工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程改革初探論文
一、工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程改革的必要性
市場經(jīng)濟條件下的工商管理活動，是一個在遵循效益、規(guī)則、權(quán)責、人本、系統(tǒng)等理念基礎上，通過協(xié)調(diào)組織內(nèi)部利益關(guān)系和組織外部利益關(guān)系，以實現(xiàn)具體經(jīng)濟目標和社會目標的自覺過程。一般來說，在工商管理活動中，效益是管理目標，規(guī)則是管理依據(jù)，權(quán)責是管理手段。工商管理活動中，如果缺乏規(guī)則意識和依據(jù)，權(quán)責就無法落實，人本思想就會落空，管理系統(tǒng)也將出現(xiàn)紊亂，最終還會導致預期的經(jīng)濟和社會效益難以完全實現(xiàn)。從這一意義上來說，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，要實現(xiàn)工商管理活動的科學化，必須首先實現(xiàn)工商管理活動的規(guī)則化。應該注意的是，在規(guī)范工商管理活動的各種規(guī)則之中，最為重要的一種顯性的和剛性的規(guī)則是法律，因此，實現(xiàn)工商管理活動規(guī)則化過程中的基本要求就是實現(xiàn)工商管理活動的法治化。
在市場經(jīng)濟條件下，加強對于各類工商管理類專業(yè)人才的經(jīng)濟法律知識的教育，使之能運用經(jīng)濟法律知識分析和解決工商管理活動中的實際問題，是實現(xiàn)工商管理活動法治化過程中不可或缺的一個十分重要環(huán)節(jié)。正因為如此，目前，國內(nèi)外高等學校在工商管理類專業(yè)的教育中，都趨向于將與工商管理活動有關(guān)的法律課程確定為工商管理類專業(yè)課程體系中的專業(yè)基礎課程。只是由于不同國家和地區(qū)的法律傳統(tǒng)存在著一定的差別，不同國家和地區(qū)高校工商管理類專業(yè)課程體系中的法律課程的名稱存在一定差異，例如，在英、美等國高校一般稱該課程為“商法”，我國香港地區(qū)高校則稱該課程為“香港商業(yè)法”。但是，總的來說，不同國家和地區(qū)高校開設的該門課程的課程性質(zhì)和基本內(nèi)容大致相同，不存在根本性差別。
我國高校工商管理類專業(yè)大多設置了經(jīng)濟法這門課程，但是各高校對于該課程的課程性質(zhì)和基本內(nèi)容的認識卻不盡相同。有的高校認為，該門課程雖然在工商管理類專業(yè)開設，但是該門課程的性質(zhì)是法學類專業(yè)的專業(yè)課程，所以應當將法學類專業(yè)同名課程的基本內(nèi)容進行移植，才能作為該門課程的基本內(nèi)容。此外，各高校對于經(jīng)濟法這門課程在工商管理類專業(yè)的專業(yè)課程體系中的地位認識也存在著較大差異。有的高校將該課程視為工商管理類專業(yè)的專業(yè)課程體系中選修的專業(yè)課程，有的高校則將該課程作為工商管理類專業(yè)的專業(yè)課程體系中必修的專業(yè)課程。
2000年，教育部高等教育面向21世紀教學內(nèi)容和課程體系改革計劃“工商管理類專業(yè)課程結(jié)構(gòu)及主要教學內(nèi)容改革研宄”課題組，對經(jīng)濟法這門課程的性質(zhì)，以及在工商管理類專業(yè)的專業(yè)課程體系中的地位進行了深入研宄，確認經(jīng)濟法這門課程是高等學校工商管理類專業(yè)必修的核心課程(專業(yè)基礎課)。目前，雖然對于經(jīng)濟法這門課程在工商管理類專業(yè)的專業(yè)課程體系中的性質(zhì)和地位的認識已經(jīng)確定，但是，我國工商管理教育界對于該門課程的課程建設的理論和實踐研宄還是較為薄弱的。其表現(xiàn)：一是對于該門課程的基本內(nèi)容的研宄還欠深入，二是對于該門課程特有的教學方法的研宄也很不足。這種情況，不僅嚴重影響了各高校工商管理專業(yè)該課程的教學質(zhì)量，也制約了我國工商管理類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。因此目前較為迫切的任務是，在對該課程基本內(nèi)容和教學方法進行深入研宄的基礎上，要深化課程基本內(nèi)容和教學方法的改革，促進我國高校工商管理類專業(yè)教育培養(yǎng)“高素質(zhì)、寬基礎、懂經(jīng)濟、知法律、會管理、善創(chuàng)造、能應變”的工商管理類專業(yè)人才目標的實現(xiàn)。
二、工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程基本內(nèi)容的改革
工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程與法學類專業(yè)經(jīng)濟法學課程，雖然在課程名稱上僅有一字之差，但是這兩門課程的課程性質(zhì)和設置目的是完全不同的。前者在課程性質(zhì)上屬于工商管理類專業(yè)的專業(yè)基礎課程，其設置的目的是使工商管理類各專業(yè)的學生通過該課程的學習，能夠掌握與工商管理活動密切相關(guān)的有關(guān)法律的基本理論和基本知識，培養(yǎng)其分析和解決工商管理活動中具體問題的能力。后者在課程性質(zhì)上屬于法學類專業(yè)的專業(yè)基礎課程，其設置的目的是使法學專業(yè)的學生通過該課程的學習，能夠較為系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟法的基本理論和基本知識，培養(yǎng)其分析和解決司法實踐中各種具體問題的能力。由于經(jīng)濟法課程與經(jīng)濟法學課程的課程性質(zhì)和設置目的不同，因此這兩門課程的教學要求和基本內(nèi)容也是不相同的，不能簡單地將經(jīng)濟法學課程的教學要求和基本內(nèi)容移植于經(jīng)濟法課程之中。當前，有必要以經(jīng)濟法課程自身的課程性質(zhì)和設置目的為根據(jù)，以從事工商管理類專業(yè)工作的實際需要為原則，在充分考慮法律科學與管理科學、經(jīng)濟科學的關(guān)系的基礎上，對經(jīng)濟法課程的教學要求和基本內(nèi)容進行改革，從根本上改變目前該課程的教學與工商管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標相偏離的狀況。
工商管理類專業(yè)課程經(jīng)濟法基本內(nèi)容包括部門法意義上的經(jīng)濟法，但遠遠超出經(jīng)濟法這一部門法的范圍。其基本內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟法、民法、商法、行政法、勞動與社會保障法等多個法律部門以及國際民商法等學科領域與工商管理活動密切相關(guān)的基本理論和基本知識。具體來說，工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程的`基本內(nèi)容主要包括以下幾個方面：第一，導論，介紹法理學基本知識、民法基本知識、經(jīng)濟法基本知識。第二，市場主體部分，介紹公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法、外商投資企業(yè)法、企業(yè)破產(chǎn)法等具體法律制度的基本理論和基本知識。第三，市場行為規(guī)制部分，介紹合同法、票據(jù)法、證券法、反壟斷法、反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保障法、知識產(chǎn)權(quán)法、會計法、審計法等具體法律制度的基本理論和基本知識。第四，宏觀調(diào)控部分，介紹財政法、稅法、金融法、國有資產(chǎn)管理法、價格法等具體法律制度的基本理論和基本知識。第五，勞動與社會保障部分，介紹勞動法、社會保障法等具體法律制度的基本理論和基本知識。
三、工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程教材和教學方法的改革
當前，我國各高校使用的工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程教材普遍存在的問題：一是該門課程教材的名稱不統(tǒng)一。有的稱為“經(jīng)濟法學”，有的稱為“經(jīng)濟法學概論”，沒有體現(xiàn)該課程的課程性質(zhì)和設置目的，也與法學類專業(yè)經(jīng)濟法學教材的名稱難以區(qū)別。二是該課程教材的內(nèi)容與工商管理類專業(yè)其他核心課程的內(nèi)容缺乏清晰的邏輯聯(lián)系，僅僅是對與工商管理活動有關(guān)的各種法律制度的簡單羅列，并且教材中各種具體法律制度的介紹“各自為政”，“深淺不一”。三是該課程教材的內(nèi)容所體現(xiàn)出來的是一種“并不完全法學的思維邏輯”，而且也未符合工商管理類學科所特有的思維邏輯，教材內(nèi)容的表述沒有考慮工商管理類專業(yè)學生的認知特征，在一定程度上加大了工商管理類學生學習該課程的難度。四是該課程的教材內(nèi)容的介紹一般都是簡單地從概念到概念、從原理到原理的邏輯上的歸納和演繹，缺乏相關(guān)法律條文的導入和實際案例的解析。
要解決這一問題，必須重新編寫該門課程的教材。首先，應當將工商管理類專業(yè)的經(jīng)濟法課程的教材定名為“經(jīng)濟法律概論”，以體現(xiàn)該課程的課程性質(zhì)，使之鮮明地區(qū)別于法學類專業(yè)的“經(jīng)濟法學”教材。其次，要構(gòu)建一個較為完整的與工商管理活動相關(guān)的法律知識的體系，以使之與工商管理活動相關(guān)的各種具體法律知識融為一體，相互支撐，相互銜接。第三，教材的表述應當“深入淺出”，體現(xiàn)工商管理類學科所特有的思維邏輯，符合工商管理類專業(yè)學生的認知特征，使工商管理類學生能夠較快地掌握教材的基本內(nèi)容。第四，該課程的教材還應當將法律條文、法理、實例聯(lián)接成一個契合體，讓學生在了解相關(guān)法律條文的基礎上，理解相關(guān)的理論和知識，并且通過實際案例的分析提高學生分析和解決實際問題的能力。
該門課程的教學方法也必須在原有的課程教學方法的基礎上進行創(chuàng)新。長期以來，在高等學校工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法的教學活動中，教師習慣運用的是“一言堂”式的傳統(tǒng)講授教學法。近年來，各高校的經(jīng)濟法課程教師在教學活動中，對傳統(tǒng)講授教學法進行了一定程度的揚棄，開始實施案例教學法。但是，目前教師在實施案例教學法的過程中，只是簡單地將案例置于講授的內(nèi)容中，作為輔助講授內(nèi)容之用，并非以提高學生分析和解決問題能力為目的，沒有達到案例教學應有的效果。因此，要充分吸納傳統(tǒng)講授教學法、自學指導教學法、討論教學法等教學方法的合理內(nèi)核，對傳統(tǒng)討論教學法進行改造和創(chuàng)新，使之成為工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程所特有的教學方法。
討論教學法是以加深對所學知識的認識、辨明是非或獲取新結(jié)論為目的，把學生組織起來，激發(fā)思維，各抒己見以取得共識的一種教學方法。這種教學方法是雙向式的，能夠有效地激發(fā)學生進行積極主動的思考，加深對所學知識的理解;還能培養(yǎng)和鍛煉學生的語言表達能力和反應能力，是一種較為先進的教學方法。工商管理類專業(yè)經(jīng)濟法課程的教學中可以將討論教學法作為基本教學法，而將案例納入課堂討論的對象(即將案例教學法納入討論教學法之中)，并適當吸收傳統(tǒng)講授教學法和自學指導教學法的合理因素，構(gòu)建一種新型的討論教學法，實現(xiàn)該課程的教學方法的全面創(chuàng)新。
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