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摘要：基礎醫療設施是公共設施的重要組成部分，它的總體建設情況與民生問題密切相關。隨著社會的不斷進步，對基礎醫療設施的建設也提出了更為人性化和多功能化的要求。基層醫院是保障人們生命健康的重要設施，加強基層醫院的建設管理，將能夠最大限度地為人們提供良好的服務。本文主要對于基層醫院建設項目管理的各個階段進行詳細的分析和探討。
關鍵詞：基層醫院；建設項目；管理
隨著我國社會經濟的持續快速增長，人們生活水平的不斷提高，人們對于社會各方面的要求都在逐步上升，公共設施更是如此。公共設施影響到人們正常的生產生活，人們在日常生活中對于公共設施的需求也越來越高。如何在有限的資金和時間之內，做好基層醫院的項目建設工作，是相關工作人員不斷探索和思考的重要問題�；鶎俞t院的建設項目不僅要能夠滿足國家規定的相關標準，同時還要能夠滿足人們對于基礎醫療事業的基本要求。因而在進行基層醫院建設時，就需要做好相應的管理工作，保證基層醫療建設項目的各個建設階段都能夠達到相應的標準。
1.基層醫院建設項目的前期準備工作
1.1基層醫院建設項目的方案策劃和設計工作
建設項目的工程設計工作始終貫穿于整個項目實施當中，基層醫院的建設項目也是如此。醫院工程項目的設計工作，對于基層醫院的整體建設情況和未來服務方向具有重要影響�；鶎俞t院建設項目的相關設計人員的工作態度，將會直接影響到醫院的整體設計結果，他們對于設計的效果質量、資金的投入準備情況、施工的實際情況以及正式投入使用的效果都擔負著重要責任。在進行基層醫院建設項目方案策劃和設計工作時，需要綜合考慮基層醫院的服務對象和服務目的。方案策劃和設計工作要做好項目費用的預算工作，項目預算會影響到基層醫院的整體建設情況[1]。方案策劃和設計的深度達不到基層醫院的實際需求，會導致在進行實際施工建設過程中，不斷變更設計方案，對于建設項目造成不利影響，主要表現在工期的延誤，造價的增長，這對于醫院造成的損失是極大的。一些�？频幕鶎俞t院在方案策劃和設計時還較為容易，但是對于一些綜合性基層醫院來說，它的設計方案中需要全面考慮到醫院的各個建設部門，專業性較強、設備的種類又極其多，因而設計的難度也相對較大[2]。
1.2選擇良好的設計單位，完善施工設計圖紙
良好的設計單位，能夠為基層醫院的建設提供良好的設計方案和策劃項目，同時還能夠做好項目資金的預算工作。在進行設計單位的選擇時，可以參考其他醫院的意見，尤其是一些新修建的或者擴建的醫院，從它們的實際建設效果中能夠看出設計單位的整體水平。了解設計的單位的整體實力，將基層醫院的設計需求通知到相關的設計單位，雙方之間做好溝通工作，能夠有助于基層醫院建設項目選擇到良好的設計單位[3]�；鶎俞t院建設項目選擇到良好的設計單位之后，要盡快完善施工圖紙的設計工作，使其能夠為施工建設順利進行提供準確的指導。基層醫院的相關管理人員需要將醫院建設的基本需求傳達給設計單位，主要包括各個科室的建設、醫護人員和患者的實際需求以及其他醫院的重點設施建設情況。當設計單位做出初步的設計方案和圖紙之后，要與醫院工程管理人員進行探討，并通過醫院領導的整體審核，當設計圖紙無法滿足基層醫院的建設需求時，要能夠及時進行完善，由此才能夠做好施工圖紙的設計工作[4]。
2.基層醫院建設項目的招標方案的擬定工作
招標是現如今眾多建設項目采取的重要方法，能夠最大限度地增強建設項目的施工水平，同時還能夠有效控制項目成本�；鶎俞t院在進行招投標工作之前，需要進行招標方案的擬定工作�；鶎俞t院在擬定招標方案時，需要綜合考慮到醫院的實際需求和項目資金的投入情況。將招標工作委托給有實力有效率的招標代理機構，可以通過與招標代理機構的良好洽談，做好招標方案的擬定工作。選擇一些對于醫院建設項目較為了解的招標代理結構能夠起到良好效用。招標文件是基層醫院建設項目建設需求的重要體現，同時也是醫院建設單位與招標單位的溝通紐帶。擬定好基層單位建設項目的招標方案，就需要針對招標文件進行主要的設計工作，這個過程也可以由招標代理機構進行從旁輔助。擬定基層醫院建設項目的招標方案，要綜合考慮到當前建設施工單位的整體建設水平以及工程造價的一些相關問題，同時還要將醫院自身的項目預算工作做好。在招標方案的擬定過程中，就要考慮到招標范圍的界定情況、總包與專業分包的劃分情況、具體的建設要求以及評定辦法等等[5]。
3.基層醫院建設項目的合同管理工作
做好合同管理工作，能夠為建設施工工作的順利進行提供重要的保障。合同是施工單位與建設單位之間的重要橋梁，這其中重點規定了基層醫院的建設要求。通過施工合同的簽訂，能夠明確投標人與招標人雙方的具體責任，促進施工合同中規定相關內容的順利完成。合同管理工作主要是針對合同簽訂、合同實施以及合同完成之后的一系列問題。施工合同在簽訂的過程中，合同雙方在做好相互了解的工作，將雙方之間所擔負的責任進行有效地明確，同時還要保證合同嚴格遵守了相關法律的規定，其中沒有出現不公平不公正的問題。在合同的具體實施過程中，要保證建設施工內容能夠嚴格按照施工合同進行。做好合同完成之后的管理工作，能夠有效保證項目竣工階段的驗收工作順利進行。
4.基層醫院建設項目的施工管理工作
施工過程是建設項目的重要階段，做好施工過程的項目管理工作，能夠有效保證基層醫院建設項目的施工質量。施工技術的選擇對于施工質量具有重要意義，施工單位在進行具體的實際施工時，要能夠將項目建設的實際情況進行綜合考慮，進而選擇合適的施工技術。醫院項目在建設過程中，可以成立多個項目建設管理組，針對施工過程的具體情況進行實施監控，從中能夠及時發現施工過程中存在的一些問題，有效予以解決。施工材料是保障項目建設施工質量的重要前提，做好施工材料的管理工作，保證建設施工過程中所使用的施工材料處在良好的狀態之下。基層醫院建設項目在進行建設施工時，是有一定工期限制的，做好工期管理工作，使得項目施工能夠在合理工期內順利完成�？⒐を炇针A段是項目建設的重要階段，對于檢測項目施工質量具有重要影響。
5.加強基層醫院建設項目的監督管理工作
對基層醫院的建設項目進行有效的監督和管理，能夠在很大程度上增強基層醫院基建項目的建設效果，保證施工質量。在對基層醫院的基建項目進行監督和管理時，需要有全面完善的相關管理制度作為重要指導。建立四級隱蔽驗收制度，對基層醫院項目施工建設過程中各個細小環節進行有效的控制和管理。通過增強對于每個施工環節的監督、管理，能夠使得最終的施工效果達到相應的質量標準。四級隱蔽驗收制度，主要是針對基層醫院建設項目中涉及到的重要部位和環節，進行較為隱蔽的監督和管理，將施工過程的監理工作、建設單位的抽檢工作以及質監站的最終檢查工作都做到嚴格執行。再者，還需要對基層醫院建設項目的施工圖紙，實行聯審的制度，將施工圖紙進行細致的審查，能夠及時發現施工圖紙當中的錯漏問題，從而及時進行補正，對于提高施工圖紙的指導作用具有重要意義。施工圖紙的聯審，主要是由施工方、建設方和監理單位共同進行的，三方同時進行施工圖紙的審查，能夠有效發揮監督和管理的作用。在進行基醫院建設項目的監督和管理工作時，需要選派專門的人員負責實施，從而能夠有效增強監督管理的實際效果。通過對于基層醫院建設項目的監督和管理工作，在很大程度上提高了基層醫院在投入實際使用后的效用和價值。
總結
基層醫院對于人們的日常生活具有重要影響，是重要的公共基礎設施，能夠為保障人們生命健康起到良好的作用。做好基層醫院的建設項目管理工作，能夠為建設良好的服務型醫院做好前提準備工作�；鶎俞t院的建設項目關系到醫院的整體建設效果，做好基層醫院建設項目管理工作，需要做好基層醫院建設項目的前期準備工作，基層醫院建設項目的招標方案的擬定工作，基層醫院建設項目的合同管理工作以及基層醫院建設項目的施工管理工作等各方面的綜合協調管理。
參考文獻：
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