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民法典制定的相關(guān)問題研究論文
我國古代的民法發(fā)展進(jìn)程:由于中國古代更大程度上采取重農(nóng)抑商的國策,強(qiáng)調(diào)“普天之下,莫非王土;”的君權(quán)概念,在婚姻家庭領(lǐng)域則強(qiáng)調(diào)夫尊妻卑的傳統(tǒng)觀念,因此古代中國的立法無論在民事領(lǐng)域的物權(quán),婚姻家庭等方面都沒有得到長足發(fā)展。尤其是近年來,黨和國家重要領(lǐng)導(dǎo)人,國家立法機(jī)關(guān),以及社會(huì)各界學(xué)者都高度重視和關(guān)注中國民法典的制定,因此民法典的制定也就被提上了日程。
“民法”和“民法典”這兩個(gè)概念都源于西方社會(huì),關(guān)于民法的分類,就其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)而言,可以分為形式意義上的民法和實(shí)質(zhì)意義上的民法,而形式意義上的完整的民法就是“民法典”。民法典是民法體系化的表現(xiàn)形式,是成文民法內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)完整型的一種外在表現(xiàn)形式,法律的出臺(tái),頒布和運(yùn)轉(zhuǎn),在很大程度上是應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定性的,而民法典的制定和完善,很大程度和很多層面避免了民法各部分之間過多的沖突與碰撞。從西方一些法制比較完善的國家我們能夠看出,盡管社會(huì)發(fā)生變遷,但民法典依然保持著完好的生命力,這就充分說明了體系化的民法典對社會(huì)的進(jìn)步,發(fā)展與穩(wěn)定都具有重要的不可忽略的意義。
隨著2000 年侵權(quán)責(zé)任法的出臺(tái)與實(shí)施,我國的民法體系似乎已經(jīng)相當(dāng)健全和完善,但是仔細(xì)看來,這些似乎已經(jīng)非常全面的民法分則各部分之間卻規(guī)定的矛盾和沖突不斷,缺少一個(gè)統(tǒng)一的靈魂和核心。就拿物權(quán)法,擔(dān)保法與擔(dān)保法司法解釋而言,擔(dān)保法中除了保證和定金部分以外,抵押,質(zhì)押與留置在擔(dān)保法司法解釋以及物權(quán)法中均有明文規(guī)定,而且這三部法律中對于抵押,質(zhì)押和留置的規(guī)定有很多是想沖突和抵觸的,這大概是于立法者在立法方面的角度與思維的不同。因此在適用方面,有這樣一個(gè)適用原則,在不同法律關(guān)于抵押,質(zhì)押與留置的規(guī)定不同的情況下,首先優(yōu)先適用物權(quán)法,物權(quán)法未做明文規(guī)定的情況下,其次是用擔(dān)保法司法解釋,只有在擔(dān)保法司法解釋沒有明文規(guī)定的情況下,最后才考慮適用擔(dān)保法。這實(shí)際上就始擔(dān)保法能夠適用的范圍非常狹小,喪失了其存在的意義和價(jià)值。
制定民法典并不是簡簡單單的將現(xiàn)存的民事法律法規(guī)的各部分加以重復(fù)抄襲和羅列,而是需要將每一個(gè)部分都制定的完美而且盡可能少的甚至盡量避免再出現(xiàn)沖突,但是在實(shí)踐中,立法者們的智慧迥異,思考問題的方式和角度也都不盡相同,要想讓他們通過協(xié)商最后達(dá)成妥協(xié)和一致,是一件比較困難的事情,即使能夠?qū)崿F(xiàn),所花費(fèi)的時(shí)間仍然會(huì)較長。而且現(xiàn)行的零散的各種民事法律法規(guī)規(guī)范也是經(jīng)過一代代的立法者長期智慧與血汗的結(jié)晶,如果想要從整體上加以整改的話,想獲得他們的理解與支持也存在一定的困難。而民法典的制定與出臺(tái),又確實(shí)需要從整體上加以整改現(xiàn)存的民事法律法規(guī)規(guī)范,綜上,民法典的立法與頒布雖然前景是樂觀的,但目前仍然存在著許多的困難荊棘。
到底該如何制定民法典?如何又好又快的加以制定,在這里有著名學(xué)者提出了一些建議,筆者在這里也表示贊同和支持。1. 在制定民法典時(shí),需要制定一個(gè)部分,就審核通過一個(gè)部分,然后再制定下一個(gè)部分。這樣后制定的部分如果與已經(jīng)生效的前部分發(fā)生抵觸的情況下,可直接不予審核通過。這樣既可以盡量減少甚至避免各部分之間的沖突和摩擦,又能又好又快的提高民法典的制定效率。
由于擔(dān)保法在有關(guān)抵押,質(zhì)押和留置方面被物權(quán)法以及擔(dān)保法司法解釋代替的過多,可以將擔(dān)保法中的這一部分的規(guī)定直接去掉,這樣有利于刪繁就簡。同時(shí)可以將擔(dān)保法中的保證和定金部分直接歸于合同法中,這樣可以有效避免擔(dān)保法的閑置。
民法典的建立有助于消除和防止整個(gè)法典價(jià)值觀念彼此之間的沖突和矛盾。單行的法律固然能夠在社會(huì)生活中的某一領(lǐng)域貫穿一種或多種民法價(jià)值觀念,但是卻無法再全部社會(huì)生活領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)諸多民法基本價(jià)值觀念的和諧融洽。民法典可以為法官和其他法律工作人員在適用民法相關(guān)法律問題方面帶來極大地便利,從而更好地以體系化和全方面的角度處理解決社會(huì)生活中的矛盾與糾紛,從而更好地平衡社會(huì)各方利益,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
中國人民大學(xué)教授王利明指出:我國立法機(jī)關(guān)對民法典制定采取了分階段,分步驟的戰(zhàn)略,適應(yīng)了改革開放不斷深化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善的客觀需要,也反映了人們對依法治國,建設(shè)社會(huì)主義國家認(rèn)識(shí)的深入。因此在民法體系中最主要,起支架作用的法律基本形成的基礎(chǔ)上,應(yīng)該對現(xiàn)有民事單行法加以有機(jī)的融合與協(xié)調(diào),從而編纂形成統(tǒng)一的民法典。這樣做可以實(shí)現(xiàn)“資訊集中”,即只要手中有一部民法典,就可以找到最為基本的裁判規(guī)則. 由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,家庭生活以及民事權(quán)利的發(fā)展和迅速變化,尤其是在我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,想把一切民事關(guān)系都規(guī)定的詳盡周延是不可能的。所以,未來的民法典不應(yīng)該是一部包籠一切的“大而全的”民法典。英美法主要以判例法為主,我國既然采取民法典這種大陸法模式的立法體例而不采取“法官造法”的判例法模式,也就從根本上失去了才去英美法的可能,但是,我們要制定的是一部21 世紀(jì)的民法典,他必須包容各國民事立法方面的有益經(jīng)驗(yàn),這樣,吸取一些英美法方面的有益制度,這樣,吸收一些英美法方面的經(jīng)驗(yàn)以及制度,不僅僅存在著一定的可能性,而且是有必要的。
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