國有煤礦企業物資供應管理的思考

關于國有煤礦企業物資供應管理的思考

　　摘 要：隨著煤礦企業之間競爭的日趨激烈，擴大生產規模，提高產品質量，降低生產成本，提升企業競爭力已成為我國國有煤礦企業追求的目的。物資供應管理是國有煤礦企業管理的重要環節，它涉及面廣，最能直接反應企業的經營管理狀況。本文從加強國有煤礦企業物資供應管理的意義出發，分析了當前國有煤礦企業物資供應該管理現存的主要問題，并提出相應的解決措施。

　　關鍵詞：煤礦企業，供應管理，物資

　　近幾年來，隨著我國國民經濟的快速發展，對煤炭需求不斷增長，煤炭企業的競爭也日趨激烈。如何在激烈的競爭中占據主導地位，關鍵在于企業的產品是否具有價低質優的優勢，而對于國有煤礦企業來說，物資供應成本在企業成本中所占比重較大，物資供應管理作為生產成本控制的重要環節，其在降低采購成本、控制物資消耗、優化儲備結構等方面具有重要的作用，加強物資供應管理有利于降低煤礦企業生產成本，增加利潤，增強企業競爭力，提高企業經濟效益。因此，本文擬對國有煤礦企業物資供應管理進行相關的探討，對于提升企業核心競爭力和盈利能力，保障企業持續、健康、穩定發展具有十分重要的意義。

　　一 加強國有煤礦企業物資供應管理的意義

　　企業物資供應管理是企業管理職能中不可分割的一個重要組成部分，它從計劃、采購、驗收、付款、供應、保管、輸送等計劃實施隋況的全過程進行監控、設計，并與企業的生產、財務、人事、計劃、技術等活動共同組成完整的企業管理體系，直接影響企業的生產經營活動和經濟效益。加強煤礦企業物資供應管理的意義主要表現在：第一，可以優化企業庫存物資儲備結構，降低庫存占用的資金比例，提高企業資金使用效率;第二，可以提高企業全員的物資節約意識，提高企業對各項物資的監控能力，杜絕物資浪費行為，降低企業成本，為提高企業競爭力打下堅實的基礎;第三，在保證物資質量的前提下，加強物資供應管理一方面可以確保煤礦企業各項業務環節物資資源的充分利用，煤礦企業可以借助物資供應管理提高自身的倉儲能力、運輸能力等，為企業創造新的利潤增長點;另外，可以最大限度地享受商業信用帶來的優惠，如采購價格、交貨方式和付款條件等。

　　二 國有煤礦企業物資供應管理現存主要問題

　　1.物資供應缺乏計劃性

　　目前，我國國有煤礦企業物資供應缺乏總體的規劃，計劃過于隨意，準確率較低。部分煤礦企業存在“手中有糧心中不慌”的想法，單純追求儲備物資品種上的齊全以及數量上的充足，造成企業資源的浪費，對企業生產經營活動造成負面影響。在實際操作中，由于煤礦企業需求的物資品種多、批量大，不少品種不儲備不行，儲備少了也不行，儲備了也可能不用，進而導致計劃多變、準確率低，增加物資供應管理的難度。造成上述現象的主要原因在于缺乏完善的物資供應管理規章制度，制度執行流于形式，采購不規范，采購成本及流通成本高，儲備不合理，易形成庫存積壓，另外一個原因就是存在多頭采購現象，大部分國有煤礦企業都設有專門的采購部門，但其二級單位也可以自行采購，導致出現重復采購、盲目進貨、分散管理等現象，造成煤礦企業資金失控超儲嚴重。

　　2.缺乏科學的采購方式

　　目前煤礦企業在進行物資采購時主要采用比價和招標兩種方式，這兩種方式在一定程度上可以有效降低企業的采購成本，使企業積累大量的供應商資源，但由于大多數煤礦企業缺乏長遠規劃性，長遠來看采購成本居高不下，隨著現代煤礦企業的快速發展，這兩種采購方式已無法滿足企業的需求。如，部門國有煤礦企業在采用這兩種方式進行設備采購時，常出現中標廠商、供應商的不同，即采購的設備型號不盡相同，致使設備之間的零部件無法通用，企業需要對不同設備的零部件進行分別采購，大大增加了企業的采購成本。

　　3.物資供應管理手段落后

　　部分國有煤礦企業物資供應管理手段落后，缺乏完善的物資管理信息系統。一些煤礦企業物資管理手段仍停留在手工作業階段，物資供應中各基本資料數據的采集獲取多數來自手工的輸入編制和維護，容易導致庫存、采購、供應商之間的物流信息交換不及時、不準確，進而導致計劃失實、供應不及時等問題。尤其是對大型的集團化煤礦企業，由于下屬單位多，分布不集中，且沒能建立統一的物資編碼體系，容易導致物資管理不規范、不統一，進一步影響煤礦企業信息管理系統的建設。

　　4.監督制約機制不健全

　　部分國有煤礦企業內部制約機制不明確，缺乏完善的內部控制制度，存在越權、侵權、濫用權力等現象。近年來，隨著物資市場由賣方向買方的轉變，國有煤礦企業內部控制制度已不能適應物資供應環境變革的需要，物資采購環節缺乏完善的價格監督、質量監督等機制，且沒有良好的激勵考核機制，工作的好壞與經濟效益不掛鉤，容易導致無合同采購，越權采購，重復采購，物資質次價高，管理混亂等問題。同時，缺乏相應的監督制約機制，容易使物資采購人員不從為企業節約采購資金的角度出發，而是購“關系貨”、“人情貨”，給企業帶來嚴重的經濟損失。

　　三 提高國有煤礦企業物資供應管理水平的具體措施

　　1.轉變思想觀念，提供市場競爭意識

　　國有煤礦企業應轉變過去的行政管理方式，擺脫過去依賴指令性計劃的思想，充分認識到市場經濟環境下加強企業物資供應管理的需要，擺脫等、靠、要思想，積極應對市場競爭。同時，企業管理人員應充分發揮好帶頭作用，在加強組織建設、完善內部管理體系的同時，做好技術進步建設，搞好技術的革新改造，提高物資供應環節的經濟效益。

　　2.完善物資供應管理體制

　　對物資計劃、采購、供應方式以及貨款結算等制定合理的管理程序和規章制度，使企業物資管理工作有章可依。完善煤礦企業招標采購和比質比價采購制度，同時與兄弟單位合作，進行聯合采購，降低采購成本。針對當前國有煤礦企業物資供應現存主要問題，企業應實行計劃提報權、市場采購權、貨款結算權相分離，同時加強計劃管理、采購管理、付款管理和質量檢驗管理，實現各職能各盡其職，相互監督，并構建以物質供應鏈為基礎的統一指揮、協調聯動、快速反應的供應體制。

　　3.加強物資供應基礎管理工作

　　第一，加強物資計劃管理。加強物資采購計劃管理是控制盲目采購、提高資金使用效率的重要手段，合理編制物資采購計劃是降低企業材料采購成本的關鍵。因此，國有煤礦企業一方面，要推行預算管理，構建內部市場化預算體系，在掌握企業物資消耗狀況的基礎上，根據采掘銜接和生產作業計劃，編制物資需求計劃，嚴格按照預算審批材料，避免物資重復采購，降低采購成本，實現成本控制從事后算賬到事前預算和事中控制的轉變;另一方面，建立物資計劃預算監督機制，確保物資供應計劃的順利執行，降低計劃員的計劃隨意性，提高計劃的嚴肅性，盡量使庫存物資數量趨于合理，對不合理的儲備應盡快調節，避免大量貨物的積壓，形成不必要的浪費，造成成本增加。

　　第二，加強采購管理，降低采購成本。一方面煤礦企業應加強供應商管理，從品質、價格、交貨期、服務等方面把好供應商調查關，選擇優秀的供應商，形成規范的資源市場，并主動與供應商建立戰略伙伴合作關系，穩定企業物資供應渠道，既保證企業物資采購質量，又降低采購成本;另一方面，加強采購價格管理，采購人員在采購前應用科學的態度對待物資采購價格問題，通過比質比價、擇優采購等，在保證物資質量的前提下，盡可能降低采購價格，降低采購成本。

　　第三，實行零庫存管理。物資供應零庫存是指在有充分社會儲備的前提下，物資不以倉儲形式存在，而是始終處于周轉狀態，零庫存可以免去倉儲費用，減少企業資金占用。煤炭企業推行零庫存管理時應注重物資供應制度體系的建設，努力掌握煤礦物資消耗特點、規律，堅持做到生產正常儲備，季節、應急、工程儲備隨時調整，并加強物資在計劃、采購、驗收、審批、發放、領取、使用、修理、報廢等環節的過程控制。

　　第四，完善物資供應管理物流體系建設。國有煤礦企業應完善物資配送管理體制，充分利用現有物資供應隊伍和管理網絡，完善物資配送體系建設，建立連鎖供應配送網絡。例如，建立大型一級物資配送中心，重視供應鏈物流管理;利用二級單位，建立二級物資連鎖配送中心，負責所在地區各單位物資供應任務，同時收集物資需求、回收信息，實現服務增值;加強物資配送環節的服務工作，與供應商建立嚴密的售后服務保障體系。

　　4.建立物資供應信息化管理平臺，提高管理手段

　　采用先進的計算機信息管理系統來提高物資供應管理水平是目前國有煤礦企業物資管理的重要手段。加強煤礦企業信息化管理建設一是為了實現統一的采購模式，根據生產計劃和物資消耗定額，對物資的采購和使用進行過程跟蹤，控制物資消耗成本，并不斷優化物料定額指標，使需求計劃逐漸趨于合理;二是控制物流成本，提高企業經濟效益，國有煤礦企業應該利用信息化平臺對計劃管理、采購管理、庫存管理、成本管理和資金管理進行有機整合，形成以物資供應鏈為基礎的企業業務管理系統，并統一采購、統一儲備、統一配撥、統一結算等，對企業物資流進行全面監控，實現降低企業采購和儲備成本，減少資金占用，避免暗箱操作等現象。

　　5.完善內部控制機制，加強物資供應管理監督力度

　　國有煤礦企業應不斷完善自身內部控制機制，確保內部控制的全面規范有效執行，加大制度執行的監督檢查力度。例如，建立物資計劃預算監督機制，加強煤礦企業物資計劃管理的執行力度，對物資采購和領用過程進行嚴格審核，同時，落實物資供應管理責任，嚴格考核、獎罰分明，并與工資獎金掛鉤，建立節約有賞，浪費必罰的企業新機制。另外，煤礦企業可以成立物資稽查小組，每月對各部門的物資使用情況進行稽查，重點查處公料私用、套用盜賣生產物資等行為，堅決堵塞物資流失漏洞，并追究相關領導的責任。

　　四 結語

　　總之，物資供應管理是國有煤礦企業管理的重要環節，物資供應管理作為生產成本控制的重要環節，其在降低采購成本、控制物資消耗、優化儲備結構等方面具有重要的作用。因此，國有煤礦企業應充分認識到自身發展過程中物資供應管理存在的諸多問題，并不斷加強內部管理，提升物資供應管理水平，進而提升企業競爭力，保證企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。

　　參考文獻：

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