分析企業預算管理實施效果及難點
在企業管理系統這個大環境下思考預算，把預算融入企業戰略和經營目標，在不確定的市場動態中定位企業預算，重新構建關于企業預算的觀念體系、行為規則和作業流程，預算才與企業有關，而不是企業與預算有關。下面是小編幫大家整理的分析企業預算管理實施效果及難點，歡迎閱讀與收藏。
分析企業預算管理實施效果及難點1
預算管理是一項全過程控制、全員參與的過程，企業內部各部門和所有人員都必須參與其中。預測開展預算考核工作首先必須制定完善的考核標準，并確定考核內容。
【摘要】
預算管理是企業計劃管理的表現形式，也是提高企業經營成效的有用工具，對企業的經營決策起著極為重要的作用。然而在預算管理實際操作過程中，由于預算本身不科學、不合理及環境等因素，使得預期目標不能有效達成。本文從我國企業預算管理現狀入手，就其實施過程中存在的問題進行深入分析，并提出應對方案，旨在提高預算管理在企業中的應用實效。
【關鍵詞】
企業預算管理；實施效果；實施難點
1、引言
隨著社會的發展以及現代企業的規模的不斷壯大，預算管理的內容和目的也在與時俱進，企業預算管理在企業管理中也發揮著越來越重要的作用。企業可以通過預算來監控其戰略目標的實施進度，預測企業的現金流量與利潤，對企業的財務、實物及人力等資源等進行合理分配，加強對成本費用的控制意識，減少不必要的資源消耗。企業要想保障長遠發展，預算必不可少，起著重要作用。合理的預算管理能夠有效幫助企業控制費用成本，提高利潤，完成既定的預算目標，為現代企業的健康、穩定、可持續發展保駕護航。
2、企業實施全面預算管理的難點分析
2.1預算編制的難點分析
目前大多企業缺少預算編制的參照標準，導致在編制實際中顯得盲目隨意。企業進行預算管理的第一步，就是預算的科學編制，在這一階段的重點內容在于編制的預算如何最大限度的具備指導價值。大多數企業在實操過程中預算的編制僅依據去年經濟效益或自身工作經驗進行。該歷史經驗式預算編制法，忽視了企業發展的需要，導致預算編制不合理，沒有反映企業真實資金需求，從而導致預算編制無法為企業未來發展提供指導。部分企業在編制預算時，由于未能準確的區分經營目標和預算目標，甚至直接將預算目標替代經營目標，從而導致預算發展方向與編制結果有所偏差。部分企業使用經費時，并未將其細化到具體科目上，致使經費使用具有很強的隨意性。除此之外，還存在著部分企業編制預算時沒有結合企業具體情況，或缺乏專業的預算編制人員，影響編制質量。
2.2預算執行和監督的難點分析
預算目標想要順利實現，首先必須建立健全考核標準。預算執行與監督過程中存在的難點具體包括：
�、兕A算執行與監督的組織結構問題。如果想要保障企業的預算管理的有效性，只有以預算管理機構為依托，才能有效確保預算管理工作的順利推進。但是，大部分企業因為節約成本或思想不到位等因素，企業預算管理僅由財政部門代理監管，或是指派幾人專門負責，并未設立專門的預算管理機構，致使預算執行無法發揮正常功效。
�、陬A算的費用控制問題。部分企業雖然已經進行預算目標編制，也將其進行了層層分解。但企業在實際操作過程中，由于企業內部財務管理制度不完善、獎懲制度缺失、預算監督與執行人員工作不到位等問題，致使預算成本很難得到有效控制，費用超標依舊存在。
③預算執行和監督的反饋機制問題。部分企業由于并未構建預算執行與監督反饋機制，實際操作過程中，就算單位或部門出現問題，企業管理層也很難及時了解，從而導致問題不能及時解決，損害企業經濟利益，預算管理的效果也難以發揮。
2.3預算考核工作中的難點
預算考核是檢驗預算管理成果和完善預算管理措施的直接途徑，對完善企業預算管理起著重要的參考作用�？己斯ぷ麟y點具體包括以下內容：考核標準缺失或未建立完善。企業要想確�？己私Y果的有效性，就必須建立科學的考核標準體系。但是怎樣才能保障考核標準的科學性，使其利用具體量化的考核指標對企業預算執行的效果進行反映，杜絕個別單位為應付考核而做的面子工程，是當前企業管理團隊面臨的首要難題。此外，企業還應建立考核問責制。部分企業由于懲處制度的缺失，致使考核形式流于表面，執行單位對考核不夠重視，考核缺乏震懾力。考核的目的不僅在于檢驗預算執行情況，更主要在于找出預算執行的隱蔽環節和漏洞，發現預算執行中存在的問題，并采取有針對性的應對措施，提升企業預算管理水平。但在實際操作過程中，大部分企業均存在著考核分析過程缺失的情況，對于存在的問題也并未采取有效的解決方案，使得預算管理考核并未發揮實際的作用。
3、針對預算管理難點的建議及效果預測
3.1預算編制階段的建議及效果
預測企業的預算管理編制是企業預算管理工作中的'基礎環節，也是預算管理工作的重點難點內容。預算管理人員是預算編制工作的實際執行者，因此其預算管理認識是否到位對預算編制的效果起著決定性影響。企業應當創建專業的預算管理部門與工作小組，由專業人才負責領導該部門進行預算編制工作。加強對企業職工的培訓，提升企業職員預算意識，科學設置崗位，明確各工作人員職責和工作要求。企業應在編制預算之前，應結合企業以往運營情況，進行科學系統地評估，并對企業的經營能力、資金情況、發展方向及項目風險等進行全面充分的考慮，將完成年度生產目標、減少不必要的成本支出、控制企業成本為基礎編制企業預算。預算編制應該是企業內部各層次間的不斷協商、溝通與平衡的過程。以此企業必須保障資訊順暢，強化內部交流。這不僅有利于預算編制的科學性與準確性，更有利增強各部門的理解，增強了企業的凝聚力。
3.2加強預算執行和監督的對策及效果預測
�、賾鞔_權責關系，建立健全的預算責任體系。預算目標制定后，企業應將預算目標層層分解到下屬單位，并落實具體的負責人。②構建與完善監督機制。單位應在預算管理部門內，指派專門的預算監督人員。對預算執行情況定期進行檢查與監督，以保障預算管理執行效果能夠最大限度的發揮。企業還應該建立預算執行反饋和調整機制，及時上報并處理企業預算執行過程中所遇到的問題，對其進行分析并研究制定解決措施�？傊�，預算管理有效實施的核心在于執行與監管，只有這樣才能保障預算目標的順利實現，企業能夠實現對內部經濟運行情況的監控，避免不必要資源浪費，及時發現并糾正內部不良經濟行為，并找到管理漏洞，從而增強企業內部預算管理。
3.3預算考核階段的建議及效果
預測開展預算考核工作首先必須制定完善的考核標準，并確定考核內容�？己藘热菁皹藴实闹贫☉裱诓挥绊懝ぷ鞯幕A上反映關鍵問題的原則，從而對預算管理的順利執行作保障。假設沒有做到上述要求，則考核的結果也就不具備提供預算管理的參考價值。其次要對考核結果進行深入分析，將考核成績與部門綜合平均水平進行全面的分析比較，找出預算管理仍存在的不足，并進行整改，杜絕為應付考核而進行“面子工程”情況的發生。建立健全獎懲機制，將考核結果和直接單位與個人的績效考核、薪酬福利直接掛鉤，以此提高員工與負責人對于預算管理的工作積極性與重視程度。同時實行末位淘汰制，對于考核結果特別不理想的部門負責人進行降職等，以示懲戒。以促使企業預算控制目標實現，增強考核威懾力。
4、結束語
預算管理是一項全過程控制、全員參與的過程，企業內部各部門和所有人員都必須參與其中。企業的預算管理不但有利于提升企業管理水平，而且能夠促進企業實現資源的優化配置、在降低企業成本的基礎上提升企業經濟效益。因而在企業在日常運營管理過程中，應當深入貫徹預算管理理念，針對實際操作中存在的難點問題，制定相應的解決方案，從而使得企業預算管理充分發揮提高企業管理水平、增強企業市場競爭力和增加企業利潤等的作用。
分析企業預算管理實施效果及難點2
摘要：隨著我國市場經濟的發展與騰飛，我國既有的企業規模也隨之日益壯大，企業預算管理作為企業戰略發展規劃的根本措施也得到了財務行業從業人員的廣泛關注。本文作者根據自身研究企業預算管理多年的實際經驗，對企業預算管理的實施難點和效果展開了深入的分析，并給出相應的應用方案，希望能對企業預算管理工作起到一定的啟發作用。
關鍵詞：企業預算管理；實施難點；效果
引言
企業預算管理能夠對企業經營戰略起到規劃作用，它在企業發展上有著不可或缺的作用。然而當前我國企業的預算管理大多數都達不到預期效果，企業預算方案也與當前的企業形勢嚴重不符。我們應該充分研究企業預算管理的實施難點，找出制約企業預算管理應用的根本原因，并提出提升企業預算管理實施效果的有效對策，從而改良和優化企業預算管理方案的結構，促進企業健康穩定的發展。
1企業預算管理的基本概念
企業預算管理即是將企業預算的主要內容作為管理重點，圍繞著預算的編制與執行開展的一系列管理活動。通過對企業中人力資源和物力資源的科學調配，從而實現企業發展的戰略目標的一種管理經營方式。企業預算的制定應該具備一定的科學性和系統性，對企業當前的發展形勢以及發展戰略目標進行有機融合，合理量化當前企業的財務狀況，同時對企業下個階段的經營情況和財務情況進行相應的分析和預測。
企業預算管理能夠為企業下個階段的財務管理和經營管理提供合理的數據支持，促進了企業組織結構的穩定[1]。企業預算管理在明確企業發展目標規劃的同時，也為各個部門的相關制度提供了管理標準，為企業中各個部門建立相應的考核制度起到了系統性作用。企業預算管理同時提高了企業抵抗財務風險的能力，減少了企業結構之間的內部消耗，提高了企業的經濟效益。企業預算管理是企業發展中的重要戰略規劃管理措施，是企業的經營者和決策者科學管理企業的重要依據，也是企業能夠長期而穩定發展的重要保障。
2企業預算管理的實施難點
2.1企業決策者和各個部門對于企業預算管理的認識不足
企業決策者在企業預算管理中起到了決定性的作用。然而由于我國當下的企業決策者普遍的文化素養不足，他們對相關企業財務管理知識的重要性沒有充分的理解，對于企業管理停留于傳統的提高成交量的觀念上，從而使企業的財務部門停留在初級的財務賬目核算以及企業費用報銷上，沒有系統的生成企業預算管理辦法。盡管當前國家已經加大了財務管理知識的推廣力度，完善了各個企業的財務部門制度，然而在企業決策者心中仍然對企業的財務有著根深蒂固的思維誤區，導致企業預算管理方案無法有效完善，與企業的實際情況造成嚴重脫節，一些中小型企業的決策者甚至直接忽略了預算管理的環節。
很多企業中雖然有預算編制部門，但是部門職能僅僅是作為財務部門的補充，負責企業內部年度預算的編制，對企業整體的預算管理缺乏決策權。企業決策者對企業預算管理的重視程度不足，直接導致整個企業的各個部門對預算管理觀念淡薄，使企業預算管理無法放到企業整體管理的核心部分，造成了預算管理的方案無法滿足企業整體管理的具體需求，對企業的正常管理和有效運行造成了嚴重的阻礙[2]。
2.2企業預算編制中存在的問題
預算的編制是企業管理的核心環節，是企業預算管理的核心基礎，然而當前我國企業在制定預算時存在著一定的盲目性和隨意性，預算無法根據企業的當前狀況與形勢進行編制，財務部門為了完成領導交付的任務，草率而隨意的進行預算數據的填寫，其預算制定數據不能滿足企業預算管理的具體要求，與企業的動態發展方向嚴重不符。這種現象是企業決策者對企業預算編制的重視性不足以及相關部門過分依賴形式主義而導致的，它使企業預算在編制過程中缺乏實際依據，執行時也不具備靈活的彈性機制，從而使企業預算的編制失去其應用的作用[3]。當前企業預算的編制也缺乏足夠的及時性，很多企業在進行預算時將預算編制工作放在年底進行，數據指標大多參考上一年，編制期加上數據核算期一般會在次年3月份完成，也就是說各個部門得到全年的預算計劃時會存在一定的滯后性，使企業內各個部門之間的協調與運作存在三個月的真空期，導致內部支出嚴重超出預算的控制范圍。企業預算編制時也缺少了一定的參與性，各個部門沒有屬于自己的預算管控辦法，幾乎都是由企業的經營者和決策層進行討論制定的，使企業的`相關資源在進行分配時喪失了應有的合理性，及其容易引發企業內部的矛盾。
2.3預算管理執行過程中存在的難點
預算管理在執行過程中，常常有企業部門出現不服從預算管理機制的情況。使企業預算整體缺乏有效的執行力度。究其根本原因，是因為企業決策人員和管理層在協調各部門對企業預算管理進行配合時出現了偏差，各部門人員各自為政，不考慮相關財務支出的規劃性，只考慮本部門的利益，使預算管理的相關制度無法得到有效執行。同時財務人員在預算編制時數據測算的準確性也不夠強，使其他部門對預算的實用性和嚴肅性提出了質疑。這種情況通常在企業的采購部門和業務部門出現，我們應該從問題根源抓起，首先解決預算本身數據的合理性，之后加強決策管理人員與基層執行人員的溝通與配合，使企業上下能夠明確企業當前的發展目標和戰略要點，從而深化企業上下對預算管理工作的執行力度，加強企業預算管理工作的有效執行。預算管理執行過程中存在的難點嚴重制約了預算管理本身的力度，使預算管理缺乏基本的推行效力，也使企業預算管理工作陷入了僵局[4]。
2.4預算管理的考核激勵存在的難點
當前企業為了激勵員工發展，深化企業內部組織結構，制定了多種行之有效的績效考核制度。然而預算管理的執行情況卻并沒有被納入企業考核激勵之中，造成了預算管理考核辦法在我國企業中的缺失。缺少完備的預算管理考核激勵辦法使企業的相關部門無法對預算管理產生高度的認同感，也使預算執行過程中缺乏足夠的力度，使企業預算管理缺乏相應的約束力。
預算管理考核激勵辦法應該根據各個部門的實際情況，將各個部門預算管理最終執行情況進行統計，對執行情況良好的部門進行切實獎勵，對執行態度差，不予配合的部門進行重點批評與處罰，從而使各個部門深化對預算管理的認識，提高對預算管理工作配合的積極性，提升企業員工在預算管理過程中的參與性，建立企業創優學優的良好氛圍，從而使預算管理能夠達成其相應的管理目標。預算管理中考核激勵存在的難點嚴重的堵塞了管理人員與員工溝通交流的道路，降低了預算管理工作的可行性與效率，使企業預算管理失去了有效的基礎與依托，導致企業預算管理無法在企業內部有效的運作[5]。
3提高企業預算管理實施效果的措施
3.1提高企業預算管理觀念
企業的決策者和管理層對預算管理的認識將決定了預算管理是否能夠在企業中高效開展。企業決策者應該加強相應財務知識的學習，提升自身的綜合管理素養，提升對預算管理的重視度；企業同時要積極主動的宣傳預算管理制度相關的知識和其在企業發展中的重要作用，使企業中的每位員工都能對預算管理工作提供相應的支持；同時要加強預算人員的預算編制觀念，使其建立正確的企業預算管理流程，充分掌握企業預算管理辦法；在預算編制時要提高預算編制人員的責任意識，對企業的實際情況和各個部門的年度目標進行綜合性的調研，使預算的編制能夠符合企業的實際情況，不脫離企業的動態預算模型；要加強預算管理人員的靈活性和變通意識，在預算管理和實際工作發生沖突和矛盾時，預算管理人員要根據實際情況進行方案的調整和優化；提升企業整體在預算管理中的參與度，利用企業團隊的力量來保證預算管理工作的順利開展；通過企業的宣傳欄、公告欄等宣傳窗口，向企業員工積極傳達預算管理工作的實際進展和相關知識，使每位員工都能根據預算管理的進展做好配合準備；有意識的完善預算管理的組織機構，建立以企業決策者為領導核心，各個部門的負責人擔任小組組長的預算管理組織，保證預算管理工作的嚴格執行[6]。
3.2預算編制過程要更具備科學性
當前我國各個企業的發展形勢都極為嚴峻，企業時刻面臨著激烈的行業競爭壓力。預算編制作為預算管理的根基所在，更應該根據當前時代的發展形勢，制定科學化的編制方案。編制過程中要根據企業的發展階段進行編制方法的選擇。如果企業尚處于發展初期的萌芽階段，規模小，各方面的發展還沒有穩定的規劃，則我們應該選用資本預算為標準的預算標志辦法；如果企業已經進入成長期，當前的企業目標是敲開市場大門，從而保證銷售份額的增長，則我們應該優選以銷售額為標準的編制方案；如果企業的銷售額已經趨于穩定，產品銷售的量級不再增長，但是企業外部的競爭正在不斷的增長與擴大，則預算的編制應該以控制企業的經營成本，提高企業整體的生產效率為主；如果企業已經進入衰退期，則需要維持現金流來保證企業日常的經營和穩定，因此預算編制時要主要考慮企業是否能夠時刻擁有充足的現金流量，從而維持企業的平穩運行。預算的編制要充分結合企業的發展形勢，從而使企業在面臨激烈的行業競爭時能夠逆流而上，保持企業的運轉效率和經濟效益。預算編制也要增加一定的彈性機制，使預算編制的基礎充滿了變動，保證企業能夠在復雜多變的市場環境下保證靈活性，從而戰勝嚴苛的市場環境，成為行業內的中流砥柱[7]。
3.3完善企業預算管理的考核辦法
企業在制定和執行預算管理時，同時也要制定與預算管理相匹配的考核辦法。預算時要根據企業中制定的具體目標，從上而下的將各個部門的財務預算值進行精細化處理，設定具體的數值指標。然后結合企業管理制度與企業組織機構的相應特點，建立預算管理的考核制度�？己酥贫纫獙ζ髽I中各個部門的財務預算情況進行明確的確立，同時要建立預算管理責任制，預算管理推行過程中無論哪個部分出現了問題，都有專人進行負責，保證了問題處理的及時性。預算考核辦法要遵從以人為本的基本理念，對員工要能產生切實的激勵作用和約束效應。預算管理完成好的部門要給予表揚以及適當的獎勵，預算管理工作完成度差且不予配合的部門要嚴肅批評。在預算管理考核辦法的制定過程中，要綜合考慮到各個部門的發展現狀以及年度任務規劃，杜絕一切不切實際的形式主義，從而調動企業上下員工的積極性和參與感，從而為預算管理工作的順利進行創造有利的企業氛圍。
3.4加強高新技術在預算管理中的應用
隨著科技的不斷發展與進步，以電子信息技術和電子通訊技術為主的高新技術已經逐步應用于企業管理之中。預算管理工作更應該順流而上，將多種信息技術充分的應用在預算管理工作之中。電子信息技術的應用，不僅能夠減輕預算管理人員進行預算編制工作時數據核算的壓力，同時也能優化預算管理結構，對相應的數據偏差進行有效處理。同時要在各個部門之間運用信息通訊技術建立預算管理的反饋系統，企業中的各個部門在進行預算管理時要通過信息反饋系統及時向財務部門進行報備，報備中要如實填寫出部門財務的使用情況以及存在的問題，財務部門要根據反饋情況給出解決問題的具體方案，加強了預算管理和各個部門之間的有效溝通，提升了企業部門之間的協調性。多種高新技術在預算管理中的應用，能夠完善預算管理體系，優化預算編制流程，提升數據核算的效率以及準確率，同時加強各個部門之間的溝通和交流，強化了企業員工之間的配合能力，使企業預算管理工作能夠高效優質的完成[8]。
4結束語
企業預算管理能夠幫助企業實現資源的優化，節約企業的運營成本，從而增加企業的利潤。本文從企業預算管理的概念入手，深入而詳實的論述了預算管理在企業中實施的難點，并根據難點提出了提高企業預算管理觀念、預算編制過程要更具備科學性、完善企業預算管理的考核辦法、加強高新技術在預算管理中的應用等提高企業預算管理實施效果的有效對策，從而強化預算管理在企業管理中的應用，加強了預算管理的準確性與實用性，提升了預算管理工作的質量和效率，從而推動了企業發展的壯大歷史進程。
參考文獻
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分析企業預算管理實施效果及難點3
摘 要：
預算管理是企業管理的一種關鍵方法，也是財務管理的重要內容。建筑施工企業作為資金占用量大、生產周期較長、往來款項較多的會計主體，做好預算管理，對于合理安排資金等資源，控制成本，實現企業效益最佳具有重要的現實意義。結合當前建筑施工企業預算管理的現狀，提出了一些改進措施，以期幫助施工企業全面提升預算管理水平。
關鍵詞：
建筑施工企業 預算管理 完善
一、引言
預算管理起源于20世紀發展起來的“科學管理原理”，其核心在于運用各種手段對企業未來的行動進行安排和計劃，對企業內部的各種資源進行配置、考核和控制，是企業按照既定目標行事，增強企業對財務狀況、盈利能力和現金流動性的分析、判斷能力，從而有效實現企業發展戰略的重要手段。
改革開放以來，建筑業已經成為國民經濟的支柱產業，其健康發展對于企業乃至對國民經濟的穩定、快速發展意義重大。而當前建筑施工行業普遍存在企業管理水平較低、人力資源配置不合理等狀況。施工企業人員配備多以工程技術人員為主，專業企業管理人才較少。一些企業更多地注重于工程質量、施工安全，對于財務管理的重視程度不夠，更談不上預算管理這一專業管理控制方法的運用了，這樣既不利于施工企業的資源配置，也不能對項目預期收益與成本進行提前的預判。由此可見，施工企業進一步加強預算管理工作既有其現實性，更有其必要性。
二、建筑施工企業當前預算管理存在的問題分析
�。ㄒ唬⿲︻A算管理的認識還不夠全面、系統
一些施工企業對預算的管理職能認識不足，預算編制應付了事。一是部分施工企業各級領導對預算管理重視不夠，盡管一些企業已經實行預算管理多年，但仍有不少企業并未按科學求實的態度認真實施， 預算編制只是流于形式。二是不能將預算與管理有機結合，沒有充分發揮預算的管理職能。當前施工企業普遍的管理模式為：根據項目部的職責劃分，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點收，搞資料的只負責資料的收集匯總，搞財務的只負責會計核算。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，實則是只顧其事，碌碌無為，而對預算管理更是漠然置之，甚至認為預算管理是束縛手腳的絆腳石。
�。ǘ╉椖款A算與企業整體預算不匹配
首先，從編制參與部門方面看，全員參與意識不夠。盡管全面預算管理在不少施工企業正在推行，但在具體編制時，往往只有財務等幾個少數部門參與，編制時只能玩弄數字游戲，而沒有認識到預算編制是生產經營的預演，更沒有把預算當作一種管理的重要方法來運用。
其次，從縱向上看，項目預算與企業整體預算匹配還不到位。施工企業的項目部一般地域分布較廣，且由于項目運作模式的不同，往往經營模式也有區別，甚至在責、權、利等方面都存在較大差異。在實際工作中，項目的生產經營權往往被分公司、項目部經理所控制，致使項目預算流于形式。企業預算對項目預算喪失指導意義，項目預算要么自行其事，要么名存實亡。這些情況導致的直接后果就是成本失控、經費超支、資金失衡。
�。ㄈ╉椖款A算與期間預算不統一
預算管理是對企業占有的資源進行有效規劃并合理利用的一種預期管理，它包括中長期戰略預算和年度預算管理。而對于單個承建的項目而言，又存在著從資金投入到資金回收這一期間全過程預算，很明顯，這就需要項目預算與年度預算乃至企業中長期戰略相互包容和協調，只有這樣才能使企業的年度目標及長期戰略目標得以實現。
目前，企業所編制的年度預算往往受制于項目預算，前瞻性較差，只重視短期活動，忽視長期目標，甚至可以說缺乏明確的戰略眼光。一些企業由于年度預算（譬如產值、凈利潤、現金流指標）考核的需要，對項目預算進行不合理干預或調整，導致項目不能如期完工，或存在趕工引起的質量隱患等。無論是哪種不利情況，都導致了各期各部預算銜接性差，預算管理常常處于本末倒置的狀態，各年度、季度和月份預算的推行無助于企業長期發展目標的實現，難以取得預期效果。
�。ㄋ模╊A算執行過程中缺乏行之有效的考核與激勵措施
考核和獎懲措施落實不到位已經成為制約建筑企業預算管理良性發展的重要原因。在目前實行的預算管理體系中，普遍地存在考核不力的.現象，具體表現為考核部門不明確，內容不具體，考核不能形成制度化，考核標準隨意性強。對責任單位和責任人進行預算執行考核時，考核對象往往過多地強調客觀因素而故意回避主觀方面的原因，或是沒有配套的獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，使預算指標約束作用喪失，使整個預算工作名存實亡。
三、建筑施工企業完善預算管理的對策
（一）提升建筑施工企業對預算管理的認識
著力提高企業各個層面員工對預算管理職能的認識。預算管理作為企業管理的一項重要手段和方法，它不僅僅是財務部門的工作，而是整個企業內部各項資源的最優整合，它的系統性和戰略性要求企業各業務部門共同參與。企業領導層要特別重視對本單位的預算管理體系建設，參與編制人員要以科學求實的態度認真進行編制。特別是項目部要重視預算管理工作，項目經理要帶頭推行預算管理工作，把預算和責任成本作為主要工作目標，在保證施工進度和質量的前提下，重點抓好落實。項目財務人員作為財務預算的具體經辦人員，要積極與公司財務部門保持溝通，以確保指標的全面性、合理性、一致性。
（二）做好項目預算與企業整體預算的匹配
企業應建立有權威的預算管理委員會，把財務、計劃、物資、人資部門的預算做出一個整體的規劃，既要發揮好財務部門的匯總、協調作用，又要兼顧各責任主體的積極性，這樣編制的預算才有實際意義。在具體預算編制過程中，項目部要通過成本預測、成本控制、成本分析等方法來做好本項目的財務預算管理工作。一是做好成本測算，利用施工定額，借鑒同類項目歷史數據，預測整個項目的分部、分項、單位成本數據。二是分解責任成本，落實利潤預算。對相關的成本落實責任部門、責任人，利用敏感性分析，掌握各目標成本的變動敏感點，落實到各相關責任節點（項目經理、技術員、管理人員），從而得到利潤預算。三是期間費用預算。期間費用在工程造價中往往歸屬于間接費部分。從財務角度而言，其歸屬于費用范疇，如項目部的辦公、接待費用等，在預算控制方面，企業應參照歷史數據，完善費用開支標準和約束機制，合理確定費用定額進行有效控制。
（三）做好項目預算與期間預算的統一
企業在實施預算管理之前，應該認真地進行市場前景和企業資源的匹配分析，明確自己的中長期發展目標，以此為基礎編制各期的預算，使企業各期預算有效銜接，避免預算工作的盲目性。在具體做法上，董事會或企業治理層要考慮長期性的戰略發展目標，在此基礎上，對于近一段時期的目標（如三年或五年）進行統籌安排，對于近一年的經濟指標進行確定。由于企業年度預算是一項常規的、滾動的財務管理工作，而項目預算往往跨越一個或數個年度，因此，在現金流、費用、產值、凈利潤方面，要重點考慮兩個方面：一方面是現金流的綜合平衡。這方面應著重把握項目的現金收支要服從企業年度經營現金凈流量保持結余的原則，企業要綜合做好經營性、籌資性、投資性現金收支的時間節點把控，按項目施工進度科學統籌，合理調度使用資金。另一方面是收入與利潤的把握。當前施工企業確認工程收入、成本都與工程完工進度緊密相關，不排除由于某些年份有多個項目進展順利，或者完成結算項目較多，而有些年份卻工程進度緩慢或沒有結算的現象，導致各年的收入、利潤波動較大，因此就要求企業預算管理部門要與各項目部、業務管理部門進行充分的溝通，以實現各方面發展指標的統一與均衡。
（四）加大預算的考評力度，確保預算管理工作落到實處
為了確保企業預算各項主要指標的全面完成，必須制定嚴格的預算考核辦法，依據各責任部門對預算的執行結果，實施績效考核。具體可實行季度預考核、年度清算的辦法，并且做到考評結果獎懲的堅決兌現。在考評的方法上，除了傳統的比較分析法、比例分析法、趨勢分析法外，重點把握實際與預算指標的差異，特別注意例外事項的分析討論，并結合市場與企業實際狀態進行綜合考慮。對于有條件的企業，可引入平衡計分卡模式，通過KPI指標進行業績評價。同時，還要切實把預算執行情況與企業經營者和員工的績效薪金掛鉤，獎懲分明，對于預算執行偏差度較小或采取措施在節支增效方面取得實效的，可以從多方面對他們實施獎勵，對于預算執行情況較差的，除了對主要責任人進行責任追究外，還要對其他相關人員進行處罰，從而使經營者、職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體，最大限度地調動經營者、職工的積極性和創造力。
四、結論
預算管理是為了完善現代企業管理制度，提高企業經營管理水平，加強經營規劃與控制，促使企業各項經濟行為科學合理的重要方法。建筑施工企業通過預算管理工作，可以使各項目在進度安排、計量支付、材料采購、成本變動等方面進行強有力的控制，促使公司以及項目部等各層面管理人員對企業經營情況進行分析，及時掌握實際與目標的偏差，合理配置資源，實現項目的最佳效益，以促進建筑施工企業的價值最大化。
分析企業預算管理實施效果及難點4
摘要：伴隨社會進步及經濟發展，企業管理水平不斷提高，企業對于預算管理認識更為深入，而實行預算管理對于增強企業內部管理能力及提高管理效率具有顯著價值作用。然而，從現階段我國企業預算管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執行力不足等，一定程度上阻礙企業長遠發展。本文以企業預算管理為切入點分析管理現存問題，就提出具體的解決對策進行深入探究，旨在為相關從業人員積累更多的工作經驗提高預算管理有效性。
關鍵詞：企業預算管理問題解決對策
自進入21世紀以來，在社會經濟穩健發展的大背景下，我國企業預算管理水平日趨成熟，社會對于企業預算管理工作提出更為嚴格的要求及標準。為了主動迎合時代發展潮流滿足日益嚴格的預算管理工作要求，企業預算管理工作重心逐步向分析現存問題及提出解決對策轉變[1]。同時，預算管理包含評價結果、執行預算及編制預算等環節，具有機制性、市場性、綜合性及戰略性等鮮明特點，客觀上要求企業合理整合各種資源，提高資源利用率，為企業贏得更多的經濟效益及市場份額，并且企業預算管理以市場方向為指導，確保預算管理的科學性及合理性，進一步增強企業市場競爭力，以達到適應市場變化的目標。鑒于此，本文針對企業預算管理現存問題及解決對策的研究具有重要現實意義。
1、企業預算管理的概述
預算管理是現代企業強化內部管理提高運營效率的有力手段，而企業預算指企業對未來一段時間內所獲取使用資源的詳細計劃，是企業對總體經營活動的安排。預算管理作為企業管理的重要方法，能幫助相關管理人員開展業績評價、控制評價、協調評價及計劃評價，是企業管理內容的主要組成部分，有利于提高企業內部生產資源配置水平控制總體成本投入，為企業贏得更多的經濟效益，對于實現企業戰略發展具有不可比擬的積極作用[2]。同時，預算管理可分為評價結果、執行預算及編制預算等環節，具有機制性、市場性、綜合性及戰略性等鮮明特點。總之，為了促進企業的良性、健康發展，便有必要注重企業預算管理工作的強化。
2、企業預算管理的現存問題
2.1管理理念落后
一般說來，企業預算管理水平高低直接決定企業管理水平高低，能幫助相關管理人員明確企業內部各層級及個崗位的職能，對于企業執行長期戰略規劃具有不可比擬的積極作用。良好的企業預算管理能幫助企業管理人員明確企業自身經營管理目標，增強預算管理的協調性及計劃性，但是目前我國大部分企業對于預算管理認識不夠充分，部分管理人員錯誤認為預算管理屬于財務部門工作范疇對于預算管理執行及控制的配合程度不足[3]。一旦企業管理人員無法準確界定預算管理及財務計劃的概念則存在出現忽略預算管理環節的可能性，難以充分發揮預算管理的作用，一定程度上阻礙企業長遠發展。
2.2編制不夠合理
大部分企業編制預算時普遍存在忽略全面調查企業內外部經營環境的`問題，一旦預算編制方法落后則無法保證預算編制的合理性及科學性。由此可見，預算編制必須結合企業實際情況、發展方向、運營環境及未來戰略進行詳細編制，但是目前我國大部分企業編制預算時忽略與企業發展戰略相吻合，無法準確把握市場環境與企業內部治理間關系，導致企業忽視長遠發展目標過于重視眼前利益，促使預算編制合理性及科學性不足[4]。同時，企業編制預算時普遍以財務部門及計劃部門為主體，其他部門及執行層無法廣泛參與，造成預算編制與預算執行間出現銜接問題，甚至編制與執行部門間溝通不足削弱其可執行性。
2.3執行力度不足
由于企業預算執行無法脫離強大預算管理組織機構的支持，一旦缺少預算管理組織機構或機構組成不全則企業預算計劃執行推動力不足，直接影響企業實現預算目標[5]。同時，從目前我國企業預算管理水平來看，大部分企業不存在預算執行監督機制，造成預算執行結果與預算管理目標間存在嚴重偏差，少部分企業預算執行監督機制尚未健全，導致預算執行過程流于形式流于表面，無法落實預算執行過程難以充分發揮預算管理的作用。一旦企業預算執行時調整科學性不足則預算執行過于寬泛或過于死板均對企業預算執行結果產生不利影響，嚴重破壞預算執行的動態性及嚴肅性，甚至造成難以糾正的偏差。
2.4忽略考核激勵
企業執行編制預算后必須及時評價及反饋預算執行結果，便于形成健全系統的預算管理體系，但是企業預算執行結果極易出現考核失利問題，造成預算執行結果無法實現，難以充分發揮預算管理的作用。一旦企業考核預算執行結果時考核指標不具體、考核內容不明確及不存在制度化考核獎懲機制則直接影響企業預算考核的科學性及嚴肅性，破壞預算管理體系發揮其價值。同時，企業預算管理缺少有效的內部審計機制及監督機制則直接影響預算管理的科學性及規范性，促使預算管理目標出現偏差，并且企業內部審計隊伍綜合素質參差不齊均直接影響企業預算管理的審計質量。
3、企業預算管理問題的解決措施
3.1轉變思想認識
一般說來，企業預算管理是貫穿于企業經營管理全過程的現代化科學管理手段，其管理效果無法脫離企業全體職工及各個部門的支持及配合。因此在實際管理的過程中，企業加大對于預算管理的重視程度，通過開展預算管理相關知識學習等方法扭轉管理層人員的認識，從根源上認識到開展企業預算管理工作的必要性及重要性，尤其是開展預算管理對于實現企業經營目標及長期戰略目標的作用及意義，促使其形成正確的認知，確保預算執行及預算管理的有效性及合理性。同時，提倡企業全體職工共同努力參與預算執行及預算編制全過程，充分發揮預算管理的引導作用，以達到推動企業各部門預算管理工作順利進行的目標。
3.2豐富編制方法
由于預算編制時企業各個部門間溝通交流不夠通暢，造成預算編制科學性及客觀性不足。因此在實際編制的過程中，企業強化組織內部間有效溝通，利用溝通及協調等手段保證企業預算編制的合理性及科學性，尤其是預算編制時，充分發揮溝通的作用，幫助管理部門全面了解企業各個部門間實際情況，確保預算編制部門與其他各部門間信息溝通渠道的通暢性，大大提高編制人員對企業經營活動的了解程度，便于深入調查研究各個部門實際情況獲得第一手資料。此外，利用參與性預算編制手段促使企業各部門及各職工全面參與預算編制過程，以達到消除各部門間抵觸情緒的目標。
3.3健全考評機制
企業預算管理體系順利運行無法脫離考評機制及獎懲機制的支持。因此在實際管理的過程中，企業必須構建健全的預算管理考評機制，納入考評反饋、考評目標、考評指標、考評客體及考評主體等方面內容完善考評機制體系，積極引進激勵機制及獎懲機制，以達到約束職工行為的目標，促使職工關注及重視企業預算管理的執行情況，并且盡可能的將預算管理納入職工及部門考評領域，確保企業預算管理執行效果，實現企業預算控制目標。同時，為了提高企業預算管理效率形成正確的認識強化審計工作地位，企業必須重新組建審計人才隊伍，完善制度化規章條例。
4、結語
通過本文探究，認識到伴隨社會進步及經濟發展，企業管理水平日趨成熟，企業管理理念革新換代，預算管理工作得到越來越多企業的關注及重視。然而，從現階段我國企業預算管理水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：預算管理理念落后、預算編制缺乏合理性及預算執行力不足等，直接影響預算管理目標實施，一定程度上阻礙企業長遠發展。因此，企業秉持具體問題具體分析的工作原則，加大對于預算管理的重視程度，不斷優化預算管理方法及手段增強預算管理執行力，充分發揮預算管理的價值，確保預算管理的科學性及有效性，以達到為企業贏得更多經濟效益的目標。
分析企業預算管理實施效果及難點5
財務預算管理是企業財務管理工作的具體化和系統化的體現，它是對財務預算的編制、執行、分析、考評等各個環節實施自始至終的過程控制。為進一步加強企業財務預算管理，促使企業永續發展和績效提升，加強企業財務預算管理就顯得尤為必要。
一、企業財務預算管理的現狀及存在問題
隨著我國市場經濟的不斷完善與發展，加強財務管理對作為市場主體的企業來說越來越重要。但是由于受制于企業制度的不完善，企業財務管理方面企業投人不足，如編制財務預算的專業人員短缺，相關人員財務預算培訓較少，編制設施及信息化手段配備不足，造成企業財務預算管理還處于較低的水平。存在的問題主要有以下幾方面。
(一)財務預算管理的作用和重要性
沒有被重視財務預算管理作為企業管理的重要組成部分還沒有被企業完全認可，一些企業負責人由于是非財務專業出身，而自己又不善于學習財務管理知識，造成對財務預算管理的重要性認識一知半解。認為企業財務預算應該是財務部門的事情，與其他管理部門、單位無關，使財務預算管理不能很好的發揮協同聯動效應。在預算管理中，將財務預算視為企業財務收支計劃的再安排，帶有很大的主觀性和盲從性，其結果只能是為預算而預算。
(二)財務預算編制管理缺乏科學性與合理性
預算是在財務收支預算基礎上的.延伸和發展，企業年度財務預算的制定只在高層管理者之間進行，不能有效考慮到基層財務預算的實際情況，造成制定的預算標準過低或者過高，難以達到預算管理的目的。同時有些企業編制預算的方法一旦選用就一成不變，不能及時根據市場和企業的變化情況對預算內容進行調整，降低了財務預算的科學性和合理性。
(三)財務預算管理執行乏力，控制效果不好
企業財務預算管理在執行環節中沒有建立起一整套的預算執行標準，使下達到各責任單位的預算指標缺乏針對性和有效性，脫離企業實際運行情況，造成預算不能有效的實施和執行。有些企業沒有建立起嚴密的預算管理執行機構，各職能部門往往因職責范圍、管理權限不清等原因，導致在財務管理執行與控制中引發扯皮現象，不能有效行使對預算的事前、事中、事后執行情況的跟蹤管理和監督，使預算控制的職能不能真正發揮作用，導致預算指標的實施缺乏有效控制。
(四)財務預算管理考核評價獎懲機制不健全
企業在對各責任單位財務預算管理考核評價獎懲中，不能嚴格按照財務預算標準和依據執行，過多的考慮責任單位未實現財務預算的客觀原由，不能從主觀上分析其擴大預算開支項目、超支預算標準的原因，使預算管理考核缺乏有效性。在考核中沒有形成按流程互為監督的機制，人為因素較多造成考核工作流于形式。由于考核的不合理性一定程度上造成對財務預算執行結果評價的準確性，使財務預算管理的考核獎懲機制在企業中沒有得到有效實施。
二、加強企業財務預算管理的對策
(一)夯實財務預算管理的各項基礎工作，樹立財務預算管理的新理念
加強對企業預算工作的組織領導，建立健全預算管理組織機構，制定預算管理的具體措施和辦法，明確財務預算管理是企業各職能部門共同職責，需要各部門密切配合財務部門作好預算的編制。加強對企業員工財務管理知識的培訓，強化預算意識，提高各層級員工參與預算管理的積極性和責任感。切實把財務預算管理作為企業管理的中心環節，夯實財務預算管理的各項基礎工作。
(二)加強財務預算編制程序管理，科學編制財務預算
預算目標是企業戰略目標的具體體現，企業編制財務預算應當堅持以戰略規劃為導向，正確分析判斷市場形勢和政策走向，科學預測年度經營目標，合理配置內部資源，實行總量平衡和控制。預算編制過程中應以資產、負債、收人、成本、費用、利潤為核心指標，合理設計基礎指標體系，注重預算指標相互銜接。在編制過程中還要注意預算編制方法的使用，要及時根據市場及企業變化情況，采取彈性預算、增量預算、滾動預算等方法，改變過去單一預算編制的模式，細化完善預算內容，做到收支配比，使預算更貼近實際，科學編制財務預算。
(三)加強財務預算管理的執行與控制，提高預算管理的實績
在財務預算管理執行過程中，企業要建立預算執行與控制的組織機構，明確各部門的職責權限，在預算執行與控制中通力合作提高效率。企業要做好預算標準的制定，將預算目標進行多層次分解，使各責任單位預算目標明確，責任落實到位。建立健全預算執行預警機制，提高預算執行分析報告的質量，主動地根據內外部環境的變化，利用預算實施過程中反饋的信息，及時了解預算執行的實際效果，對于其過程中存在的問題及原因進行分析研究，采取適時控制措施，取得好的預算執行與控制效果。
(四)健全預算考評、激勵制度，提高預算管理水平
企業做好預算管理，必須建立科學的評價考核和激勵制度。企業需組建跨部門的考核機構，依據企業考核制度，設計合理的指標，包括財務指標和非財務指標，采用適當的評價方式，如定量評價和定性評價結合方式，建立與預算評價結果相對應的激勵機制。企業應結合各責任單位和責任人的預算責任目標制定公正、合理、有效的獎懲制度，并形成嚴格的考評機制，把預算執行情況與責任單位、責任人的切身利益掛鉤，使之與企業形成責、權、利相統一的共同體。
分析企業預算管理實施效果及難點6
在新時期，我國市場經濟處于轉型發展的關鍵階段，市場環境中的外部競爭日益激烈，企業經營發展所面臨的經營風險和挑戰越來越多，在這種情況下，企業實現自身的長遠穩定發展，就必須重視財務預算管理在企業經營管理中的重要作用，尤其是將財務預算貫穿于企業生產經營的各個業務環節，實現對企業財務、業務管理的整體規劃安排，以提高企業的經營管理水平，確保企業戰略發展目標的實現。
一、目前我國企業財務預算管理中存在的問題分析
1、財務預算編制不夠科學
部分企業在財務預算管理中，仍然存在財務預算編制不夠科學的問題。財務預算計劃編制的依據不夠全面，未能充分考慮企業的經營狀況、財務實際情況、各個部門經營發展對資金的不同需求，數據信息也不夠充分完整、準確真實，造成了預算計劃的統籌考慮不合理。
2、企業財務預算執行力度偏弱
企業內部一些部門不能嚴格執行財務預算計劃的行為缺少有效的督促，造成了財務預算計劃執行過程中出現了偏差，一些關鍵的財務預算控制指標未能得到充分有效落實。
3、財務預算考評管理力度不足
財務預算考評管理其實質就是對企業財務預算計劃的一種有效的激勵和約束，在整個財務預算管理工作中具有非常強的導向作用。部分企業在財務預算管理中恰恰忽視了財務預算考評的導向作用，影響了財務預算管理計劃的有效執行。
二、新時期企業財務預算管理完善對策研究
1、改進企業內部財務預算管理的組織領導模式
確保財務預算管理工作在企業內部得到有效的落實，必須健全完善財務預算管理的組織機構體系，這也是整個財務預算實施的基礎。對于財務預算管理組織領導體系，重點是明確企業內部的領導層、預算管理委員會、預算辦公室以及預算執行機構各自的職責任務。對企業的領導層，在預算管理工作中的主要職責是確定企業經營發展的戰略預算，同時明確企業經營的年度目標以及投資籌資預算計劃，并對財務預算進行審核審批。預算管理委員會的工作職責則主要是專職負責企業的財務預算管理工作，工作內容就是制定企業的財務預算管理程序，審核財務預算編制草案，制定財務預算管理制度，以及協調企業內部的各個業務部門的財務預算管理工作。預算管理辦公室則主要是負責企業財務預算管理工作的具體事務，開展企業財務預算計劃的編制、調整、執行控制以及考評管理，確保財務預算計劃的有效執行。
2、提高企業財務預算計劃的編制水平
在企業的財務預算管理目標的確定上，應該涵蓋企業的銷售增長率、經營活動現金流量、凈利率、凈資產收益率、資產負債率、存貨以及應收賬款等相應的目標，并以此為依據全面搜集目前企業各個業務部門實際經營管理中的相關信息數據，相互結合開展企業的財務預算計劃編制工作。對于企業的財務預算編制方法，為了確保財務預算編制的.連續性，應該盡量采用彈性預算和滾動預算相結合的財務預算編制方法，可以季度作為固定預算周期，一個季度接著一個季度的補充預算，提高預算計劃的精準性。同時，對財務預算中一些變動性的成本費用，則可以采取彈性預算的編制方法，充分考慮業務活動的波動性確定定額，形成成本費用預算。
3、強化企業預算計劃執行的控制力度
企業的財務預算管理部門應該加強與業務部門之間的溝通協調，尤其是做好財務預算計劃執行情況的反饋，讓預算責任主體部門明確財務預算計劃執行實際情況，進而有針對性的改進調整，真正將企業的財務預算管理工作形成事前、事中以及事后的全過程控制管理。第三，應該重點做好企業財務預算計劃執行過程中的差異分析并進行調整，這也是整個財務預算管理控制執行的關鍵工作。對于企業的財務預算執行差異分析，重點是對企業的預算額、實際發生額、本期差異額、累計差異額等內容的分析，并深入分析產生預算差異的主要原因，進而督促責任主體部門調整管理措施。對于由于市場外部環境等特殊情況造成的預算調整，確實需要對企業的財務預算計劃進行必要調整的內容，應該由企業的預算執行責任主體提出申請，經過預算管理委員會以及董事會批準以后調整實施。
4、加強企業財務預算的考核管理
在企業的預算績效考核中應以企業的預算單位目標作為主要依據，配合相應的激勵管理制度，在每期預算執行結束后及時開展，按照企業內部組織結構層次以及預算目標的分解層次等具體執行績效考核。為確保整個財務預算績效考核的公正、合理，首先應該合理的選擇考核的指標，對于預算考核指標重點應該包括成本費用支出、銷售業績、財務費用、管理費用和銷售費用，根據不同考核指標實際情況分別確定不同的權重，進行績效考核。在財務預算考核工作結束后，應該重點提高考核結果的利用水平，尤其是將財務預算績效考核結果與預算主體部門的獎懲、崗位員工的職位、待遇調整等全面結合，真正發揮績效考核的導向作用。
三、結語
促進企業財務各項管理工作的規范化開展，必須強化財務預算管理，尤其是在財務預算的編制、執行分析以及考核管理方面采取有力的措施，以提高企業財務管理水平，推動新時期企業的長遠穩定發展。
分析企業預算管理實施效果及難點7
摘要：目前，全球經濟發展形勢不穩，中國經濟面臨下行壓力，實體企業經營困難，面對競爭不少企業紛紛倒閉。在新形勢下，企業及管理者如何挖掘自身潛能，合理分配并高效使用有限資源，降本增效，加強風險管控，掌握核心技術，最終獲得利益最大化，這是擺在企業面前的嚴峻問題，為此，企業也進行著各種改革創新。本文則主要談談預算管理在提升企業效益中的應用，具體包括預算管理的特征、重要性、存在問題及具體應用分析，希望對企業發展有參考作用。
關鍵詞：預算管理；企業；應用；研究
一、預算管理的概念和特征
預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制的一種管理，以便有效地組織企業的生產經營活動，完成既定的經營目標。預算管理是企業管理工作的重要內容，更是現代企業的重要管理方法和思想。預算管理作用發揮得好，有利于企業整合資源，為企業各項經濟活動提供保障，還能有效控制企業資金的合理使用，避免資金浪費，提高資金使用效率，促進企業的健康發展。在企業管理中，如果能很好的運用預算管理使其發揮應有的作用，對于企業管理工作、經濟效益以及整體發展實力都能起到重要的作用。企業預算管理具有全面性、靈活性、監督性和戰略性的特征，具體來說，全面性即預算管理涵蓋了企業管理中的各項內容，涉及多個部門和流程，對企業進行全面管理；靈活性是指在預算管理工作實施過程中對出現的問題能及時進行糾正，并且手段靈活，可根據具體情況進行考慮；監督性是指預算管理工作即是一項管理工作，又具有一定的監督性，對各個部門及流程進行監督與控制，并對及時發現的問題予以解決；戰略性是指預算管理能夠對企業以后發展做好規劃與安排，在掌握好企業的當前水平下做出新的計劃，爭取實現更好的發展目標。
二、財務預算管理在企業發展中的重要作用
1.預算管理有利于提高企業的管理水平和內部協調
預算管理是一項對企業進行綜合、全面的管理工作，對于這項工作，不但要分析外部市場的發展現狀和發展趨勢，對其進行合理評估，還要結合企業內部情況和發展需要有針對性地調整預算管理模式，盡量減少風險，發揮預算管理對加強企業內部管理的重要作用，不斷提高企業的管理水平。此外，預算管理工作涉及企業的各個部門，并且與每個員工都有擺脫不了的關系。有了預算作指引，企業各部門、各員工可以各司其責，同時也方便了企業內部的協調溝通，并能通過有效的激勵機制充分調動企業員工的工作積極性，以便最大程度的整合企業資源，聚集企業力量，提高企業的運營效率。
2.預算管理有利于提高企業的市場競爭力，實現戰略目標
企業的成功需要以核心技術、人力資源、市場占有率等為支撐，同時離不開以科學的管理工作為保障，否則，企業將會是一盤散沙，而發展更是無從談起。而預算管理工作作為企業管理的重要組成部分，有利于優化企業資金使用，合理降低企業成本支出，改善內控效果和環境建設，能為企業的正常運營提供保障，從而實現企業利益最大化。此外，預算管理中的細分戰略目標功能把戰略目標具體化，譬如業績目標、銷售目標等具有實際意義的目標，大的方向能明確企業經營目標，小的方面各員工能明確其工作范疇和責任區域，從而有利于企業經營目標的實現。
3.預算管理有助于企業管理者進行決策與控制
近年來，預算管理在國內外企業中得到廣泛應用，著名會計學家Zimmerman認為預算具有決策和控制兩種基本功能。決策是指通過預算過程，將組織中某些專屬知識和信息傳遞到組織中的另一部門，以便作出資源配置決策；控制是指以設定好的及層層分解的預算目標為標準，對組織內的活動進行監督和評價，并將績效與報酬掛鉤，起到控制組織行為的目的。企業財務預算管理將企業的現有資源和企業的未來發展目標有效地結合起來，在預算管理體系中，各種指標被重新分類整理，并且通過向擁有決策權的管理人員傳遞這些信息，從而有效地幫助企業管理者制定決策。
4.預算管理有利于企業規避經營風險
企業提前制定計劃，并按計劃執行，避免企業盲目的發展，遭受不必要的財務危機，減小企業在生產經營活動中的風險。同時也增強企業在不可抗力情形下的應急應變能力，使企業最大程度的降低損失。
三、當前企業預算管理應用中存在的問題
通過上述分析可知，預算管理對企業發展有著不可取代的重要性，其重要地位毋庸置疑，但是，由于受市場體制、企業內部控制，以及制度不健全等因素影響，預算管理在我國企業應用中仍存在一些問題，如對預算管理缺乏系統認識，理解有偏頗，沒有真正重視預算的地位；預算編制隨意性強，編制方式方法存在不足，缺乏科學性；對預算的執行力不夠，“剛性”作用不強，缺乏有效的考評和監督機制；預算管理人員綜合素質不高，信息化手段滯后，預算工作效率不高等。
四、預算管理在企業中的應用分析
1.全面提高對預算管理的認識，完善預算管理制度，加強預算執行力度
企業上至負責人下至每位員工都要從思想和行動上充分重視預算管理工作的重要性，明白預算管理能為企業帶來什么樣的利益，了解企業員工的職責和權利，將預算工作落實到個人，還要嚴格按規定執行預算的進度和力度，保證預算管理工作的科學性。此外，企業預算管理工作少不了以預算管理制度為支撐，因此建立一個健全的預算管理制度，能夠避免企業出現差錯。該制度要對預算管理編制、執行以及其他工作流程都進行明細的劃分，規范企業預算管理制度，不斷提高企業預算管理的水平。
2.運用全面預算推進管理會計的發展
管理會計作為會計的一個分支，在新中國成立之初就已有之，發展至今，包括全面預算管理、平衡記分卡等績效評價方法，作業成本法、標準成本法等成本管理方法在內的管理會計工具方法陸續在我國企業中運用。全面預算管理是管理會計的重要內容之一，具有戰略性、全員性等一系列其他管理手段無法替代的作用，在企業中使用的范圍最廣、使用的時間最久，同時它也是為數不多的能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一。將全面預算管理與其他管理會計工具的整合運用，促進企業戰略目標的實現和價值創造力的提升。企業通過全面預算整合相關管理會計工具，打造基于業務、財務融合的.全面預算管理平臺，推進管理會計的發展，具體作用如全面預算管理與EVA結突出價值導向，全面預算管理與平衡計分卡結合，促進戰略落地；全面預算管理與目標成本管理結合，強化過程控制等，不斷促進企業價值創造力的提升，從而發展了管理會計工作。
3.全面預算管理幫助企業實現降本增效
自從預算管理被引入中國后，發展日益成熟并逐漸發揮令人矚目的作用，全面預算管理通過挖掘企業內部管理、合理配置資源、有效降低風險以及節約成本方面的綜合管控，最終提升管理水平、幫助企業盈利。企業可以借助全面預算管理的方法，以全面預算管理的思想貫穿于業務、預算、資金、核算中，并借助信息化手段將業務與財務銜接起來，使其融合在一個體系中，對企業經營行為進行預算約束，最終達到意見統一、降本增效的目的。具體來說，可以通過以下幾個階段幫助企業實現降本增效：一是分解戰略目標，支撐戰略落地，按照一定思路，將企業的戰略層層分解為可以執行的年度預算，明確降本增效的目標；二是科學地優化資源配置，合理控制成本，從“人、財、物”三方面進行資源配置和成本控制，形成一個先“預”再“算”后“花”的管理模式，力求用最小的成本創造最大的收益；三是從事前、事中、事后三個方面監控成本費用的支出情況，降低成本可以在采購、費用、投資、資金等多個方面，分層級、分階段通過各種業務流程對支出進行事前、事中控制，確保支出在預算范圍內；四是加強風險管控，減少風險應對成本，預算管理的計劃與預測功能可以提前預見到阻礙目標實現的各種風險，能夠幫助企業從源頭上將風險可能降到最低，減少由于應對各種不確定的經營風險所面臨的成本支出。抑制成本支出的上升；五是預算考核的激勵作用有助實現“效率”和“效益”雙提升。
4.編制科學的財務預算方案，建立科學的財務預算考評體系，提高對財務預算的監督力
預算編制是預算管理工作開展的基礎，也是其重要依據，預算方案的編制必須要科學合理并且符合企業實際發展需要，嚴格界定企業的基本支出與項目支出，合理調整基本支出定額核定方法，使預算資金的分配更加公正、公平、透明。還要建立科學的考評體系，準確地評價企業的經營業績，并且不斷地對其進行完善，這不僅有利于企業的長遠發展，還有利于將審計監督貫穿于預算的全過程。既做好了預算編制，又做好了審計工作，能有效增強預算的透明度和約束力，使預算工作更加合理、準確，規范和有效，抑制財務資金使用中的不合理現象。
分析企業預算管理實施效果及難點8
摘要：
隨著我國市場經濟的不斷發展，企業面臨的外部競爭也更加激烈，越來越多的企業意識到預算管理的重要性。但我國企業在實施預算管理的過程中還存在不少的問題。本文從我國企業的實際情況出發，分析企業實施預算管理過程中存在的問題，提出相關的改進措施。
關鍵詞：
預算編制；預算執行；預算監督；預算考核
一、概述
企業的預算管理是現代企業進行成本控制、減少經營和財務風險、解決業務沖突、實現全面管理的有效手段，其最終目的是為了促進企業戰略的順利實現。預算管理的主要方法是圍繞企業的戰略要求，從企業的銷售預測出發，對企業未來年度的資源進行整合和安排，并在實際執行過程中進行實時監控，從而使得企業未來年度的經營管理順利有序的進行。企業預算管理一般具有綜合性、戰略性、全面性等特點。企業主要通過預算編制、預算執行、預算監督、預算考核四個過程實現預算管理工作的順利開展。
二、企業實施預算管理過程中存在的問題
（一）缺乏專業的預算管理組織機構
從我國企業的實際情況來看，許多管理人員對預算管理的實施存在誤區，認為這是財務人員的工作職能之一，因此，造成預算的編制大多數的時候都是企業的財務人員完成的，最終的考核工作通常也由財務部門組織開展。而預算管理本身就要求企業全員參與，不單單是某一個部門的責任。比如，預算的制定通常首先進行銷售預測，財務部門進行這項工作的時候只能借鑒企業上一年的銷售情況，而對企業相關產品和服務的未來需求情況不甚明了。但是，企業的銷售部門對于市場需求變化可以及時且直觀的了解，因此，讓銷售部門參與到企業銷售預測的過程之中無疑會增加銷售預測的準確性。這一點對于產品更新換代快、市場競爭激烈的企業來講尤其重要。所以，我國企業普遍缺乏專業化的預算管理組織機構，這使得很多企業的預算管理不具有準確性和真實性，在實際執行過程中經常出現偏差。
（二）預算指標與實際情況不符
預算管理在我國企業得到廣泛實施的時間并不長，很多企業管理人員只是將預算管理作為一項例行公事，沒有認識到預算管理的核心內涵是進行控制。對于預算指標的制定，預算制定人員經常不理會企業的實際狀況。有些企業預算制定人員為了省事，直接參考行業相關企業的數據，卻沒有注意自身與行業相關企業存在的差別。預算管理這種管理方法是從西方國家企業借鑒而來，我國尚缺乏一套科學有效的預算制定、實施、評價的預算管理工具，企業在制定預算具有較強的主觀性，預算方法不嚴謹，這就造成實際執行情況與預算指標存在較大的出入。并且，企業進行預算制定所依據的資料經常具有很強的片面性，時效性不高，這就造成預算指標的制定進一步與實際狀況脫節。另外，預算管理人員在預算制定的過程中缺乏對企業經濟業務狀況的全面考慮，不深入實際考察企業的狀況，紙上談兵的現象嚴重，難以實現預算管理的功能和價值。
�。ㄈ╊A算管理的實施缺乏全面性
首先，很多企業在預算制定的過程中，只注重財務指標，而沒有關注人力資源管理、分工和授權、責任認定等預算實施的細節，經常忽略企業其他部門人員的意見。其次，企業在預算的實施過程顯得較為呆板單一，平行部門之間、不同崗位人員之間，上級與下級之間等都缺乏有效及時的交流，這使得預算執行的整體效率并不高，出現的預算偏差經常難以發現。另外，很多企業不注重預算的執行監督工作，認為預算與實際出現偏差是理所當然的情況，領導人員只關注企業的內部情況，對于外部狀況的了解缺乏及時性和戰略眼光。最后，對于預算的評價和考核，企業大多數的工作也是由財務人員組織進行，因此，通常缺乏全面性和客觀性。上述幾個方面共同造成了企業的預算管理活動缺乏效率，給企業帶來的益處較少。
三、針對企業預算管理存在問題的建議
（一）完善預算管理組織機構的建設
進行預算管理是一項專業化較強的系統工程，長期依賴財務部門進行預算管理的組織和實施不僅會加重財務人員的負擔，而且會造成企業的預算管理具有很強的片面性，難以發揮預算管理的作用。所以，企業需要進行預算管理組織部門的建設，使得預算管理能夠促進企業核心競爭力的發揮。首先，企業需要積極引進精通預算管理的人才，即使企業具有全面的預算管理工作的相關制度作為指引，管理工作的開展最終還是要落實到具體的人員上面，因此人才隊伍的建設是實現預算管理成功的第一步。再者，企業應當加強預算管理的頂層設計，企業預算管理服務于企業戰略的實現，因此，企業應當成立相關的高層管理團隊專門負責企業預算管理的制定、實施、監控和評價，使得企業的.預算管理更加具有前瞻性、戰略性。最后，企業還應當明確不同管理層級的人員在預算管理實施過程中的相關責任。比如，企業的高層管理人員主要負責企業預算管理制度設計和戰略研究；企業中級管理人員負責協調不同部門之間的資源調度、工作沖突；底層管理人員則負責組織具體工作的開展，將實際耗用控制在預算范圍之內。企業還需要設置一個企業預算管理工作的常設機構，主要負責預算指標的調整和監督以及一些日常管理工作。這樣在企業內部就形成了一個從上至下、全面化、立體化的預算管理體系。
（二）建立科學的預算制定程序
預算管理的第一步是制定合適的預算指標，但事實上，我國很多企業制定的預算指標嚴重脫離實際，造成預算管理并沒有發揮有效的作用。制定預算的首要前提是一套科學規范的預算制定程序。具體來講，包括以下幾個方面：首先，企業高層管理人員應當具備戰略眼光，結合企業的具體情況，制定一套適合本企業執行運作的預算管理流程，用于規范企業的預算管理工作。其次，企業的預算制定人員應當嚴格按照企業的實際情況進行預算制定，要考慮未來企業可能面臨的相關風險，不能僅僅看上年度的業績。同時，還需要合理的運用一些先進的預算管理工具，綜合全面的考察企業未來期間的情況，使得企業的預算制定更具有精確性。最后，企業還應當分清楚不同管理層級、部門和職位相關人員的工作職責，要讓企業的全體人員參與到預算制定的過程之中，讓更了解相關情況的人員負責預算制定的相應模塊。另外，企業的下級部門應當將上級的預算指標進行細化，層層傳達，在分解預算指標的過程中，要尤其注意預算的可實施性，保證預算最低層級的工作人員能夠通過實際工作流程的改善和自身努力達成預算指標。
�。ㄈ┘訌娖髽I預算考評和激勵機制建設
預算管理要想真正發揮其作用，最為關鍵的一步便是預算的考核和激勵，良好的激勵機制有利于調動全體員工參與預算管理過程的積極性，發揮員工的主觀能動性。而激勵機制的建設又依賴于公正客觀的績效考評體系，所以，這兩個方面是相互作用、相互影響的。要做好預算執行的考評與激勵機制建設，企業需要明確以下幾點：首先，企業應當建立一套完備的預算執行考核機制，綜合各個方面考量相關主體的業績，不能只停留在完成指標的層面，還應當注重業績的質量和可持續性；其次，企業還應當做好員工的培訓與教育工作，讓員工意識到自己不僅僅是在完成一項任務，激發員工優化工作流程、主動創新的積極性。再者，企業應當針對預算執行過程中出現的嚴重偏差制定懲罰機制，將責任明確到相關的主體。同時，企業還應當分析上一年預算管理執行的情況，在進行下一年度預算制定、執行與監督過程中借鑒上年的經驗，主動進行事前控制。最后，企業還應當注重公正嚴謹的組織文化建設，促進預算的考核與評價公開化、透明化，這樣才能提升員工對于考核與激勵機制的信任。組織文化是一個企業的基因，會決定企業的經營管理方式，風險偏好。因此，良好的企業文化氛圍是企業進行預算管理實踐的重要影響因素。
分析企業預算管理實施效果及難點9
摘要：
全面預算管理在制藥企業的內部管理中有著非常重要的作用，全面預算管理目標的順利實現，對于確保制藥企業經營效益目標和戰略發展目標的順利實現也有著重要作用。文章針對制藥企業全面預算管理，論述了全面預算管理對于制藥企業的重要作用，分析了目前制藥企業全面預算管理中存在的問題，就完善制藥企業全面預算管理，進行了系統論述。
關鍵詞：
制藥企業;全面預算;改進完善
在醫藥行業領域發展多年以來，制藥企業的經營發展面臨的內部外部環境也出現了較大的變化，適應新的發展形勢，要求制藥企業必須對企業自身在規模管理、成本管理、價格管理以及質量管理等方面進行全面的改進提升，以實現制藥企業外部市場競爭優勢以及企業綜合效益的全面提升。實現這一目的，同樣要求制藥企業必須重視全面預算管理在制藥企業內部的充分運用，依托全面預算管理在內部控制以及企業業績評價改進方面的作用，對制藥企業內部資源進行有效配置，進而促進制藥企業戰略發展意圖的順利實現。
1、全面預算管理對于制藥企業的重要意義概述
第一，全面預算管理在制藥企業內部具有整合規劃的重要職能，全面預算管理目標的制定就是基于制藥企業的戰略目標以及經營目標，并將其進行具體化，對制藥企業內部各項資源進行合理的優化配置，實現各項資源效益的最大化。第二，全面預算管理在制藥企業內部具有協調溝通的'重要職能，通過全面預算管理的編制、執行、評估等一系列的流程，進一步加強了制藥企業內部各個職能部門之間的聯系，實現制藥企業內部各類信息的快速溝通傳遞，這對于促進制藥企業戰略預算目標的順利實現非常重要。第三，全面預算管理在制藥企業內部具有控制監督的職能，全面預算管理中預算的編制屬于對制藥企業經營活動的事前控制，而預算的執行則屬于企業經營管理的事中控制，預算評估分析屬于管理的事后控制，通過這些流程形成全鏈條的內部控制監督。第四，全面預算管理在制藥企業內部具有績效考核的職能，根據全面預算管理目標以及預算的實際執行對比之間差異的分析，有利于制藥企業的管理層準確掌握企業內部各個預算責任主體績效情況，并通過差異分析等，制定改進預算管理措施，確保制藥企業全面預算管理目標的順利實現。
2、制藥企業全面預算管理實施中存在的問題分析
(1)全面預算編制不夠科學。
預算編制不科學，是不少制藥企業在全面預算管理中普遍存在的問題，尤其是一些制藥企業全面預算編制過程中，企業內部相關的業務部門沒有深度參與，很容易造成全面預算編制與實際操作執行之間出現差距。同時，在全面預算編制方法選擇上也不夠科學合理，預算編制細化程度不足，影響了全面預算的實際執行。
(2)全面預算執行力度不足。
全面預算執行不夠嚴格，是造成預算目標難以順利實現的重要原因。特別是有的制藥企業在全面預算的具體執行過程中，沒有對預算執行情況進行動態的跟蹤分析，對于預算目標與實際執行之間出現的差異沒有深入分析原因，勢必造成全面預算的執行效果大打折扣。
(3)全面預算管理績效考評機制不夠完善。
確保制藥企業全面預算管理目標的順利實現，非常重要的一項工作就是應該建立系統的全面預算管理績效考核機制。有的制藥企業對全面預算管理績效考核重視不夠，不僅不利于準確地掌握全面預算的具體執行情況，同時也無法根據預算執行情況落實相應的獎懲措施，造成了預算管理方面缺少導向性。
3、制藥企業全面預算管理實施策略分析
(1)提高制藥企業全面預算編制水平。
預算編制是全面預算管理的基礎工作。在制藥企業預算編制內容方面，主要是完善業務預算、資金預算和費用預算等。在業務預算的編制方面，對于銷售預算應該以企業利潤目標為基礎，按照產品銷量、單價等預測銷售收入。在生產預算編制方面，應該綜合考慮存貨期初、期末數量和企業的預計銷貨量等，在此基礎上編制材料采購、直接人工以及制造費用預算，進而形成制藥企業的生產預算。在費用預算編制方面，重點是綜合考慮制藥企業的戰略發展目標、企業實際規模以及生產成本控制等因素，綜合考慮往年度數據編制形成管理、銷售以及財務費用預算。在資金預算的編制方面，主要是完成現金收支計劃方面的預算編制，包括與業務預算和資本預算相關聯的日常資金收支預算和籌資預算，需要注意的是資金預算在預算期內應實現資金收支平衡。在預算編制方法的選擇上，應該根據不同的預算編制項目，綜合采取固定預算、零基預算、滾動預算、彈性預算和概率預算等不同的預算編制方法，以確保預算編制的準確可靠。
(2)強化制藥企業預算執行和控制力度。
在制藥企業的全面預算編制完成以后，經過制藥企業的管理層分析審核以后，將全面預算管理指標在企業內部進行層層分解，在橫向上和縱向上落實到制藥企業生產經營各個環節、各個部門以及各個崗位，在制藥企業內部建立全方位、立體式的預算管理責任體系。在全面預算的具體執行過程中，應該以全面預算為依據，組織開展制藥企業內部的各項經營活動。同時，組織制藥企業的各預算責任主體，嚴格按照全面預算中成本費用控制標準和控制程序的相關規定，進行全面預算管控。預算管理部門應該重點做好預算執行過程中的動態跟蹤監測分析，及時分析預算計劃與實際執行過程中出現的偏差，進行動態的調整控制。對于制藥企業預算執行過程中由于各種客觀因素導致的需要調整的企業預算計劃的，應該根據預算執行實際情況提出預算調整申請，經過制藥企業預算管理委員會等預算管理機構研究決定后，進行預算的調整。需要注意的是，預算調整事項不能偏離制藥企業的總體發展戰略，并應當實現經濟上的最優化，盡可能地確保預算收支的動態均衡。
(3)完善制藥企業的全面預算績效評價管理。
良好的預算績效考評體系，是確保制藥企業全面預算管理目標順利實現的關鍵。在制藥企業的全面預算管理方面，應該重視預算績效考核，建立形成預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、預算評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效考評體系，在確保制藥企業全面預算管理目標順利實現的基礎上，提高制藥企業全面預算管理績效。在預算績效考核的組織實施過程中，應該遵循目標、激勵、實效、財務和非財務指標并重的原則，對制藥企業內部預算執行績效進行全方位的深入分析，準確掌握制藥企業預算執行情況以及預算效果。同時，還應該進一步強化制藥企業的預算考評結果運用，將預算考核作為制藥企業內部績效考核體系的重要組成，與制藥企業內部的人力資源管理掛鉤，與薪酬福利待遇崗位調整等結合起來，增強制藥企業預算考評的效力，以確保制藥企業預算目標的實現。
4、結論
在制藥企業全面預算管理的實施改進過程中，應該根據制藥企業的經營發展戰略目標，準確地確定制藥企業全面預算目標，并進一步優化制藥企業全面預算編制方法，實現全面預算的有力執行，并依托全面預算執行考評體系，促進制藥企業全面預算管理目標的順利實現。
分析企業預算管理實施效果及難點10
一、全面預算管理的內涵及應用
1.全面預算管理的內涵全面預算管理——一種全新的管理理念，對于企業的整體經營活動而言，是一種動態控制與整體規劃相結合的管理方法。它是一個涵蓋范圍廣泛的龐大的系統工程，其中涉及財務、資金、業務等相關預算。在制定全面預算管理時，要結合企業實際現狀，同時堅持制定的原則性，系統性，合理性及實際應用中的指導性。全面預算管理最基本的是要以企業的基本策略和發展目標為原則，以明確的權責分工為基礎，堅持全面為核心，全員性的參與到預算的每個環節中。這樣會使得全面預算管理既能從質上計劃未來的工作，也能從量上具體的體現，同時還可以促進工作的具體實施并且使得各部門相互銜接，從而提高企業的管理水平，實現企業所要實現的經濟效益。
2.全面預算管理在企業應用中的共性國際環境的復雜性和企業環境的不確定性需要全面的預算管理�，F今的企業想要保持長足的發展和適應競爭的勢頭，必須要采取積極的解決方法，做出相應的應對措施，才能在保持經濟效益持續增長的同時實現企業價值的最大化。傳統的企業經營者主要關注的是監督和協調，而全面預算管理是除監督之外，還注重企業的控制、審計和考核。根據一項對多家國有企業的調查，有1/3左右的企業現在已經開始實行全面預算管理，但不難看出，不同行業全面預算管理的內容與側重點有所不同，如建筑業，其需占用大量的外部資金，因此對財務費用的預算相當重視；而制造業則會對資本性支出的預算特殊的關注。由此可見，我國企業在實現發展目標的過程中，全面預算管理已一定程度上發揮了相當重要的管理控制作用。同時，許多企業的預算管理目前還不夠完善，距離“全面預算管理”還存在一定的差距，還有很多企業把預算管理簡單的等同于全面預算管理，如很多的企業仍沒有把存貨及現金預算等納入其范疇，甚至一些自認為已經實行全面預算管理的企業，預算管理的覆蓋面也沒有涉及全部的經營活動。因此，全面預算管理應用的普及型有待更加的深入。
3.全面預算管理在供水企業應用中的個性供水企業有其行業的特殊性，要實現全面預算管理在供水企業的應用，各企業要做到以下幾點。首先，必須理順管理的流程，優化業務處理的各個環節。以企業目標為導向，重新整合內部管理體制，整理基礎數據，對各項指標的概念重新界定，使數據統一規范，各部門得以很好的相互協作。如根據上年的實際用水量制定下一年的用水計劃，具體可細分到季、月或者日，再由財務部門核算一下對應的收入及成本情況，即可知道企業的盈虧水平，進而制定是增加收入還是降低成本。其次，制定規范標準的預算樣表。表格格式規范統一，可以優化信息流，實現各相關部門的資源共享。規范標準的樣表是實現預算管理的關鍵環節之一。再次，制定考核機制。如若只注重預算的制定，不注重考核，那么預算完成與否將成為紙上談兵，不具體的把預算的各項指標落實到各供水車間，諸如電耗，消毒劑等成本的耗費就無法控制，降本增效從何談起，執行全面預算管理意義何在？最后，要注意在實行過程中的適時監控。企業可建立電子模塊對實施過程進行信息化管理，從而由傳統的事后監控向事前、事中控制轉化，使供水企業可以適時的分析，指導下一步的工作。
二、企業全面預算管理應用中的.問題
1.對全面預算管理認識不全面企業簡單地把“全面預算”等同于“財務預算”，更有甚者定位為“財務部門單獨的預算”，從思想上就沒有上升到全面預算管理是一項具有極高綜合性的工作。
2.預算指標與現實情況相脫節現在的企業領導并沒有真正認識到全面預算管理的重要性，對其缺少大力度的支持，因此財務部門布置預算時難度就會無形中增大很多，進而會直接影響預算的編制。如果預算的編制不合理，存在費用項目的標準差異較大，就會造成全面預算與業務不一致，使業務的各項指標不能得到充分的反映，做全面預算就失去了它的意義。
3.事前、事中控制與考核機制不夠健全目前，重編制、輕執行的現象在企業中普遍存在。企業大都缺乏有效的監督機制，執行力較差。因此，在具體分析執行情況時，無法進行深入的、定量的分析，無法把預算執行情況與企業實際經營狀況有機地進行對比，從而無法很好的說明問題本質。
4.各部門溝通不暢，影響預算及時性、準確性當年度的經營目標一般需要到年后幾個月才能下達，使全面預算工作的時效性受到了影響。另外，編制過程中，財務部門與各業務部門溝通不暢，對財務術語理解有誤等，均會導致預算和實際的成本支出嚴重不符。
5.財務信息化基礎較為薄弱財務系統與企業內部其他信息系統不能有機的結合，無法實現信息共享，還易造成資源的浪費。同時，企業現今階段還缺少一些精通各崗位的復合型人才，這也給全面預算管理工作造成了從編制到執行，監督的困難。
三、做好企業全面預算管理的建議
1.重視全面預算的編制各單位，從領導到員工，要從思想上高度重視全面預算管理工作。做好預算的編制，也是企業實施全面預算管理的第一步，是其中的關鍵環節。領導要協調好各部門人員參與預算工作的主動性，根據自身的管理模式來選擇確定預算管理的具體細節。
2.加強執行和控制環節，與實際情況緊密相連企業全面預算管理的要想真正的推行，嚴格而完善的執行與控制體系是必不可少的重要環節。企業應將各業務部門重點財務預算指標進行分解，落實具體相關部門的執行責任。同時，企業要根據實際執行情況，及時分析執行中存在差異的原因，以制定相應的解決方案。
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