工程監管單位財務內控管理探析
工程監管是指為保證和提高工程質量,運用一整套質量管理體系、手段和方法所進行的系統管理活動。 工程質量好與壞,是一個根本性的問題。
摘要:本篇文章首先對工程監管單位的財務內控管理的基本原則進行闡述,從財務內部控制意識薄弱、不健全的財務制度、缺乏科學的預算管理、評價與監督機制不完善四個方面入手,對當前工程監管部門財務內部控制管理存在的主要問題進行解析,并以此為依據,提出加強工程監管單位的財務內控管理的有效措施。
關鍵詞:工程監管單位;財務;內控管理
一、工程監管單位的財務內控管理的基本原則
(一)以人為本原則
在開展工程監管單位的財務內控管理工作時,需要秉持以人為本的原則,制定完善的管理機制,并將財務內部控制管理全面列入到機制管理的范圍中,進而保證財務內部控制工作有章可循、有據可依。同時還要按照相關標準來開展發票的應用、填寫以及管理工作,履行審計職責,制定職責追加機制,提升工程監管單位領導人員以及財務人員的職責意識以及風險意識。
(二)勤儉辦公原則
在開展財務內部控制管理工作時,需要加大控制管理力度。首先要對日常辦公用品的采購費用進行合理控制,如果采購時涉及了大額度的資金,就要在得到工程監管單位相關領導人員允許后,制定詳細的采購計劃,由工程管理單位的審計部門進行審批,進而實現統一采購,統一管理。
(三)核心原則
財務管理作為工程監管單位的核心,其貫穿于整個工程活動中,假設工程監管部門沒有構建完善的財務管理制度,就不會營造一個高效、規格的監管條件,進而無法落實項目標準。此外,財務管理是推進工程監管單位監管工作全面落實的基礎,并且對工程監管單位的資金控制、工期控制、質量控制等多項內容起著重要的作用。
二、當前工程監管部門財務內部控制管理存在的主要問題
(一)財務內部控制意識薄弱
準確的財務內部控制意識是保障工程監管單位財務內部控制機制完善的基礎。但是根據現實情況來說,大多數的工程監管單位都沒有具備較強的財務內部控制意識。首先,工程監管單位的相關財務管理人員沒有認識到財務內部控制機制的重要性,通常都秉持著不關注的態度,甚至有一些工程監管單位的領導人員沒有重視相關的財務內部控制管理規范,拒絕構建完善的財務內部控制機制。此外,工程監管單位沒有對資金收支情況進行合理控制,尤其是針對一些大額收支,缺少正式審批流程,在沒有獲得領導人員的許可情況下就進行付款,進而引發經濟損失。
(二)不健全的財務制度
隨著相關內部財會管理機制的頒布,給工程監管部門開展財務內部控制管理工作提供了依據,其中涉及的構建完善的財務風險管理機制,可以有效的防止各種風險的出現。然而,在一些工程監管單位構建財務內部控制機制時,總是會存在諸多的問題,例如,財務管理部門之間的員工沒有清楚自己的職責,導致出納兼稽核缺少規范性;在進行重大決策制定時,缺少科學標準;財務核實缺少機制制約,進而使得財務數據不準確。
(三)缺乏科學的預算管理
預算管理是保證財務內部控管理工作順利開展的依據,構建完善的預算管理系統,是工程監管單位財務內部控制機制建立的重要方式。當前,工程監管單位由于深受傳統財務內部控制管理機制的影響,只是依照原始的財務信息來開展財務預算編制工作,各個部門之間缺少實時交流,使得編制內容和現實不吻合,給執行添加難度。
(四)評價與監督機制不完善
內部監管不僅是實現財務內部控制的關鍵,同時還能提升執行力度的保證,加大內部監管力度,可以有效的降低內部設計中存在的不足,提升監管水平,使得內部監管效果得到全面的發揮。但是,針對大多數的工程監管單位來說,都沒有構建完善的監管就自己,并且沒有構建完善的監管模式,導致監管工作不到位,給內部控制評估帶來影響。
三、加強工程監管單位的財務內控管理的有效措施
(一)加強人員的財務內控意識
任何內控工作都離不開人的參與,要想提升工程監管單位的財務內部控制管理水平,就要提升財務管理工作人員財務內部控制管理意識。首先,定期對財務管理人員進行專業知識和技能的培訓,提升其財務內部控制管理水平,通過工作人員之間有效交流的方式,讓其準確的清楚財務內部控制管理工作的重點,給今后財務內部控制管理工作的開展提供有利條件。此外,還要建立完善的激勵機制,并且激勵機制和工作人員的績效掛鉤,這樣不僅可以提升工程監管單位財務管理工作人員工作的積極性,同時還能保證財務內部控制管理質量。
(二)建立科學的財務內控體系
要想提升工程監管單位財務內部控制管理水平,就要制定完善的財務內部控制管理機制。因此,在進行工程監管單位財務內部控制管理機制構建時,需要結合相當的法律以及單位的實際情況,來制定有效的財務內部控制管理措施。其次,還要依照工程監管單位的自身發展需要來合理的設定崗位,同時對各個部門的職權進行合理劃分,保證財務內部控制管理工作的順利落實。最后,全面發揮工程監管單位財務管理人員的專業優勢,做好財務報表的解析和總結工作,進而給構建財務內部控制管理及機制提供依據。
(三)強化預算管理
工程監管單位的收支數據都是根據單位編制預算產生的,加強預算管理力度,可以保證工程監管單位財務內部控制管理工作的順利開展。對財務管理工作進行合理監管,需要工程監管單位提升預算管理水平。首先,在進行預算編制的過程中,需要對每一筆資金應用情況進行細化,借助預算報表,全面清楚每一筆資金的應用走向和途徑,進而適當的降低支出。此外,還要構建完善的調節機制,對預算管理工作進行約制,樹立財務管理人員節省資金開支意識,并且構建預算進度追蹤機制,保證預算管理的合理性和規范性。
(四)構建完善的監督評價機制
一個單位的收支、采購、工程項目等業務都含括了內部監管內容,工程監管單位要想提升財務內部控制管理效率,就要制定完善的財務流程監管機制,并且結合實際情況嚴格執行,構建一個環環緊扣的監管模式。此外,工程監管單位還要制定評估機制對財務內部控制管理水平進行評估,例如對財務內部控制管理有效性進行評估,如發現問題,及時采取相應的應對措施。假設提出評估結果,但是沒有建立獎懲機制,就會給單位工作人員的工作積極性帶來影響。因此,工程監管單位需要建立完善的獎懲機制,對于工作質量好、效率高的工作人員適當的給予獎勵,反之,對于工作質量差、效率低的工作人員適當的提出處罰,以此來提升財務內部控制管理工作的執行效率。
四、結束語
總而言是,加大工程監管單位財務內部控制管理力度,不僅可以保證財務應用的安全,同時還能提升工程監管單位的整體管理水平。但是,根據當前的情況來看,在進行財務內部控制管理的過程中,總是會存在諸多的問題,這些問題的出現,嚴重影響了財務內部控制管理水平。因此,我們需要通過采用加強人員的財務內控意識、建立科學的財務內控體系、強化預算管理、構建完善的監督評價機制等方式,來加強工程監管單位財務內部控制管理,從而推動工程監管單位的穩定發展。
參考文獻:
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