由于長期受到管理會計決策相關性下降的指責以及 存在經理人不再充分信任管理會計信息的事實,管理會計界開始自省自身存在的問題。1987年,卡普蘭教授與約翰遜教授合作出版的轟動西方會計學界的專著 《相關性消失:管理會計的興衰》揭開了行業大反思浪潮的序幕。
在隨后的10年間,管理會計學者對企業經營環境進行了新的探索,管理會計再一次向前飛躍,各種創新的管理會計方法層出不窮,初步形成了一套新的成本管理控 制體系。這一階段出現的管理會計方法主要有質量成本管理(TQM)、作業成本法(ABC)、價值鏈分析(VCA)以及戰略成本管理(SCM)等。管理會計 完成了從“為產品定價提供信息”到“為企業經營管理決策提供信息”的轉變,由成本計算、標準成本制度、預算控制發展到財務管理和管理控制階段。
漸進式的電子技術革命沒能引起管理會計對企業經營管理環境變化的足夠重視,導致管理會計在決策相關信息提供上的固步自封。當人類已跨入21世紀之際,面對 第四次信息技術革命及其帶來的全球化趨勢,企業經營環境及其內部經營管理又會發生哪些變化?管理會計又會何去何從?
二、全球化趨勢與管理會計的最新發展
。、全球化趨勢及給經營管理帶來的影響。伴隨著日益降低的關稅、更加自由的貿易、通信技術的進步以及全球金融服務及資本市場的形成,企業全球范圍內競爭已 成為可能,并成為企業在謀求擴大市場份額時優先考慮的主要問題。全球化競爭意味著產品的生命周期將大幅縮減、新產品引進步伐不斷加快和創新領先時間縮短。 全球化也給企業帶來了資源整合的機遇。因此,在哪里研究開發、在哪里生產制造、在哪里銷售成為企業經營發展過程首要的戰略問題。全球化也意味著企業在經營 過程中面臨更多因素的影響,增加了經營環境的不確定性,使企業業務更多地暴露在經營風險之下。企業商業運作的基礎發生了極大的改變。生產越發向可以做得最 好的公司集中,制造商和供應商之間的公平交易關系正在被以戰略聯盟為基礎的全球協作關系所替代,企業之間的競爭越來越表現為大型跨國公司之間的競爭。
企業經營管理對外部環境有著很強的依賴性。全球化的競爭引起了企業戰略的轉變和組織結構的重構。從20世紀60年代開始,多數美國和歐洲的跨國公司實施多 國本地化戰略進行國際競爭,取得了巨大的成功。然而,“在20世紀80年代開始的全球化壓力的劇烈沖擊下,隨著關稅的大幅度降低,多國本地化戰略開始在許 多產業受挫”。因此,許多大公司轉向了全球戰略,以此來贏得競爭優勢。在全球戰略下,公司通過在低成本國家生產、利用世界范圍內的設備生產標準化產品、開 展全球一體化經營來實現全球效益最大化,并據此重構其組織結構。
在20世紀90年代以前,奉行多國本地化戰略的公司通常采用地區分部結構。地區分部有利于適應所在國家或地區的特殊環境、減少官僚主義,使交流更具效率、 提高員工士氣。然而,當全球化趨勢帶來的全球效率給予企業豐厚的全球效益時,企業的組織結構面臨著重構。在地區分部結構下,下屬公司缺乏研究開發的動力, 不利于企業內部優秀經驗和產品的傳播,導致企業總體競爭力下降。與此相比,全球性產品分部結構代表縱向聯合的活動鏈,產品經理可以根據各國成本和技術的差 異來進行調控,這使全球性產品分部對于全球化戰略來說顯得很理想。當前,多數大型跨國公司轉而采用了這一組織結構,這要求管理會計在管理控制方面必須要有 新的發展。
。、國際管理會計:全球化背景下發展的管理會計。企業經營管理環境的變化是推動管理會計發展的原動力,加強內部管理的現實要求給管理會計提出了新的挑戰。 首先,在當代全球化趨勢影響下,管理會計越來越容易受到外部信息以及非財務信息對決策相關性的沖擊,管理會計必須適應這一變化。其次,空前激烈的競爭,要 求決策成本必須盡可能精確。再次,企業內部組織結構的變化也迫使管理會計在管理控制方面要有新的突破,以滿足管理決策的需求。在此背景下,從20世紀90 年代開始,管理會計不斷尋求新的拓展方向,發展了一系列新的決策工具和管理工具,包括:考慮企業當前和未來不確定性狀態,為企業決策提供信息的戰略管理會 計;強調股東真實收益的經濟價值評估,突出成本的作業動因并用于決策管理的作業管理系統;用于企業綜合業績評價的平衡計分卡等。上述管理會計方法的出現突 破了原有管理會計框架體系,形成了全球化背景下以戰略決策與管理控制為目標的、強調企業價值創造的管理會計新趨勢:國際管理會計。
一、企業經營環境的改變與20世紀管理會計的發展
。薄⒊杀緵Q策與財務控制階段。
、19世紀初期及中葉,蒸汽革命促使企業規模擴大,產品市場逐漸由賣方市場向買方市場轉移。企業經營者意識到:企業的生存和發 展不僅取決于產量的增長,更重要的是取決于內部生產成本的降低。由此,以提高企業生產效率、降低產品成本為目的科學管理運動開始在美國企業內興起。標準成 本系統、經營預算體系及差異分析、成本性態劃分等創新的管理會計方法相繼涌現,“不同目的,不同成本”概念也開始運用于管理會計,為產品定價決策服務。
進入20世紀后,在電氣技術革命的帶動下,市場完成了向買方市場的過渡,企業競爭日益激烈,并開始出現多元化、集團化的大型公司,這更加劇了市場競爭的白 熱化程度。在激烈的市場競爭下,即使企業內部標準成本體系極大地發揮作用,也不能夠保證企業的經濟效益。企業經濟效益的高低取決于決策的正確與否。“管理 的重心在經營,經營的重心在決策”,市場競爭在此時改變了企業的管理理念,現代管理科學取代了泰羅的科學管理學說,企業經營管理的重心開始轉向以決策為 主。受此影響,以杜邦公司為代表的大型企業以提高公司資產經營效率為出發點,倡導并發展了以投資凈利率(ROI)指標為核心的杜邦財務指標體系,并用以衡 量各個營業部門的效率和整個公司的業績,這同時也促成了責任中心劃分的形成。至此,管理會計形成了以預算體系和成本會計系統為基礎的成本決策和財務控制體 系。
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